依法行政工作在道路运输经济中的作用探究

康瑞娜

当前，我国社会经济正处于快速发展时期，道路运输经济已经成为我国主要的基本要求保证之一，对人们生活与国家经济发展起到了着重要的影响，特别是依法行政工作对道路运输经济起着十分关键的作用。本文介绍了道路运输行政执法的定义和内容，分析了道路运输行政执法的具体作用，为中国未来的道路运输经济打下了良好基础。

道路运输经济最重要的是安全性和可靠性，可是中国一些道路运输经营管理者缺少专业的法律意识，因此在具体工作中的造成了很多不必要的麻烦。随着我国整体实力的不断提高，依法行政工作已经变成当今中国的未来发展方向。这就是说，人们要高度重视依法行政管理工作，利用科学、有效的设计方案，通过对相关政策和规范的有效执行，使中国未来的道路运输经济全面迅速发展。

一、道路运输行政执法的定义和具体内容

道路运输执法行政是指政府部门对道路运输经济中的具体调节与行政执法过程。由于这项工作十分重要，而且非常现实，因此，它是当前我国道路运输的基本控制形式和重要保证，其具体内容包括以下几点。

（一）道路运输管理是人们生产与生活的基本需求项目，它为中国经济发展与施工管理提供有力支持，为此，我国具体道路行政执法部门要加强对道路运输经济的监督管理和控制工作。

（二）道路运输行政执法还具有完善的监督系统与很强的执法力度。中国的地理区域广阔，基本道路网络十分完善，具有很高的道路运输水平与承受能力。可是面积广大同时也对应带来了执法工作的难度，因此，加强道路运输行政执法能力十分重要。地理面积广阔与基本路线网络的分布状况有助于行政执法制度的建立与具体实施，这样看来，在进行道路运输行政执法过程里，要综合考虑现场的具体状况，并对其影响道路运输的一些元素进行探讨，尽最大努力提高运输车辆的整体执行效率。在实际道路运输行政执法期间，要有针对性的对违规驾驶问题、运输超负荷问题、违规运输方面进行管理和控制。

（三）要按照国家的相关方针政策与行政执法工作的具体指示，为道路运输管理部门建立系统的行政执法监督制度与执法机制，通過树立公平、合理的执法意识，将道路运输行政执法工作的本质真实的体现出来。从而最大程度的保障相关区域的道路交通运输系统的正常运行，并为道路运输中的经济利益的提升打下良好的基础。

二、当前道路运输行政执法工作存在的问题和弊端

当前道路运输行政执法工作还存在一些问题和弊端，具体表现在以下几个方面。

（一）相关程序不合法。目前执法工作中的明显问题就是执法过程没有按照具体流程来进行，很多执法工作人员不了解相关法律程序，分不清一般程序和简易程序的区别，有些需要利用一般程序进行处罚的案件，工作人员却按照简易程序处理，这些行为都是不合乎法律规范的。

（二）滥用权利问题。行政处罚的裁量权是在一定的法律允许范围內灵活运用的，相关工作人员不能乱用职权，不能在熟人与陌生人之间区别对待，要一视同仁，保证路运输行政执法工作的公平与公正。

（三）把执法当成执罚。许多行政执法人员在工作中都把执法行为理解成罚款，认为只有采用罚款的手段才可以保证执法力度，其实这是非常错误的思想，同时这样的行为也损害了执法部门的公众形象。

三、依法行政工作在道路运输经济中的作用

（一）提高道路运输执法安全力度

首先，要提升对道路运输中相关法规的推广力度。通过道路运输安全执法工作的施行，可以加强人们在出行时的自我保护意识。安全出行是社会经济发展和人们生活美满的根本保证，人们可以选择道路宣传和开展活动等方式对安全思想进行大力推广，还可以将过去安全事故中的照片和安全的重要作用利用板报的形式集中显示出来，并在板报附近配置专业的解说人员，对道路运输参与人员进行详细介绍，阐述安全运输中的必要性和现实性。

其次，随着互联网信息的快速发展，人们越来越多的利用网络进行安全法规宣传，由于大多数道路运输参与人员都是青年人。工作人员通过相关网站、微博等方式进行法制安全宣传，让大家理解只有遵守道路交通运输中的具体规定，才能确保自己的安全出行，从而为社会减少不必要的损失。

（二）完善道路运输行政执法机制

依法治国、依法建设、依法保障是习主体提出的重要指导思想，其中建设法治政府和实现依法行政是最突出的方面。因此，人们要加强道路运输行政执法工作，使其可以在道路运输经济中得到真正体现，这也是其最基本的保证。

通过依法行政进行科学管理，就是对道路运输行政执法制度加以完善，从而促进道路运输经济的整体建设和全面发展。

一方面，要严格遵守国家的道路运输法规、具体行政处罚条例以及许可法中的相关规定，并依法具体实施。另一方面，在执法期间可以合理发挥其监督职能，使执法工作人员意识到自身权利的关键性和现实性，一定要做到执法公平与公正，而且要文明执法、认真执法，将道路运输管理者与参与人员的利益放在首位，同时将广大群众的利益放在首位。

（三）加强管理服务功能并完善应急指挥系统

道路运输过程实际上是一项十分复杂的程序，而且这个过程是非常系统的，它具有随时变化与突发的特点。因此，针对一些十分紧急的状况，相关行政管理部门要建立系统的应急措施，对一些区域内发生的突发状况与紧急事件进行有效处理，例如，在出现道路交通堵塞现象、严重的交通违法事件以及在山区出现自然灾害状况时，要快速起动应急机制。

首先，应急指挥系统要针对突发事件作出及时的反馈，立刻提供解决措施与实施方案，并对现场的局面进行有效控制，及时疏通人员和车辆，最大程度地减少突发事件对交通运输系统形成的危害。

其次，要加强道路运输管理能力。针对我国目前道路运输中出现的事故问题，提出一些合理措施和解决方案，各级管理部门要结合道路运输的具体状况与现实要求，利用创新思想与全面分析的方法大力提升其管理服务水平。例如，在对道路运输相关材料的办理方面，要遵循公平、公正、公开的原则，从而提高其工作质量;尤其是在长途公路运输时，可以制定科学有效的计划，并建立一些配套设施等，这不仅可以为道路交通管理者提供便利，还最大限度地发挥了政府的调控作用，为新时代道路运输的和谐发展打下了提供有力支持。

（四）打造高素质的综合执法队伍

当前，城市道路运输与公路的建设正处于发展过程中，在不断的研究与实践中获得了非常显著的成果。可是由于车辆数量越来越多以及道路运输规模逐渐扩大，当前的行政执法人员并不能高水平的完成相关任务，因此，建立一支高素质的综合执法团队十分必要。

通过对一些地区进行具体考察，目前，道路运输执法队伍大致分为交警、路管以及公路行政部门等等，虽然在交通执法期间它们各自都起到了非常关键的作用，可是由于权利与责任的不同，却经常出现执法纠纷，从而使部分道路在运输执法中出现空白。所以，人们要根据当前道路行政执法队伍的实际状况，建立一支更加专业、综合素质更高的执法团队。这个团队的主要任务是独立执法和综合执法工作的实施。其中独立执法是指不受一切权利的约束，做到执法公平、公正;而全面执法是指执法队伍有权利对各个区域道路上的违法事件进行严格执法。因此。通过综合执法团队的建立与人员的培养，促进道路运输工作的全面实行，推进社会经济的全面发展。

四、结语

由此可见，依法行政管理工作对中国道路交通运输经济的影响非常，要建立科学执法的先进思想，认真遵守国家道路运输相关条例和法规，科学、有效地采取相关措施，为将来我国的经济发展打下坚实基础。（作者单位：榆林市道路运输管理处）