试论基层廉洁文化建设

毕世本

摘要：通过抓认识深化，奠定廉洁文化建设群众基础;创新载体，增强廉洁文化的感染力和渗透力;抓资源整合，形成廉洁文化建设整体合力;强化保障，建立廉洁文化建设的长效机制等措施，切实加强基层廉洁文化建设，从而为基层发展营造风清气正的生态环境。

关键词：党风廉洁建设;廉洁文化建设;基层

廉洁文化建设是促进企业党风廉洁建设、增强企业内在发展动力的政治保障，基层党组织要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“不忘初心使命，深化三转三创”主题活动，着力加强基层廉洁文化建设，使廉洁文化融入生产经营，融入党员干部工作生活，为基层和谐稳定发展注入正能量，积極为基层发展营造风清气正的生态环境。

一、抓认识深化，奠定廉洁文化建设群众基础

廉洁文化是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观。因此，要引导职工群众认识廉洁文化建设是一项治本之策。一方面，作为推动廉洁文化建设的主体，我们要有准备，要树立长期作战的思想。首先廉洁文化的过程是一个渐进的过程，不可能一蹴而就;其次加强廉洁文化建设，既面临用文化的手段解决反腐败斗争矛盾的问题，又面临诸多消极、腐败文化的挑战，这两种对立的文化始终都在争夺人的思想阵地，这种状况而且将长期并存;再次是要克服负担观、无用论、无关论的同时，引导人们克服无用论和与己无关的思想，把廉洁文化建设作为反腐倡廉的长期任务和一项基础工程，多管齐下，教育广大党员干部廉洁奉公、勤政为民，通过各种媒体的宣传，不断提高人们对廉洁文化的认知水平，引导职工群众积极参与廉洁监督，逐步养成正直、诚信、廉洁的优良品质，在全基层形成崇廉、尚廉的浓厚文化氛围。

二、创新载体，增强廉洁文化的感染力和渗透力

廉洁文化建设必须要依托一定的对职工群众有吸引力的载体形式加以表现。创设廉洁文化建设的有效载体，让廉洁文化建设有色、有形、有情、有声，贴近实际、贴近生活、贴近群众，变“一厢情愿”式，为群众的广泛认同参与式，通过创设切实可行的载体，增强廉洁文化建设的吸引力，逐步拉近廉洁文化建设与职工群众之间的距离，让职工群众零距离接触廉洁文化建设。只有这样，廉洁文化建设才能有生命力，才能取得实效。

创新硬件载体。基层单位要利用好廉洁文化各类载体，赋予其丰富的文化内涵，如设立为人处世名言广告牌、勤政廉洁广告灯、温馨宣传栏等设施，让干部员工感受到的是扑面而来的浓浓的廉洁文化气息，时刻提醒广大党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

做好结合文章，抓好廉洁文化的软环境。一方面坚持与思想作风建设深化年活动结合起来，积极开展党风廉洁建设漫画展、廉洁文艺晚会、廉洁歌曲比赛等活动，在基层内部营造人人思廉、重廉、守廉的大环境。另一方面我们与亲情活动结合起来，将廉洁文化推进到每一个班组、每一个岗位，扩大廉洁文化的影响力。

三、抓资源整合，形成廉洁文化建设整体合力

形成组织合力。廉洁文化建设作为贯彻落实实施纲要的载体和抓手，实施廉洁文化建设就要按照实施纲要的要求，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。采取分解任务的办法，逐级明确纪委在廉洁文化建设中的组织协调作用，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力形成基层廉洁文化建设的整体合力。

形成舆论宣传合力。要利用电视台、基层简报、基层党风廉洁网等资源，积极宣传廉洁文化，通过开辟专栏、播放具有强烈震撼力和深远教育意义的反腐题材的文艺作品等形式，宣传党纪条规相关知识，吸引广大群众关心党风廉洁建设和反腐败工作，从而把握舆论宣传工作的主动权。

职工群众齐心合力。积极开展党风廉政建设漫画展、廉政文艺晚会、廉政歌曲比赛等活动，以活动促廉洁，以廉洁促进企业各项工作的开展，在企业内部营造人人思廉、重廉、守廉的大环境。广泛吸引居民参与廉洁文化建设，使党员干部在轻松的气氛中受到廉洁文化的熏陶。通过创新廉洁文化教育的方式方法，丰富廉洁文化的深刻内涵，创新廉洁文化建设工作的领导机制等，充分释放廉洁文化本身独具的吸引力和感召力，形成公众齐心合力开展廉洁文化建设的浓厚氛围，进一步发挥群众在廉洁文化建设工作中的聪明才智。

四、强化保障，建立廉洁文化建设的长效机制

廉洁文化建设是一项系统性工程，需要各级各部门高度重视，密切配合，形成整体合力。一是科学规划，规范运作。要将廉洁文化建设置于物质文明、政治文明和精神文明建设统筹规划之中总体把握、系统规划，在广泛调研的基础上，制定廉洁文化建设规划，明确廉洁文化建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。同时，制订切实可行的年度工作计划，实现总体目标与局部目标，长远目标与近期目标的有机结合。二是加大投入，提供保障。廉洁文化建设离不开必要的物质基础，要加强人力、物力、财力上的投入。三是加强领导，落实责任。各级党组织要把廉洁文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。纪检监察部门要认真履行职责，充分发挥组织谋划、任务分解、聚集合力、督促落实等方面的作用，积极协助党委理顺廉洁文化建设的各种关系，加强党内外、部门之间的沟通与协作。组织、宣传、工会、共青团、党校等部门要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成全员抓廉洁文化建设的整体合力。

加强企业廉洁文化建设是实现和谐建设的有效手段，是深入开展反腐倡廉工作的内在要求。要从实际出发，因地制宜，做到面上有规划，点上有实践，不断提高基层廉洁文化建设的整体水平。