基层水利管理单位政治生态建设思考与实践

张卫东

摘要：政治生态是党风、政风在一个单位的综合反映，是党的建设中带有根本性、基础性的重大问题，是检验管党治党是否有力的重要标尺，良好的政治生态是干事创业谋发展的必然要求。本文结合临淮岗工程管理局党委工作实际，阐述了新形势下基层水管单位政治生态存在的问题及原因分析，为营造基层单位风清气正的政治生态思考对策。

关键词：政治生态;建设;对策

党的十八大以来，安徽省临淮岗工程管理局党委以贯彻落实全面从严治党为主线，认真履行管党治党的政治责任，围绕服务中心工作、建设职工队伍两大任务，强化组织领导，加大工作力度，推动各项工作落实，充分发挥政治核心和保障作用，单位政治生态得到进一步净化。作为一个相对比较单纯的基层水管单位，政治生态基本向好，但仍存在一些问题和不足，需要予以高度重视、及时解决，切实推动基层水利工程管理单位政治生态建设，努力营造风清气正的政治氛围。

一、存在问题

一是少数党员干部在执行上级党委决策部署时，不够坚决主动，存在打折扣、搞变通现象，在面对个别职工群众发表一些捕风捉影、不严肃的、偏激的、不利于团结的言论时，却因好人主義思想普遍，党员干部很少及时做其思想工作或批评纠正。二是没有真正结合单位发展，将党建工作抓在经常、融入日常，不同程度地存在重业务轻党建现象。三是少数党员对党内的组织生活不够重视，积极性不高，政治意识淡化，对党纪党规知之甚少或者一知半解，守纪律、重规矩的自觉意识还不强，对一些活动开展抱着敷衍了事的态度，未能起到党员的模范带头作用。四是个别党员干部办事拖沓，不推不动、被动应付，主动作为、锐意进取精神不足。五是有的党组织在联系服务群众上还不够深入细致，与干部职工谈心交流不够，不重视思想政治工作，不能及时掌握职工思想动态，职工队伍思想还不够稳定。

二、原因分析

上述存在的问题，虽然有工作机制层面的原因，但主要还是个别党员干部的思想根源出现了问题，综合分析主要有：

（一）干部理论学习不够深入

少数党员干部用于业务工作的时间多，用于理论学习的时间少，没有将学习作为一种迫切需要，静不下来，钻不进去，对党的政策理论、大政方针等学习不够系统、不够深入，缺乏学习的自觉性和紧迫感，未能正确运用马克思主义的立场观点去分析问题和解决问题。

（二）党员党性锻炼不够严格

党性修养是一个长期、复杂而艰苦的过程，随着社会环境、社会氛围的改变，党员自我学习、自我净化、自我提高、自我完善的能力还有待加强。平常对党性修养学习教育和改造，口头上说得多，落实到具体行动上少，常常满足于表面上不出问题，没有针对问题实际，认真地开展批评和自我批评。

（三）制度约束不够有力

单位对制度执行的检查推进、跟踪督办、问责的力度不够，制度的规范约束作用未能有效发挥，未能真正做到用制度管人、管权、管事。干部职工从内心深处敬畏制度、自觉遵守制度，制度规矩内化于心、外化于行的良好局面还没有全面形成。

（四）宗旨意识不够强烈

在实践未能认真贯彻落实群众路线，在考虑工作时未能站在群众的角度，设身处地解决群众的困难，体察群众的感受不够深切，未能将群众的冷暖挂在心上。工作中与干部职工谈心交流少，思想政治工作做得不够细致，听取干部职工的意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部职工生活情况了解不够深入。

三、对策及今后工作举措

（一）加强党的政治建设，切实增强政治定力

认真学习、深刻领会党的十九大精神，坚持用新时代中国特色主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把党的政治建设摆在突出位置。旗帜鲜明讲政治，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）严明党的纪律，严肃党内政治生活

坚持用党章党规党纪衡量党员干部的行为，严明党的纪律，坚持纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。加强党员教育管理，着力营造从严管、从实治的氛围，坚持领导带头、以上率下，抓住“关键少数”，层层立标杆、作示范，坚持从严教育、从严管理、从严监督，做到一级抓一级、层层抓落实。严格执行党内生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

（三）健全规章制度，深化党务政务公开

始终坚持通过制度来管理人、规范人、约束人、激励人，通过建立健全各项规章制度，推进体制机制创新，切实形成有利于领导干部廉政勤政和党性修养的制度环境，用制度规范领导干部的权力运行，靠制度管人，按制度办事。加强监督检查，维护制度的严肃性，强化制度的执行力。进一步把党务政务公开与提升工作水平联系起来，在保障群众的知情权、监督权的同时，加强政策和制度规范的宣传，不让群众心存疑虑，提高群众参政议政的意识和水平，形成积极健康的外部监督制约机制。

（四）强化宗旨意识，进一步转变工作作风

树立全心全意为人民服务的思想，切实维护职工群众的利益。深入基层，充分汲取群众的智慧。不断强化责任意识，教育引导党员干部要从工作实际出发，及时化解矛盾，认真推动工作，切实为基层、为群众排忧解难，实实在在为职工办实事、办好事、多办事，以心换心，凝聚人心，更广泛地调动职工的积极性。