对加强医院固定资产管理的探讨

王霞

医院的固定资产是医院开展有序的医疗、科研、教学工作的物质基础。是反映医院规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。因此，对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化的管理，是实现医院资产增值和保值的手段，对提高医院综合竞争力，提高医院的经济效益和社会效益都有很重要的现实意义。本文提出了目前医院固定资产管理存在的问题，并提出一些对策建议。

政府对公立医院固定资产越来越重视，监管更加严格。医院必须对固定资产进行精细化管理，粗放型管理模式已经不能适应现代的管理要求，容易导致资产流失。因此，如何提高固定资产管理水平，防止国有资产流失，提高固定资产使用效率，更好为医疗公共事业服务，对医院的发展具有十分重要的意义。

一、固定资产管理对医院发展起到的作用

（一）顺应市场经济发展的要求，降低行政成本的需要

随着医院固定资产种类的扩大，专业性的增强，加强固定资产管理已经成为医院管理工作不可忽视的重要部分。而且建设节约型社会的观念已深入人心，社会各界对医院的监督越来越强。加强医院固定资产管理就是降低医院行政成本的一个重要环节，有助于医院以最低的成本消耗获取最大的社会效益及经济效益。

（二）维持医院长期可持续发展的关键

医院现有的固定资产是开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，固定资产的规模和专业技术性是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。加强固定资产管理可以保证医院资产的完整性，保证企业正常运营的必要举措，是保持医院长期可持续发展的关键。

二、医院固定资产管理存在的主要问题

（一）管理意识薄弱，管控过程流于形式

医院领导层对固定资产管理的重要性缺乏认识，导致职工管理意识薄弱，工作只做表面文章，将制度管控流于形式，仅仅为应付上级部门的监督检查，不仅起不到任何的效果，还会助长管理恶习，形成一种看似都在管、实则没人管的现象。

（二）缺乏专门、独立的固定资产管理机构

目前，多数医院没有设立专门的固定资产管理机构，对于固定资产的管理也没有统一的牵头部门，固定资产管理的职责、权限划分不清，界定不明，一方面会造成多头管理或某些环节的管理空白;另一方面由于没有明确各个部门的管理责任，固定资产的盘点清查以及相应地监督管理往往流于形式，出现问题往往相互推诿、扯皮，缺乏相应地责任追究制度。

（三）人员业务素质不高，造成固定资产管理队伍素质低

大部分医院都配备了专职的资产管理人员，但管理层对资产管理人员配备要求不严，往往认为该项工作无太高的技术含量，大都配备“老弱病残”。设备维修人员也是参差不齐，甚至经过简单培训就上岗，这就使设备维修期长，或是造成设备提前进入报废状态。

三、加强医院固定资产管理的对策建议

（一）提高并创新固定资产管理理念

新医改下医院的成本管理需要紧跟上经济时代大潮流，固定资产作为医院成本管理的重要构成部分，需要医院各层级领导认真思考如何提高其相应效益。而解决固定资产使用效益低的问题，最为重要的是将管理理念进行创新突破，在做好“资产管理”的前提下，实现“管理资产”实质效果，从而促进医院管理水平发展。这需要医院构建完善的固定资产管理制度，在院长的领头下，开展资产管理工作，同时建立相应的管理部门，通过全面分析固定资产效益，以实现固定资产管理工作数据化、科学化，从而最大程度提高固定资产效益。

（二）完善固定资产管理制度，明确固定资产管理责任

完善医院固定资产的管理制度，首先需要建立权责分明的固定资产管理体系。一方面在条件允许的情况下，可以单独设置固定资产管理机构，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等工作，全面负责、统筹协调固定资产的管理各个环节;另一方面在条件不允许的情况下，医院应该实施统一领导，建立由医院财务部门、资产管理部门和资产使用部门组成的三級管理体系，明确各个部门的职责权限，形成各个部门各司其职，各负其责，责任到人的管理方法并建立严格的责任追究制度。

（三）建立固定资产网络信息化管理

医院固定资产品类复杂、数量多、分布广，造成固定资产的管理和清查工作需要大量的人力和物力，有必要在固定资产管理中引入网络信息化技术。网络信息化技术是以计算机为工具进行固定资产相关信息数据的采集和处理，通过互联网的边接，使固定资产相关信息实现广泛、快递的互联互通的技术方法。计算机能储存和快速处理固定资产的大量数据，而互联网则可以将医院各个分散的固定资产信息通过网络进行连接起来，从而将医院的固定资产在广阔的范围内实现共享。

（四）加大固定资产管理队伍的建设

提高固定资产管理队伍整体素质，是提高医院固定资产使用频率，确保资产保值增值，防止固定资产丢失的保证。因此医院应重视固定资产管理队伍的建设，合理安排这部分人员的专业培训和爱岗教育，争取输送相关人员去先进单位学习，使之不断与外界接触，从而得到提升。医院还可以公开招聘医疗技术人员担任大型医疗设备的技术负责人，以保证大型医疗设备的使用和维护。（作者单位：周口市中医院）