高校国有资产管理信息系统的设计与实现

边红军

(陕西财经职业技术学院 国有资产管理处， 咸阳 712000)

0 引言

保证国有资产的有效管理和利用是高校的重要职责，目前在管理上仍存在一些问题，数据标准尤其是资产的分类标准不统一，影响了高校资产数据的汇总与统计；业务流程不规范不利于资产业务流程在管理系统中的统一规划；管理系统数据来自于各个系统，导致多种入口出口的监控难度较大。随着高校基础建设投资需求的增长，固定资产总额不断扩大。传统的计账模式难以满足有效管理高校资产的需求，针对高校资产管理滞后的现状，对高校资产管理进行研究设计具有较大的现实意义。为了提高高校国有资产管理水平，需建立管理信息系统平台，实现高校国有资产管理的科学性和规范性[1]。

1 系统特点

目前部分高校仍采取手工记账或采集信息单一、静态的信息系统来管理校内的国有资产，无法满足不同部门间的不同系统的资产信息频繁传递的需求。

本文系统建设目标在于完成信息化系统共享平台的建立，对全校国有资产管理信息资源进行整合，以便统一进行管理，推动管理工作的科学化和规范化。系统特点：(1)建设资产动态管理系统平台，满足高校不同应用层次资产业务日常管理的流程化、协同化等需求，提高资产管理工作流程的规范性。(2)完成高校国有资产管理动态数据库的建立，能够将高校各项资产数据信息(包括资产结构、总量、分布、变动等信息)全面准确的反映出来，从而实现资产信息的共享共用。(3)实现资产管理信息系统有效对接财务、预决算系统，满足教育主管、学校内部管理等部门的需要，实现资产优化配置、科学管理。(4)强化资产的全过程动态监管，对管理过程中的异常信息系统能够自动、及时并准确的反映出来，对重要资产指标实现监控预警功能，从而提升资产管理的规范性和有效性[2]。

2 系统设计

2.1 系统总体设计

本文在各部门已有信息化系统建设成果基础上，对高校国有资产管理信息系统进行设计，依据统一规划与分步实施的原则，采用双总线结构即数据总线(负责数据交换)与服务总线(负责接口调用)，实现统一的高校国有资产管理系统的构建，国有资产管理信息系统与各业务系统的关系如图1所示。

图1 系统总体架构图

各系统间的松散耦合通过数据与服务总线实现，可确保项目分期分批次实施，项目建设初期将以数据集成为主；为便于管理在资产增置及使用等环节需建立资产卡片数据库(通过应用数据集成技术实现)，从而做到规范化存储资产数据，并满足资产数据的上报需求；后期建设阶段则需对各业务管理系统进行逐渐改造，实现各资产操作环节在不同部门间的协同作用(通过互操作数据接口开放的方式)，从而实现在全生命周期内对资产进行统一化管理[3]。

2.2 系统各模块的功能设计

本文设计的高校国有资产管理信息系统主要由7个模块构成，反映了资产的生命周期，包括资产的配置、使用、处置、查询统计、对账、上报及系统维护等，涵盖了数据从输入到输出的整个过程。

(1)资产配置模块，主要功能在于采集基础数据，对其核准后入库，由资产预算、采购、入账及登记特殊资产等子模块构成。

(2)资产使用模块，主要功能在于查询资产使用信息并按照实际情况区别显示，主要构成子模块包括出租出借资产、对外投资、自用资产等。

(3)资产处置模块，包括处置审核和查询子模块，主要功能在于审核处置审批单(由各资产业务系统提交)并反馈结果，实现了本系统同子系统的实时交互，有利于跨部门业务的协同办理。

(4)查询统计模块，主要功能在于按照不同方式(如资产分类、资产总量、结构分布等)查询在库资产和已处置资产。

(5)资产对账模块，包含财务对账和资产盘点两部分，检查资产数据，核查其同财务资产负债表数据的一致性，在核查一致的情况下才能完成数据上报任务。

(6)系统维护模块，作为系统的基本组成部分，主要功能在于用户权限、相关数据项及代码等进行设定，保证系统正常运转[4]。

3 系统核心功能模块的实现

3.1 资产配置

该模块的基本信息数据流程涉及到建立固定资产卡片录入系统、申请资产购买登记单、资产领用、已用资产回收入库等，资产基本信息操作需由资产管理人员进行准确操作，且需将其上交到总务处，高校资产配置的业务流程包括：建立相应新购置资产的资产卡片，领用在库资产、资产入库一记账、回收在用资产等，资产配置业务流程如图2所示[5]。

图2 资产配置业务图

以其中的主要部分资产购置为例，将其录入资产卡片的核心代码如下：

try{

setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);

Object[]={“资产编号”，“资产名称”，“大类编号”，“子类编号”，“样式”

“价格”，“购入日期”，“状态”，“购入人”，“备注”};

tm=new DefaultTableModel(o, 0);

table=new JTable(tm);

jblnit();

catch (Exception exception)

exception.printStackTrace();

}

3.2 资产使用

学院资产管理涉及的多为内部使用管理工作，使用部门日常业务内容(需按照总务处、财务处要求)包括：录入新增资产并生成相应卡片、录入原有资产数据，形成资产账户(需经财务等部门审核)以备资产查询等使用；变动及处置己形成资产账户的部分资产，需先完成资产变动或处置报告单的填写，经资产管理、财务等部门审核通过后进行相应处理；建立财务资产及有关账表工作。具体资产使用流程为：使用部门通过资产系统将填写完的资产信息提交给财务及资产管理部门进行审核，当入账的固定资产的信息发生变化时(包括使用人、存放地点、使用方向、单价等)，需据此完成相应固定资产的更改。财务通过记账菜单的功能完成对审核通过的验收单、变动报告单、处置报告单等的记账，资产内部业务使用流程如图3所示[6]。

图3 资产内部使用流程图

记录资产调整前后所引起的变动以便后续查询，系统将所选择卡片的资产编号、名称自动显示在资产单笔变动单中，变动项目选择完后，系统将变动前值自动带出，完成变动后值的录入即可，其核心代码如下：

if (e.getActionCommand()="lensel"){

if (Share.verify(lenEv.p 1.jtfAssetId)){

em“new LendModel(lenEv.pl.jtfAssetId.getText());

em.select();

lenEv.p 1.jtfAssetName.setText(em.getAssetName());

lenEv.p 1.jtfUsedate.setText(em.getUsedate());

IenEv.p I .jtfModel.setText(em.getModel());

lenEv.p 1.jtfPrice.setText(em.getPrice());

lenEv.p 1.jtfRetdate.setText(em.getRetdate());

lenEv.p I .jtfRemarks.setText(em.getRemarks());

}

3.3 资产处置

调查资产处置情况发现，资产处置通常分为资产的出售、置换、调出、转让和报废等业务。资产处置按照相关规定需依据资产限额处理标准进行，然后由内部和主管部门做出相应环节的处理过程。要建立相应的处置方式，包括出售、置换、对外捐赠、转让、报废报损及货币性资产损失核销等。确保高校国有资产的处置严格履行财政主管审批手续，资产处置业务流程如图4所示。

图4 资产处置业务图

按照资产相应的额度，入库前首先需通过财务处和总务处划分资产并进行相应的登记工作，主管部门或单位审批与引用后，才可将需处置的资产形成相应的帐表。

3.4 资产卡片查询

登录系统后可对其中所有类的资产卡片进行查询。根据不同的资产查询要求，日常业务的资产查询可分别按金额、使用部门、名称、编号、自定义条件进行。在系统中对不同资产进行定位检索可通过设定相应的过滤条件实现，查找到满足查询条件的资产数据后，将其分组汇总并以数据表文件的形式显示，具体的查询业务流程如图5所示[7]。

图5 资产查询业务流程图

本文选择所需查询资产的资产名称、类别、编号、单据日期等组合作为查找条件。部分实现代码如下：

DBConnect dbc=null;

Vector ShebeiVector=new Vector();

String strSQL = "SELECT*FROM shebei ORDER BY设备编号ASC"}

try

{

dbc=new DBConnect();

dbc.prepareStatement(strSQL);

ResultSet rs=dbc.executeQuery();

while(rs.next())

{

Shebei s6=new Shebei();

sb.setShebeiID(rs.getString(“设备编号”));

sb.setShebeiName(rs.getString(“设备名称”));

sb.setSort(rs.getString(“分类号”));

sb.setPhoto(rs.getString(“图片文件”))

sb.setRemark(rs.getString(“备注”));

ShebeiVector.add(sb);

}

}

catch(Exception e){

System.err.println(e);

}

4 系统测试

为对本文设计的高校国有资产管理信息系统的稳定性和实用性进行检测，采用黑盒测试的方法检测系统的功能实现情况是否能满足实际需求，分别对系统的主要功能模块进行测试，主要包括系统管理、资产管理、仓库管理和报表管理四大模块，系统工作情况稳定，具体操作都有相关的信息提示，相关权限操作正常，系统功能测试结果如表1所示。

测试结果表明该高校国有资产管理信息系统实用性较高，能够有效满足高校资产管理需求，具有较高的实用价值。

表1 系统功能测试结果

5 总结

本文对高校国有资产管理信息系统进行研究，从其现状出发结合跨部门协作的特点，提出了基于数据总线与服务总线的设计方法，完成了管理信息系统的总体设计，并详细阐述了各模块的功能，在此基础上得出系统核心模块所对应的数据流图，同时完成了相应的软件设计。通过系统测试结果表明该高校国有资产管理信息系统实用性较高，能够有效满足高校资产管理需求，节约了管理成本。