企业行政管理效率与提升策略探究

忽晶晶

摘要：企业的发展是需要符合市场规律的，企业在市场经济中的发展会不断面对不同的机遇与挑战。其中国有企业作为我国社会主义经济的主体形式，在经过多年的发展中取得了突出的成绩。在改革开放之后，随着社会主义市场经济的确立，国有企业也进行了一定的改革措施，成功实现了企业转型。但是随着时代的不断进步，国有企业也遇到了许多问题，尤其是行政管理的效率不高而严重制约了国有企业的进一步发展。因此，本文以中国水利水电第八工程局（简称水电八局）为例，针对其行政管理效率提升策略展开概述。

关键词：国有企业;行政管理;效率提升

我国国有企业大多都在计划经济时代建立的，其行政管理机构也都是仿照党政机关的机构形式来建立，国有企业的管理者也都是有行政级别，属于政府行政管理的一部分。在改革开放以后，市场经济体制的确立，国有企业也开始进入转型阶段，在国有企业开始参与经济市场竞争以来，其行政管理的官僚化结构就开始暴露出了劣势，主要体现在行政管理的效率低下，无法适应市场经濟的节奏，严重制约了国有企业的良性发展。在水电八局发展过程中，也存在行政管理效率低下问题，因此有必要提升其行政管理效率，促进企业发展。

一、企业行政管理基本概念

“行政”一词在我国大部分用于权力部门，代表着政令的执行，是权力的代表。而在企业等经济组织中，“行政”一词则常见于“行政总裁”，又称首席执行官（CEO），是在一个企业中负责日常事务的最高行政官。企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理既非一般的政府行政管理，也非单一企业管理，其涵义指：企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。

二、企业行政管理的基本特点

（一）以服务为根本

企业行政管理的本质即是服务。企业行政部门立足于企业内部的服务，尤其是为企业前线工作人员服务，通过优化服务，把领导和员工从繁琐的行政事务中解放出来，从而更好的面对企业客户。因此行政部门一般作为幕后服务角色，为企业健康发展提供服务保障。

（二）以协调为重点

传统的行政管理理念中，行政管理以传达领导命令、完成上级交代的任务为标准。当代企业行政管理人员应从公关关系视域出发，做好上下级、同级关系的协调，以及对外公共关系的协调处理，协调的双方在充分沟通基础上才能实现目的。企业行政管理中的协调主要有三个方面：（1）物力协调：资源的调配与控制;（2）人力协调：部门协作与危机处理;（3）成本协调：行政成本的管理与控制。

三、行政管理在企业运行中的重要性

行政管理是企业的核心机构，不管是国有企业还是民营企业，良好的行政管理机构都能够维持企业内部运转，同时也能为企业把握正确的发展方向。从企业长远的发展来看，要确保企业正确的战略发展，必须有行政管理部门确立运行的规章制度，使企业的各个部门都能够平稳有序的进行。另一方面，行政管理也是一种企业文化，能够对员工起到督促和鼓励的作用，使员工能够以极高的热情投入到企业的发展中来。另外，企业的行政管理起到桥梁的作用，能够使企业的决策者与实际行动者进行有效的联系，来实现企业发出执行指令的规范化运行。

四、企业行政管理效率的原因分析

（一）行政管理机构设置不合理

国有企业行政管理的机构设置与行政管理的效率有着很大的关系，在国有企业的发展建设中，因为资金和规模巨大的原因，行政管理机构也十分庞大。在我国诸多国有企业中很多企业的行政管理结构都存在着繁冗臃肿、办事拖拉的情况，虽然企业多次精简，但是长时间的行事作风已经很难改变，导致多次改革却收益甚微，反而徒增一些没有必要设立的行政机构。

（二）行政管理体系不完善

企业的行政管理体系不完善，是导致企业行政管理效率低下的根本原因。目前我国企业行政管理的关注点大多集中在企业行政管理的具体事务上，比如办公室的管理、档案的管理、后勤的管理等等，各种各样的管理体系与市场经济的发展并不匹配，存在着严重的不协调现象，很容易忽视行动管理本身所发挥的巨大作用，降低了行政管理的作用意义。

（三）行政管理人员素质不高

国有企业的行政管理人员的素质一定程度上决定了行政管理的效率。由于部分工作人员和管理人员的思想比较陈旧，没有充分认识到企业行政管理的重要性，认为其属于可有可无的成分，这种思想严重阻碍了企业行政管理水平的提高。另外，国有企业中有一些干部特立独行，违反规定，擅自进行人事的调整，对企业的行政管理来说是一个极大的破坏，同时也导致了一些行政管理岗位成为重灾区，行政管理人员缺乏专业性和技术性，自身的职业素养无法达到岗位的要求。

五、提升企业行政管理效率有效措施

（一）完善企业行政管理机构

在行政管理机构改革中，应该对一些附属的部门和组织尽可能的精简和细化，对人员要能够合理的安排，各部门之间协调有序，上下结构要科学合理。随着我国社会经济的逐渐繁荣，民营企业也突飞猛进，尤其是在先进的互联网行业，一些企业凭借着先进的管理模式和现代化的营销方式，在很短的时间就成为全球知名的企业。这其中的原因除了互联网技术的发展以及政府对科技产业的支持以外，科学先进的行政管理也是非常重要的。水电八局在行政管理的机构建设中，也应该能够多多吸取先进互联网企业的管理模式，通过科学的方法和人性化的政策，来完善行政管理机构，真正的提高水电八局的行政管理效率。

（二）构建企业行政管理新体系

企业想要良好的进行发展就需要架构合理的企业行政管理体系。从新的角度合理的构建企业行政管理权力体系，本质上也是对企业的行政管理体系进行重新的设计和安排。重新设计安排企业的行政管理体系需要做到顺应实际而变化，这也是企业发展中行政管理工作最重要的核心理念。这不仅仅是企业行政管理单方面的改革，也是涵盖企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容、企业组织力量的整合、行政流程的结构设计、职能分解、岗位设置、人事相宜等。构建企业行政管理新的模式，有利于企业摸索出属于自己的发展道路。对于市场的把控来说，建立完善的行政管理体系可以使水电八局的决策层更好的了解到市场的动态，从而做出正确的、及时的行政指令，才更有效的把握住市场的机遇，从而为企业创造更高的价值。

（三）提高行政管理的人员素质

国有企业的人员素质是企业发展的根本动力，作为行政中枢，行政管理人员的基本素质更应该得到重视。在人力资源管理中，要通过一定的监督和管理机制，杜绝裙带关系，维护国有企业人力资源工作的权威性和标准性。同时对国有企业的行政管理人员的素质要有一个更高的要求，以达到现代企业的生存状态。国有企业在人事招聘上，要不断的提高人员的要求，要以职业技能专业性和思想政治正确性为主要标准，同时也要扩大招聘的层次，选择一些在先进互联网企业有工作经验的人员，担任行政管理的重要岗位。另外在企业内部也要加强行政管理人员的培训，不断的提高行政管理人员的职业技能和综合素质，建立一个专业化的行政管理队伍，才能真正的提高国有企业的行政管理效率。

六、结束语

综上所述，企业的运行发展不仅是为自身创造经济收益，同时还是面向社会提供重要的生产与服务。通过企业行政管理能力的提升，既可以加强内部组织的运行效率，又可以推动市场经济的迅速发展，以更科学、更先进的信息化手段促进管理模式的改变，使企业符合国家的发展需要。

参考文献：

[1]陶和平.国有企业加强行政管理的意义及实施途径[J].中国商论，2018 （19）：110-111.

[2]吴心坤.浅谈新时期企业行政管理的重要性及创新途径[J].纳税，2019 （05）：266+268.

[3]赵霆霏.我国企业行政管理的现存问题及改革思路[J].现代企业文化，2018 （06）：188.

[4]马艳玲.企业行政管理的现存问题及改革思路浅析[J].信息化建设，2016 （05）：172+174.

[5]王万里.企业行政管理工作定位及发展研究[J].现代营销（下旬刊），2017 （12）：27.