论现代林业的发展中存在的问题及对策

薛庆友

摘  要：为了保证当代林业管理工作能有良好发展，应认识到林业管理工作的重要性，并能结合林业管理工作需要以及当代林业管理工作发展特点，制定科学的林业管理工作方案，让林业管理工作质量得到提升。本文就林业管理工作发展中存在的不足以及对策进行了分析。

关键词：现代林业;问题;对策

林业资源对于当代社会发展而言有着经济发展以及生态保护双方面的价值，因此林业资源管理工作也成了当代社会极为重视的部分。需要相应的管理部门能做好林业资源的管理工作，让林业得到稳定、持续的发展。

1 当代林业在管理以及发展方面的不足分析

1.1 建设资金方面的不足

在实际开展林业资源管理的时候需要大量的资金来支持各项工作的开展，资金供应稳定性、供应量均会对林业管理工作质量带来影响。尤其是在当代林业工作的工作量、管理内容越发复杂的情况下，也就更需要大量资金支持林业管理工作，让林业管理工作能以更高的质量以及效率发展。但在当前实际开展林业管理工作的阶段中，部分地区林业管理部门存在着资金投入量偏低的问题，极大的影响了林业管理工作发展。一些区域的林业管理工作中的资金投入、管理较为滞后，导致部分需要大量支持的林业管理项目难以按照既定计划执行。其次，当代林业管理工作中需要现代机械设备的辅助，而一旦资金未能及时供应到位，那么也就会导致各种机械设备采购工作及时性受到影响，导致林业管理工作在缺乏响应机械设备辅助下出现质量问题。

1.2 林业部门在定位方面的不足

林业部门在开展管理工作的阶段应和当代社会发展保持良好的一致性，让营林管理工作和社会发展相互协调、辅助。但从当前的营林管理工作实际开展情况来看，营林管理工作和社会经济发展存在着一定的不协调性，制约了林业管理工作发展。首先，当代林业管理工作所包含的内容较多，这也就使得林业管理工作范围过于宽泛，增加了林业管理工作的实际工作量，给林业管理工作发展带来了加大难度。最直接的表现就是林业管理工作在定位方面不够清晰，甚至出现了管理工作错位的情况，影响了林业管理工作方案的制定。其次，部分地区林业管理部门对于自身工作职责认识不够清晰，直接导致林业管理部门在工作中未能有效的履行自身责任，这也就出现管理工作效率偏低，甚至是推脱责任的情况，影响了林业管理工作的正常发展。

另外，从当前林业管理部门整体发展情况来看，部分地区林业管理部门在机构设计方面存在一定的盲目性以及随意性，未能结合林业管理工作实际需要以及特点完成相应结构的设立，影响了林业管理工作的效率。而还有一些地区虽然在积极的开展林业管理部门机构设置工作，但在实际开展工作的时候采用了照搬的处理方式，将其他地区森林管理部门的机构组织模式直接套用了过来，导致机构设置方案在匹配度方面存在不足，不利于林业管理工作的正常开展，甚至会造成林业管理部门出现资源浪费。

2 林业管理发展方面相关问题的对策分析

2.1 推动林业基础方面的建设

在林业管理部门发展中，需要管理人员能做好各种改革工作，让林业部门管理工作能和林业发展以及社会需要保持一致。首先应建立高效、完善资金管理体系，让林业管理部门能有充足的资金支持，避免由于资金供应方面的问题而导致林业发展受到影响。

运用高效的改革方案促进林业生产力的显著提高，从而能够更好的体现林业的经济特点以及林业经济管理体制和运行和机制;与此同时，加强林业的基础性工作也是整个林业建设的重要部分，这是实现林业可持续发展的重要保障，所以我们必须加强林业的基础设施建设，使我们的林业生产活动剧具备相应的林火阻隔、救火救灾设施、以及防虫防害的物质设施和技术装备等各种基本建设，从而适应现代林业更大发展的新要求。

2.2 转变职能管理方式

建设高效的运行机制必须要从整个林业机构的职能转变，一是建设等方面做起，首先我们要合理的设置林业的组织机构，必须坚持精简、统一、效益与机构管理的法制化、规范化相统一的基本原则，从而能够进一步建设林业的现行机构系统，科学的设置林业部门，愤青部门职责，确定建立部门间的沟通协调机制，控制管理林业的相关组织机构，切实发挥林业现有的职能机构工作体系的重大积极作用，与此同时，我们要树立林业职工的效能意识，提高广大工作人员的服务以及自律意识。我们更要选择一个光新的林业管理模式，积极引入市场竞争机制，形成节约成本和提高效益的创新机制，这不仅能够加快建立相关林业市场的监管方式，并能够制定公开透明的额林业管理程序和规定，能够实行林业的公开制度，提高整个林业部门的管理组织结构的透明度，促進现代林业的快速高效发展。

2.3 加强林业法制建设

林业政策是林业战略理论的实践，林业法规则是林业政策具体应用。因而，林业政策法规建设只有在先进的林业战略理论指导下，才能使林业活动符合林业客观规律，实现林业高速发展。针对我国现有的森林法中一些冗杂而没有实际意义的法律条例进行简化清理，并结合当前林业建设发展的需求制定符合实际林业发展需求的法律法规。对森林法实施条例修订，细化林业许可制度，细化林业调查规划管理、林业工程建设管理监督、林业职工岗位责任制管理与监督等条文，增加森林公园、自然保护区管理内容，将所有森林公园和所有类型的自然保护区纳入林业管理。

2.4 引进竞争机制

积极引入市场机制，创新林业管理方式，在组织内部建立节约成本和提高效益的激励机制。要加快建立相关市场的监管构架，制定公正、公开、透明的程序、规则，制订并强制实行林务公开制度，提高林业行政事务透明度，改进公共服务的质量。

2.5 调整营林方式

现代营林方式的弊端暴露明显，因此首先应该调整现代营林方式，而要做到这一点，国家有关部门以及相关的营林企业应该做出更大的努力。投入大量资金，配备专业的设备，选拔优秀的人才来进行管理，同时应该调整营林从业人员的工资水平，以吸引更多的人员从事该项事业。我国现代林业发展任重而道远，其中调整营林方式，有关人员应该给予高度重视。

3 结束语

由于林业资源已经成为了当代社会中关键性的生态资源以及经济资源，因此也就需要管理人员能强化林业资源管理工作质量，让林业资源得到更有效的管理，发挥出林业资源应有的价值。而在实际开展管理工作的阶段中，需要林业管理部门能立足于自身工作职责以及林业管理工作需要，做好林业管理部门的各项管理工作，让林业管理工作的质量能获得直接提升。

参考文献

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