浅谈送电线路施工风险管理策略

摘 要：科技在发展，时代在进步，我国送电线路施工单位正在与时俱进，不断进行创新与变革。然而，从目前我国送电线路施工质量的实际情况来看，期间存在着诸多质量问题，施工管理过程中风险依旧存在，急需加强对其风险管理的管控力度。

关键词：送电线路施工;风险管理;风险评估

随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平的提高，各类电器、机械设施等被广泛应用于人们的生产、生活之中，使得对电力的需求量也在不断增加，对送电设施的管理也提出了更为严格的要求。然而，送电线路施工却是一项工程复杂度高、专业操作性强的系统性工程，从施工前的准备工作到整体工程的竣工使用阶段每时每刻都存在着风险，在如此错综复杂的风险因素关系当中，对于不同的建设项目以及不同的风险识别需要选用适合的风险识别方法，有针对性的进行重点风险管理，进而正确识别送电线路施工过程中可能产生的风险因素。由此可见，风险识别及评价工作的好坏将直接影响到决策者对施工风险管理所选用的防范措施与风险规避的能力，关系到整个送电线路施工项目的成败。因此，施工风险识别管理是一项工作量十分繁重的工程项目，其涉及范围非常广泛，在识别的过程中要尽量做到风险识别不漏项以及重点突出，本文就送电线路施工风险管理策略进行简要分析。

一、送电线路风险管理的概述

1.送电线路风险管理的概念

送电线路风险管理主要指的是对送电线路施工过程中的各类风险因素进行有效识别、分析研究、结果评估，对于识别出来的风险因子制定防范对策以及管理措施。现阶段通常使用概率论、数理统计理论、系统理论等方法对风险进行有效评估。但是，人们尚没有完全熟练掌握所有操作技术、使用方法、理论基础等，对于风险管理未能准确预测。然而，随着社会科学发展的进步与人类文明的发展，使得人们对自然发展及科学规律有了更加深入的认知，进而对送电线路风险管理的预测、评价的准确性将越来越高。

2.送电线路施工风险的特征

送电线路不仅具有风险多样性、客观性、全局性以及规律性的特点，此外对于施工所处位置水质因素、地质环境、结构组成、施工材料、工艺流程等的不同其自身的特征也不尽相同，具体表现在以下四点：（1）施工所处位置水质、水文环境的复杂性以及不明确性，导致送电线路施工风险管理因素很难被确定，使得基础施工时常会因为施工所位置的地质、环境、文化等因素迫使工程改变原来的施工方案以及工程设备，对施工的建设周期和建设成本带来一系列的变化。送电线路风险管理不管在施工期间、工程质量方面还是在建设成本以及生产效益等方面均占有相当大的比重，决定着整个施工项目的建设周期以及企业的生产效益;（2）送电线路施工各阶段的风险因素主要表现在施工工期安排比较紧凑、各工序环节衔接紧密，当其中一个风险环节发生事故将会关联到其他众多风险指标发生变化，有时候还会因为一个风险因素出现问题导致整个项目停工整顿;（3）送电线路施工中的风险因素发生概率的难确定性可以通过采用对大量类似的可重复性的事件加以统计进而得出风险事件发生的不同概率，因为送电线路施工风险因素发生的概率很难进行准确的定量评估，因此，多数采用定性的方式进行电路施工过程的风险评估;（4）线路施工阶段的风险管理经济效益与管理成本之间的比值较大，简单来讲，就是尽可能运用较少的风险管理成本来换取最大的风险管理收益或者说使用较小的风险管理成本规避最大的风险损失。由于我国送电线路施工风险管理企业管理人员的专业素质相抵比较薄弱，使得施工企业在建设过程中存有很大的风险管理收益空间，进而为企业的风险管理收益提供了一个较高的提升空间。

二、送电线路施工阶段风险管理的评价准则

送电线路风险评价准则主要解决的是线路风险产生的影响以及所采取的应对处理措施，其风险评价在准则主要有以下几点：（1）风险回避准则：这是根据工程建设中对风险活动所采取的禁止行为或者不作为的态度。目前，我国很多企业在经营过程中，管理人员宁可放弃利用较小的风险收益也不从事一些风险性活动，或者是愿意付出较高的成本投入来换取完全回避风险;（2）风险权衡准则：在人们身边会存在着一些我们可接受以及不可规避的风险，例如火车脱轨事故的发生，但是人们不可能因为害怕火车有脱轨的风险而不去乘坐火车出行，风险权衡准则则是需要对这种可接受风险程度的一种确定，尽管这是一项十分困哪的工作;（3）风险处理成本最小准则：该准则执行的前提是假定存在的风险时可接受的，其有两种含义：一是对风险因素不做任何处理，即为可以接受的风险;二是使用较小的代价即可规避风险，该风险处理成本较低，可以达到人们的接受范围;（4）风险管理成本/风险管理效益的准则，人们只有在增加效益的情况下，才会去花费风险管理成本，因为期间承担了一定的风险性，所以才会取得更高的利润。

三、送电线路施工风险管理模型下的具体措施

由于不同的送电线路具有不同的风险影响因素，或者影响程度不相同，体现出绝对的多样性，所以具体的风险应对措施也有所不同。

1.采用担保或履约保函的方式转移风险

该方式可以将送电线路施工招标过或者合同履行过程中的风险进行转移，为了有效防止承包企业在工程中标后不履行合同职责、不签订承包合同、支付预付款后不执行合同中所要求的各项职责和义务等风险。对此，在招标过程中 ，业主在承包合同签订前以及预付款支付前，首先要求承包人员需要一些具有担保能力的公司出具履约担保或银行出具的履约保函等，可以将承包企业在合约生效过程中可能出现的一些违约风险转移给出具履约保函的企业或者银行，有效降低违约风险。

2.采用分包方式转移风险

在送电施工风险管理合同履行期间可以采用分包管理方式将风险进行转移，针对于那些对企业自身经营管理具有较大风险的建设项目，或者由于建设成本、工程质量、施工周期等可能会因为受到自身发展条件限制而产生的风险时，通过向业主申请将该风险项目进行分包，以此将风险转移。对于承接该项目工程的承包商来讲，对于这样的风险项目具有丰富的处理经验及专业的施工队伍，因此对其来讲，承接该部分项目工程风险相对较小，还可能给承包商带来可观的经济收益。

3.采用合同计价方式转移风险

合同计价方式进行风险转移对于项目业主来讲，可以依据建设工程的实际情况选择合适的计价形式，将风险进行有效转移，目前，比较常用的合同计价方式为单价合同、固定总价合同及其他形式的计价合同形式。

四、结束语

我国送电线路施工风险管理可以分多角度对其展开研究，事实证明，送电线路施工风险管理对于较好的执行并落实架空送电线路施工安全具有較好的监督管控作用，可以有效防止安全事故的发生。

参考文献：

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[2]关宏伟.送电线路检修作业施工技术[J].科技创新导报，2017，14（33）：66+68.

[3]关宏伟.如何做好架空送电线路的维护工作[J].科技创新导报，2017，14（32）57+60.

作者简介：

张滨，男，汉族，1969年9月10日，吉林大学项目管理硕士，送变电高压线路建设。