专业化管理背景下的后社区时代经营管理发展浅论

包新叶

摘要：通过加快体制机制创新，促进社区服务专业化、市场化;优化经营管理模式，促进社区服务精细化、一休化;融入互联网+服务模式，促进社区服务动态化、品质化等措施，切实失去专业化管理背景下的后社区时代经营管理高质量发展水平。

关键词：社区服务;经营管理;后社区时代

随着油田专业化改革的深化与发展，当前，社区服务在水电气暖、社区、医疗卫生、绿化环卫、老年等职能业务逐步剥离的专业化改革背景下，原有的社区管理服务功能正逐步向专业化、社会化和市场化服务发展，在去社区“办社会”功能的后社区时代，作为区域管理中心要坚持一切围绕价值引领、一切围绕价值创造，紧扣新时代服务功能定位，聚焦1+2+2绩效考核体系贯彻落实，着力推动服务质量变革、效率变革、动力变革，深化社区服务体制与运行机制革新，以价值引领和实现社区服务市场化高质量发展。

一、加快体制机制创新，促进社区服务专业化、市场化

服务是社区生存之根、效益之源、发展之本。油田社区服务要主动融入东营市城市化、城镇化、工业化建设进程，瞄准专业化、智能化、高端化、特色化、集约化发展路径，以社区服务转型升级为抓手，持续提升社区服务品质，进一步提升社区服务行业的影响力，助力油田发展专业化、区域经济社会化和社区服务市场化迈向可持续高质量发展。社区服务专业化发展要紧紧围绕自身价值提升和促进价值创造为核心，积极探索和不断提升社区服务标准、服务规范、服务模式，逐步形成和打造社区服务行业可复制、可推广的发展模式、发展品牌，持续巩固社区服务的市场竞争实力，持续夯实社区服务企业化、专业化、社会化、市场化的发展基础。社区服务要以以提升社区服务标准、服务品质为抓手，着力完善社区服务体系，着力深化体制机制创新，着力优化服务发展环境，不断提升社区服务发展水平，形成与打造一流油田相适应的行业发展新格局。

围绕提升服务标准，有序推动动力变革。要抓住以“互联网技术”为标志的新一轮技术变革和产业变革带来的新机遇，努力推动社区服务向智能化、产业化转型升级，发展动力由要素驱动向创新驱动转变。将精细化、精益化体现在社区服务的每一个细节、每一个角落，着力在日常管理、运营管理、环境管理、应急管理等方面加大工作力度，提升标准化、制度化管理水平。要全力推動“智慧社区”建设，以“智慧社区”提升服务体验、创新工作模式、促进转型升级。要全力推动“幸福社区”建设，科学处理好专业化发展与经济发展、社区发展的关系，让社区服务充满活力、管理充满智慧、环境充满阳光，壮大社区服务综合实力，加快打造具有油田区域乃至东营区范围内一流核心竞争力、一流品牌美誉度的社区服务企业。

围绕提升服务标准，有序提升运行质量。要探索和创新社区服务开展居家养老、定制旅游、家政、房屋租赁、绿色智能家居等服务。要鼓励加强服务功能集成，积极引入社区智能零售和自助服务终端。要聚焦社区服务关键环节和重要环节，大力推进社区服务标准化建设，打造社区服务标准化示范项目。要大力开展质量管理培训与学习交流，鼓励社区服务企业参与质量认证，进一步完善质量管理体系，促进社区服务的便民化、精细化、精益化和专业化。

二、优化经营管理模式，促进社区服务精细化、一休化

首先，要积极构建以消除浪费、降本增效、节支降耗为目标，以绩效持续改善为核心，以全员参与为基础的精细管理模式，由单一化向系统化转变，由部门管理向业务管理转变，明确责权利，理顺职能分工，从注重一个部门管理协调向多部门、跨专业高效合作转变，促进相关考核部门更好发挥好总协调、总指挥的功能。其次，要大力加强经营管理考核制度体系建设，结合社区行业特点、单位与部门工作实际，不断健全完善考核制度体系，充分发挥制度的指导、规范、约束和保障作用，强化制度执行，提高经营管理考核效率。

其次，要创造良好的社区经营管理环境。良好的社区经营管理环境是确保社区经营秩序的重要基础与保证。要实行内部一体化管理，打区域限制和单位壁垒，统筹优化、整合、共享各类经营管理资源，通过推进优势互补和深度融合，拓宽经营管理资源共享渠道，释放经营管理资源潜力。同时，要借助主营非主营、油田与地方，共建共创共享一体化发展的优势，不断优化社区资源配置，形成决策资源同一平台、人力资源统筹协调、公益资源内外优化、经营管理资源共享，逐步建立起更具融合性、更具操作性的共建共管共商共促的良好运行模式，为促进社区经营管理创造良好的经济发展环境。

三、融入互联网+服务模式，促进社区服务动态化、品质化

社区服务的对象在职工群众。要重点围绕回应职工群众期盼，不断满足新时代职工群众对美好生活的新期待、新需求，着力解决社区服务发展不平衡不充分的核心问题，不断提升行业发展品质、环境品质、服务品质，持续提高社区基础服务保障能力和优质服务均衡化水平，加快构建布局合理、功能完备、优质高效的社区服务体系，持续增进职工群众的获得感、幸福感和安全感。

扎实开展服务品质提升行动。以满足职工群众日益增长的高品质社区服务需求为目标，以强化服务意识、优化服务方式、美化服务环境为着力点，开展社区服务品质提升行动。要重点抓好“环境硬件”改善和“服务软件”提升，推进服务窗口和服务岗位的规范化建设，不断增强社区服务的品质感、体验感、互动性、舒适性。要不断强化动态化管理与服务提质升级，推进互联网技术与社区服务深度融合。要探讨完善线上线下合一、前台后台联动的社区服务新模式。要适时推广“互联网+”服务，鼓励社区服务通过互联网平台公开社区服务相关信息，加快推进与商业零售、文化、旅游休闲、餐饮、医疗健康、教育、体育等其他生活性服务业的融合发展，鼓励社区服务通过跨界融合、聚合共享等方式，发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济等新经济产业形态。

全面提升社区从业人员素质。要加强品质提升经验总结和交流学习，抓好社区服务队伍建设，着力提高从业人员素质，加快推进职业行业自律管理，提升社区服务人员的职业形象和服务品质。要大力弘扬工匠精神，组织开展职业技能竞赛，为社区服务高质量发展提供人才支撑。