以法治型党组织建设提高新时代国企党建质量

邓渊

摘要：当前提高新时代党建质量的关键内容与基本措施集中在推动新时代国企党组织自身的法治化建设，从而构建法治型党组织，进而推动企业各项工作顺利实施，才能推动国企不断朝着高质量的方向发展。本文笔者结合工作实际，针对以法治型党组织建设提高新时代国企党建质量需注意的主要问题，给出相应的解决对策，望给予实际工作一定的参考。

关键词：法治型党组织;新时代;国企;党建质量;问题与对策

不断提高党的建设质量是党的十九大报告中的一项重点内容;面对当前新形势，即不断提高新时代党建质量与在党的全面领导下不断深入依法治国新背景，各国企都需要以法治型党组织建设为基点，围绕企业价值目标，借助依规治黨、依法治国等法治方式对国企党组织的日常运营进行规范，确保其能依法进行发展，从而实现不断提高新时代国企党建质量、促进国企健康可持续发展的基本任务。

一、以法治型党组织建设提高新时代国企党建质量过程中需要重视的重点问题

（一）法治文化缺失

只有发现了问题才能解决问题，就目前来看，提高新时代国企党建质量面临的最大难题就是企业法治文化缺失。众所周知，思想意识决定人的态度，从而支配个人行为。因此，需要在进行法治型党组织建设时，做好法治文化建设的相关工作，其也是法治型党组织的内在灵魂与精神支柱。但是，受中国传统封建思想的影响包括重人脉、轻理性;重等级、轻平等;重权力、轻权利;重人治、轻法治等，这些封建思想都会阻碍党建工作。现今，部分国企党组织负责人未树立牢固的依法治党理念，缺乏法制意识，党组织一把手独揽大权现象十分普遍，权力滥用，给企业的声誉造成非常负面的影响。

（二）法治制度建设滞后

在对国企法治型的法治制度进行建设时，其本质上就是建立一个制度系统，系统中有“三会一课”制度、民主生活会制度、民主决策制度以及述职述廉制度等等。针对上述内容，部分国企的党组织或多或少存在制度边缘化、制度空置化、制度矮化、制度虚化等短板。一些国企党组织制度普遍出现轻视实质内容，重视挂在墙上、写在纸上以及说在嘴巴上等形式化工作。

（三）欠缺依法办事能力

现阶段，在提高新时代国企党建质量方面面临的主要问题就是党组织欠缺依法办事能力。国企党建工作面临的重大问题就是专业能力不足，尤其是依法办事能力;主要表现为不学习法律法规，在开展党组织的各项工作中，不懂得使用法律武器。因为负责人缺乏这方面的能力，所以导致部分国企党组织负责人及干部做决策时，继续使用传统思维，尤其在人治思维、管理思维、领导思维以及行政思维等，或依赖主观判断与经验去解决一系列问题。

（四）法治行为规范缺乏

一个党组织如果是法治型的，那么他就会用法治规范自身的所有行为。以法治型党组织建设提高新时代国企党建质量不可避免的问题就是负责人缺乏法治行为规范。将法律法规视为党组织行为的标准，推动各项工作始终向正确的方向前进，将违法行为扼杀在摇篮中。就当前实际状况而言，在部分国企党组织中，在法治行为规范方面还需要进一步加强，尤其在“三重一大”方面。但是，部分国企领导干部针对重大工程建设项目或者投资项目，不听取专家的意见;或者在重要人事任免方面，任性任免。

二、以法治型党组织建设提升新时代国企党建质量对策分析

（一）融入法治文化建设

以法治型党组织建设提升新时代国企党建质量作为一个较为系统的工程，需要在企业文化建设、党内政治文化建设和国企党内政治文化建设中融入法治文化建设的相关内容。采用这种方式提高国企文化的软实力，从而使得国企法治型党组织的精神文化更加稳固。在国企党组织对自身活动规范化的过程中会留下法治观念、法治思维和法治精神、法治理念等价值观，这些的总和我们称之为法治文化。在推动党组织不断实现法制化的过程中，法治文化是一股强大的精神力量，可以引导国企党组织不断提高自身的法制化水平。在国企党组织进行法治精神和法治思维方式等文化建设时，可以起到加强的作用，做好这方面需要先培养组织成员在敬畏权力、敬畏法治、敬畏人民方面的工作。敬畏权力就是要树立马克思主义权力观念，如果拥有的权力不受到法律的规范和约束，就会出现腐败情况，拥有的权力是绝对的，那腐败也是绝对的，将权力的边界作为法治的底线，确保自身可以主动接受法治的约束。敬畏法治就是要认同法律的权威，党组织活动的范围应在宪法和法律允许的范围内，并根据法律法规履行相应的职责，坚持国家法律大于权力的理念。

（二）不断创新、完善法治制度系统

党组织的工作、活动和党员的行为都受到党内规章制度的规范，依据党内规章制度对党组织进行管理，是国企法治型党组织建设的基本要求。新时代国企法治型党组织建设的基本内容中就有一项是完善的党内规章制度，法治型党组织的建设不仅需要完善的规章制度，还要确保规章制度可以和国家的法律进行衔接。根据国家的相关法律完善制度，从而实现从严治党，将党组织的决策前置程序健全，并根据时代的发展进行完善。

（三）提高高质量发展绩效为导向的依法办事能力建设

现阶段，能力建设已经成为法治型党组织建设的重要内容，做好提高国企经营管理高质量、文化建设高质量和生态文明建设高质量方面的工作，可以确保国企的绩效管理向着整体高质量前进。提高党组织依法办事的能力和国企组织的高质量发展密不可分，而国企党组织依法办事的能力直接决定了其高质量发展的绩效，只有党组织拥有较强依法办事的能力，就可以推动国企整体质量的发展。国企党组织勤政廉政的责任能力、执政为民的公信能力和依法执政的管理能力直接构成了一个紧密联系的能力系统，直接展示着党组织依法办事的效率。国企党组织以高质量发展为导向，可以形成良好的法治环境，将国企党组织和人民群众紧密结合起来，确保党组织充满廉政的生机活力。

三、结束语

综上所述，在党的十九大报告中重点指出了需要提高党的建设质量，这就需要不断深入依法治国，加强法治型党组织的建设，将法治型党组织建设作为价值目标，不断规范自身的依法治国理念，解决国企党建质量方面遇到的问题，从而确保国企的可持续发展。

参考文献：

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