以党支部规范化、标准化建设为抓手提高机关党建工作质量

任雲

摘要：党支部是党的基层组织，是党的建设和管理党员最基本的单元，石西油田作业区党委以提升党组织政治功能和组织力为重点，针对目前机关党支部党建工作中存在的问题，以解决机关党建“灯下黑”为目标，明确问题导向，建立完善发现和解决问题的有效机制，使党支部逐步标准化、规范化，切实提高机关党建工作质量。

关键词：有效机制;标准化;规范化;党建工作质量

一、推进党支部规范化、标准化建设的目的和意义

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作业区最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，只有基层党支部真正强起来，上级党组织部署要求才能真正落地落实。基层党支部必须认真贯彻落实党的十九大、全国组织工作会议等提出的关于加强党支部建设的新部署新要求，在组织设置上，要继续推行“哪里有党员，哪里就有组织”的有效做法，优化组织设置，增强组织活力，落实好党建主体责任;在班子建设上，要按照党章要求，做到按期换届选举，选优配强支部班子，并落实好支部书记的“一岗双责”;在作用发挥上，要明确职责分工，强化支委会的议事决策职能，明确支委会决策事项，规范决策过程，充分发挥支委班子的领导作用和整体功能。推进党支部规范化、标准化建设，更好地夯实党执政的组织基础、更好地落实新时代党的建设总要求、更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。

二、机关党建工作现状及存在的问题

（一）机关党建工作现状

目前，石西油田作业区有13个党支部，其中机关党支部2个，机关党支部由3-5个机关科室组成，党支部支委基本由机关部门领导、业务骨干兼任，分管大量工作，党员比较分散。

（二）存在的问题

作业区机关党支部以“抓党建，促生产”为重点，“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，认真领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，坚决贯彻落实集团公司、油田公司和作业区党委决策部署要求，全面加强党的建设。在实际工作中，我们了解到机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，一是支委班子成员落实“一岗双责”还不到位，班子齐抓共管、全面推进从严治党的局面还没有完全形成，离上级要求还有一定差距。二是党建工作开展不够均衡，机关与基层党支部间在重视程度、基础工作、实践创新、总体成效方面还存在一定的差距。三是机关党支部能定期开展组织生活，但存在党员人数难以到齐、不严格、不到位的问题，对缺席党员没有规范性的处置措施，开展组织生活仅限于读材料、学文件、看影片等内容，内容单一、缺乏吸引力。

三、推进党支部规范化、标准化建设的探索与实践

党支部规范化、标准化建设就是把党支部工作纳入标准化体系，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对党建工作的基础资料、会议程序、制度明晰等进行逐步规范，用标准矫正以前不够合理、不够合规的工作流程和工作内容，从而全方位、多角度构建规范化的党建工作程序、标准化的党建工作制度、高智高效化的党建工作方法，让党支部和党员立有标准、行有规范、做有依据，推动党建工作创新有亮点、巩固党建工作成效有结点、提升党建工作科学化有焦点，通过“一年抓短板强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”，作业区制定了基层党建工作“5836明细”，即将基层党建工作分为5大块、8个类、36项具体工作，推进党支部标准化、规范化建设，从以下三个方面制定整改措施。

（一）明确定位，发挥作用

通过专题研究、以会带训、集中培训等形式，教育引导机关党支部支委找准定位，明确职能，把机关支部建设成服务机关工作、加强机关建设的工作队。在作用发挥上，要明确岗位职责分工，党支部书记切实履行“第一责任人”职责，支委班子成员“一岗双责”，强化支委会的议事决策职能，规范决策程序，重大事项均由支委会集体讨论决定、组织实施，充分发挥支委班子的领导作用。

（二）明确责任，强化考核

党支部书记要牢固树立抓党建的主角意识和主动精神，落实党支部书记抓基层党建第一责任人职责，不断优化党建工作组织体系和运行模式，要带头研究解决新情况新问题，還要层层传压，像抓岗位责任一样抓紧、抓实党建责任。扎实推进党建工作责任制考核评价，完善指标体系，强化结果应用，按照《石西油田作业区党支部书记、党支部委员考评管理办法》要求，对书记和支委进行考核，强化党支部书记和党支部委员职责履行，推动党支部各项工作落地落实。

（三）明确制度，规范资料

按照作业区《基层党建工作标准化建设资料规范大表》完善党支部基本制度，健全完善党内表彰、组织生活、党员教育管理等制度，从严从实落实机关党的组织生活制度，推动“三会一课”规范化、标准化、常态化，全面推行固定“主题党日”活动，确保“规定动作做到位、自选动作有特色”。把政治建设贯穿落实到谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度之中，使党员领导干部的党的意识和组织观念不断增强，自觉自律做到从思想上、政治上、工作上与组织紧密结合，把机关党支部打造成为组织强强劲、党员过硬、基本制度健全的示范党支部。

参考文献：

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[2]张洪彬.全面提高新时代机关党建工作水平[J].新西部，2019 （20）：82+84.

[3]李新平.坚决扛起提高机关党建质量的领导责任[J].旗帜，2019 （05）：59-60.