现代企业制度下国企党建工作面临的挑战与对策

董丽娟

摘要：国有企业的党建工作是实现党在国有企业执政目标的需要，是巩固社会主义公有制和社会主义制度的需要。现代企业制度下的国有企业党建是一个长时期的重大政治命题，本文通过对现代企业制度下国有企业党建工作所面临的挑战入手，探讨现代企业制度下国有企业的党建工作的对策，提出国有企业党建工作的基本标准，以期能够更好的开展国有企业的党建工作。

关键词：现代企业制度;国有企业;党建工作

一、现代企业制度下国企党建工作面临的挑战

（一）国企党委决策的局限

在当前的国有企业的运营管理中，党组织在企业的重大决策，人事任免，重大项目及资金运作的内务中，只具有一定的参与决策权和监督权，企业董事会对于党委会意见是否采纳完全取决于董事的个人意愿和思想觉悟，尤其是在部分董事较为强势而书记处于弱势的企业中，党组织并不能充分发挥自身的监管作用，就组织结构而言，国企党组织“不在核心地位难以发挥核心作用”，导致国有企业中的党组织地位和功能很明显的弱化，虚化。

（二）职工民主管理的局限

由于国有企业仍然以经济组织的模式发展，因此，对于党组织、职工群众的地位则始终处于附属的位置上，从政治核心地位逐步走向虚化。其根本原因在于忽视了中国的政治制度，将经济职能作为国有企业的全部职能，从而忽略了党的核心作用。在对职工民主管理方面，未能做到健全和完善民主决策制度，涉及职工切身利益的制度，劳动等所有事务都需要认真对待，深入调研，反复论证，细致分析，而后进行集体讨论，民主表决，科学决策等内容，从而导致员工积极性不高。

（三）党建工作的缺失

党建工作的缺失并不仅仅是國有企业作为经济组织将经济效益放在第一位得到主要原因，就我国目前对国有企业的年度评定而言，国家层面始终更多的关注经济效益的提升和国有资产布局的调整，如果国有企业的经济标准达标，便证明国有企业的改革是整体成功的。但与此同时，国有企业的职能是多方面的，国有企业并不是单纯的经济组织，同时也是党组织领导的政治组织，在对国有企业的评定方面，要从企业整治，社会效益与文化效益等多方面评定，才能够保证国有企业党建工作的完善，才能够坚定党组织在国有企业的领导班子中的“核心地位”。

二、现代企业制度下国企党建工作的对策

（一）完善国有企业领导体制  保证党的政治核心作用

巩固社会主义经济基础是中国特色社会主义制度在基于中国特色的现代企业制度下对国有企业发展的基本要求。一方面，实现国有企业中党组织的政治核心作用，就必须保证职工的主人翁地位，在解放思想的前提下，创新国有企业的领导机制与运营机制，将党的领导，企业的管理和公司法人治理有效结合起来，从而创新国有企业的发展机制，充分发挥党组织的领导核心作用，在尊重法人治理结构的条件下，坚持“双向介入、交叉任职”，把握决策、执行、监督三个重点环节。有效解决党组织如何参与国有企业重大决策，如何有效监督党和国家方针政策的落实，如何有效监督董事会决策的科学性与合法性等问题，在实践中积极探索，创新党委工作的新模式。

（二）加强国有企业干部队伍建设  保持干部队伍的工人阶级属性

党组织的队伍建设是保证党组织在国有企业中核心地位的基本内容，党管干部是实现党组织在国有企业中，巩固党的执政地位，实现党的领导的基本保障，是党组织队伍建设的重要原则。一方面，国有企业的干部队伍代表工人阶级，因此，在对国有企业的管理中，应该注重对工人一直的体现，维护工人阶级利益，解决好国有企业的领导干部中存在的问题，从而改进国有企业的管理，提高国有企业的整体竞争力。另一方面，在现代企业制度下的国有企业党组织队伍建设，必须要将党员干部的工作原则与公司法人治理机制结合起来，贯彻落实党的干部路线。在队伍建设中，既要注重培养党员干部的政治素养，加强廉政建设，同时也要提高党组织人员的领导能力和管理能力，从而保证企业职工的积极性，保持国有企业干部队伍的工人阶级政治本色和政治属性。

（三）加强国有企业党组织建设   保持党组织的先进性纯洁性

企业党组织发挥政治核心作用是贯彻落实党的路线方针与国家政策的需要。在具体方针落实以后，需要靠整个党组织去推动执行，最终依靠基层党员干部队伍来落实，从而达到“上面千条线，下面一根针”的执行效果。在贯彻党的政策，执行上级要求时，既不能走样变形，也不能假报虚传，必须要结合国有企业实际情况，形成具体的，有针对性的行动方针，再进行逐一的落实与执行。在此背景之下，只有党组织充分熟悉企业情况，结合企业实际制定相关发展战略，带头执行，监督保障，充分体现党的意志，才能够有效贯彻落实党的方针。

三、结论

马克思主义作为无产阶级科学的世界观和方法论，是指导我们党的根本思想。同样，国有企业作为社会主义公有制经济的主体，是社会主义制度的基础，是实现党组织在国有企业执政目标的需要，是巩固和发展社会主义制度的需要。因此，加强国有企业的党建工作，从根本上来说，就是加强社会主义公有制的经济基础，从而巩固社会主义制度。

参考文献：

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