实施党员积分量化管理的研究与思考

摘要：党员的教育管理是基层党组织工作中的一个重点、难点问题。我们要深刻理解提升组织力的重要性和紧迫性，深入把握提升组织力的路径。通过实施党员积分量化管理，为党员建立“明白账”，将基层党组织的软性管理要求变成硬性考核指标，推动党员管理精细化、规范化、科学化。

关键词：量化考核;积分;党性分析

1 明确目标激发活力

为强化党员管理和规范党员履职，实施党员积分量化管理制度，按照量化、规范、实用管理的原则，紧扣保持党的先进性和纯洁性工作主线，着眼于解决部分党员中存在的党性意识不强、组织纪律观念差、作用发挥不好等问题，依托党员日常管理记实和党建系统记录，以年度为考核周期，运用日常工作积分、创新工作加分、工作失误扣分、重点工作“一票否决”的动态管理办法对党员参加“三会一课”、主题党日组织生活和服务中心作用发挥情况实行动态管理和量化考评，为每位党员建立“明白账”，完善党员考核评价体系，健全党员党性分析制度，切实解决党员教育管理“一刀切、缺抓手、宽松软”等问题，将软性要求变成硬性指标，推动党员管理精细化、规范化、科学化。

2 细化项目量化考评

针对党员活动组织难、党性表现评价难、服务群众量化难等党员管理瓶颈问题，将党员管理细化为政治素质、服务群众、遵纪守法、弘扬正气、群众反映等五类指标，制定百分制评分标准，分基础积分、加分项目、減分项目三部分，用分数高低来衡量党员年度工作表现，做到党员“干有动力、评有依据”。一是设定基础积分。每个党员基础积分为60+分，根据每名党员学习十九大精神、参加组织生活、按时缴纳党费等履行党员义务和参加党的活动等“硬杠杠”日常表现评分。“过去支部召开党员大会，人总是到不齐，通知了几次，都找各种理由推脱，现在来不来参加组织生活都体现在积分上了，不用我们一遍遍打电话催，党员自觉参加组织生活的人数较以前普遍增加，积极为群众办实事的也越来越多了。”大埔经营管理部党支部书记黄利华说。据统计，自实行党员积分管理以来，8个在岗支部党员参加组织生活的积极性显著提高，参会率超过98%，提升近6个百分点。二是规范加分项目。主要指党员积极发挥先锋模范作用，开展帮困助学、热心公益、开拓创新等创先争优活动。主动参加“文明交通值勤”加了1分，参加“我的岗位安全我负责”演讲比赛获奖加了2分……机关三支部党员张永升对着党员积分公示栏认真查看自己二季度的分数。“看着别人分数比自己高，就只想着多做事，多赚分。下个季度我得加把劲，争取再加点分数。”城区党支部党员胡艳萍说。三是严格减分项目。主要是指党员组织纪律散漫、工作作风漂浮、廉洁自律不严等不履行党员义务、造成不良影响等情形。

3 严格管理规范流程

各党支部建立《党员积分量化管理台账》，采取党员个人申报、支部审核方式登记积分。积分管理流程细化分为活动签到、专人记录、定期公布、支部评定、上级审核、年度公示等6个环节。各党支部在组织党员活动时实行签到制度，由组织委员进行记录，每季度公布党员积分情况，全年积分经党支部委员会集体讨论确定。公司党委对各党支部积分工作开展情况进行抽查审核，发现问题及时反馈，纳入支部考核内容。基层党支部对经公司党委审核通过的党员年度积分情况进行公示，接受党员群众监督，公示时间不少于3天。

4 健全机制严格奖惩

建立党员日常工作记实制度，抓实党员积分管理重在过程管理和结果运用，将党员积分情况作为党员民主评议、评先评优、岗位调整、预备党员转正的重要依据，原则上凡年度积分在85分及以上的党员，可优先作为党内先进评选推荐对象;年度积分在100分及以上的党员，在学习培训、干部任用等方面，给予优先安排或任用;年度积分在85分及以上的预备党员可按期转正，既表彰开拓创新、大胆改革的“千里马”，又表彰勤恳工作、埋头苦干的“老黄牛”，极大地调动党员干部的工作积极性、主动性和创造性。同时，实施党员积分管理预警制度，对参加学习教育不经常、作用发挥不到位、党员积分偏少的，采取支部约谈等方式及时提醒。“实行党员积分管理，让党员有数，让组织有数。评议党员和党员推优再也不用凭印象、靠感情，缺乏依据的困扰不复存在了”，城区经营管理部支部书记刘胜凯说。

5 落实责任有机联动

坚持把党员积分制管理与支部工作有机衔接起来，充分发挥基层党组织的组织力，建强支部战斗堡垒。一是压实支部责任。明确实行党员积分管理的责任主体和工作主体是支部，支部书记是党建工作第一责任人，必须履行好“一岗双责”，做到“双当双抓”，既当好行政负责人、抓好业务工作，又要时刻牢记书记身份，当好党支部负责人、抓好党建工作。对积分低于85分的党员，由党支部书记及时开展谈心谈话、教育提醒。推行党员积分管理以来，党支部书记管党治党政治责任明显增强，党建工作各项任务得到了较好的贯彻落实。二是规范考核要求。把严格落实党支部“三会一课”、主题党日等党内基本制度作为党员积分管理的重要内容纳入考核，在日常管理中，党支部坚持“一把尺子量到底”，对无故缺席“三会一课”、主题党日等党的组织生活，不按要求交纳党费等实行扣分;对认真参加理论学习、撰写理论文章、调研报告、经验材料等进行加分。同时，及时修订完善了《党支部党建工作考核评价办法》，从党员队伍建设等方面细化支部量化考核，压紧支部责任，实现支部工作与党员管理的无缝对接。三是发挥党员作用。通过党员积分管理，把党员的日常表现置于群众的监督之下，从而有效达到激励先进，鞭挞后进的目的，给党员带来很大触动，党员面貌改变了，作风转变了，能力提高了，进一步强化了党员创先争优意识，激发了员工干事创业的热情，推动了基层党组织的工作，促进了中心任务完成，赢得了干部群众的普遍好评。

作者简介：杨柳（1994—），男，广东省广州市人，本科，助理工程师。

（作者单位：中国石化广东石油分公司）