抓好“六着力”强化国有企业党建引领

谌丽

摘要：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，明确了国有企业党的建设的重要性和地位，目的就是使企业党组织切实肩负起企业发展的重任，切实为企业的发展发挥引领和保障作用，从而推动国有企业健康发展。因此，作为基层党组织，要力求做到着力抓集体决策，加强政治保障;着力抓融合发展，克服“两张皮”;着力抓“两个责任”，增强党建合力;着力抓教育管理，加强党性锻炼;着力抓人才培养，强化队伍力量;着力抓绩效考评，促进履职尽责。

关键词：国有企业;基层党组织;党的建设工作

党的十八大以来，我们党按照全面从严治党的要求加强国企党的建设，所取得的效果是显而易见的，抓党建、强党性、树党风的氛围也愈发浓厚。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，对于正处于攻坚期的煤炭企业改革具有重大指导意义，不仅明确指出了党组织在国有企业的重要性和地位，而且为党组织如何做、怎样做指明了方向。如何发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，我认为应该从以下六方面着力：

一、着力抓集体决策，加强政治保障

习近平总书记指出：党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。“把方向”就是要基层党组织坚持和完善“三重一大”集体决策机制，在企业重大决策是否符合党的方针政策、是否符合法律规范、是否符合民主科学和决策程序三大方向把好关，做到不破规矩、不越底线。“管大局”就是要着力发挥党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的政治核心作用，对于涉及企业发展战略、经营方针、改革方案、重要管理制度制定、重要人事任免、机构调整以及涉及职工切身利益的重大问题，要根据内容不同决定参与的形式和程度。“保落实”就是要健全基层党组织机制，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。还要对“三重一大”集体决策做好痕迹管理，从而规范领导干部的决策行为，增强领导干部纪律规矩意识，杜绝用权不慎。

二、着力抓融合发展，克服“两张皮”

习近平总书记指出：坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。目前，党建工作与经营管理工作“两张皮”是普遍存在的问题，针对这一现象要做到“三个到位”：一是思想理念到位。基层党组织要坚决克服“基层党建软、内容空洞、业务工作为主、党建工作为辅”的思想。要围绕企业中心工作做好党建工作，把企业生产经营中的重点难点作为企业党建工作的出发点，并在工作中形成时刻牢记“中心”的良好思想和围绕“中心”的良好氛围。二是工作机制到位。要开展党员包保工作，做到党委成员与基层支部，基层支部与党员之间全部签订包保协议，全覆盖基层部门所有职工，明确包保内容，促使党建工作和经营管理工作同研究、同部署、同推动、同落实、同考核，努力形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进、相互融合的局面。三是工作方法到位。要把国企党建纳入企业整体工作部署中，每年至少专题研究一次，使基层党建工作放在干部职工关心的热点上、难点上，放到企业作风的改进上及各项业务工作的落实上。

三、着力抓“两个责任”，增强党建合力

习近平总书记指出：要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。强调“党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，必须全党动手，党委要负起主体责任，纪委负监督责任”。一方面，基层党组织要把落实党委主体责任作为“龙头工程”来抓，明确党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。党委书记和支部书记要树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，切实履行从严治党和抓好党建的主体责任。另一方面，要落实纪委监督责任。严格按照全面从严治党和遵守规章制度的要求，认真贯彻执行廉洁自律法和党纪处分条例，全面深化纪检监察体制机制改革，整顿纪律，严惩腐败。实行“一案双查”制度，追究当事人责任，追究领导责任，做到标本兼治。因此，基层党组织要处理好其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝对接，形成各司其职、各负其责，共同抓党建的合力。

四、着力抓教育管理，加强党性锻炼

习近平总书记强调抓好党员日常教育管理基础工作加强党员日常教育管理，是贯彻落实“全面从严治党”战略部署的重要内容。能否落实这一重任，关键要靠基层党组织是否能认真履行抓基层打基础的党建责任。首先要坚持中心组理论学习与支部“三会一课”不放松，通过对党员进行政治理论、业务知识、形势任务等知识的教育，促进形成良好的学习氛围。其次要根据党员在不同時期、不同情况下产生的现实思想问题，有针对性地开展组织活动，注重对党员进行党性党风党纪教育，切实解决好党组织和党员自身存在的问题。再次要充分利用民主评议党员、领导干部参加双重组织生活会等形式，提高党员干部的党性修养，做到组织生活制度不流于形式和走过场。最后要探索组织生活的新载体，充分利用“互联网+”构筑党员教育管理的新平台，创新党员日常教育的培训方式，特别是要总结“两学一做”专题教育中的好经验好做法，把党组织和党员队伍打造成为团结群众的核心，教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。

五、着力抓绩效考评，促进履职尽责

促进国企党建责任落实，关键要用好绩效考核评价这个指挥棒。习近平总书记指出：为了提高评估的方法和手段，我们应该考虑发展和基础，性能和潜在性能。要把改善民生、社会进步、生态效益等指标和成果作为重要考核内容，不能再简单地以GDP增长率来谈英雄。基层党组织不仅要把党的建设考评同企业经营业绩考评结合起来，还要同企业领导班子的综合能力考评结合起来，更要同问责追责制度挂起钩来。首先要按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”四好标准，加强对企业领导班子及其成员的考核。其次要建立健全党建工作绩效考核机制，通过年中检查，年末考核，避免工作有布置、无检查、不落实的弊端，树立求真务实的工作精神。

六、着力抓人才培养，强化队伍力量

习近平总书记指出：坚持党组织领导和对国有企业选聘工作的检查，努力培养一支高素质的企业领导班子。为国有企业注入新鲜血液，既要坚持党政干部的原则，又要引进优秀人才，还要注重对后备干部的培养使用。针对个别党组织存在党务工作机构单一，人员配备不足，职责多、任务杂的情况，应尽快合理设置党务工作机构，并同步配备党组织负责人和党务工作人员。对懂管理、懂管理的同志，要及时培训企业党务、政工岗位，及时培训行政岗位。同时，要解决党务和政府工作人员工资、奖金等方面的实际问题，有计划地组织党务人员、业务管理人员和业务人员交流任职，努力建设一支高效复合的党务工作队伍，确保有为有位，有形有力。

因此，抓好国有企业的党建工作关键就是要严格按照习近平总书记在国企党建工作会议上提出的明确要求，各基层党组织扛起各自责任，以此次会议为新起点，以解决问题为突破口，从“求真务实抓党建，抓好党建促发展”的目的出发，做到党建工作和企业改革发展、生产经营相互促进，共同发展，全力推动全面从严治党在国有企业落地落实。

参考文献：

[1]沈向南.试析新时期深化国有企业党建工作措施[J].经营管理者，2016 （08）.

[2]史修成.新时期如何深化国有企业党建工作分析[J].东方企业文化，2015 （11）.

[3]於枫.浅议国有企业党风廉政建设[J].新闻世界，2014 （06）.

[4]安建军.强化企业党风廉政建设的若干思考[J].企业导报，2012 （06）.