企业内部管理制度执行分析

陈钊

摘 要：随着社会的进步和国民经济的发展，各行业竞争日趋激烈，为企业发展带来了严峻的考验。而企业内部管理制度是促进企业发展的核心，唯有保证其有效执行，才能为企业各项生产经营及管理活动的开展提供动力，获得更为优质的社会效益和经济效益。本文首先分析了现代企业内部管理制度及其功能，继而探讨了企业内部管理制度执行的优化措施。

关键词：现代企业;内部管理;管理制度;执行情况

市场经济的发展，使企业发展所处外部环境呈现出翻天覆地的变化。企业若想实现对自身发展的有效推动，首要任务在于建立起科学而完善的内部管理制度，以良好的执行效果促进企业生产经营活动的优化。在新时期，如何在企业管理工作中有效促进内部管理制度的有效执行，使广大企业员工在企业发展过程中找到归属感，形成一种强大的向心力，值得广大企业管理人员更为积极的探索。

1、现代企业内部管理制度及其功能

现代企业管理制度是指在企业价值理念的引导之下，将市场经济作为基准，有限责任制度为核心，企业法人制度为主体，形成产权明确、政企分开、权责清晰、科学管理的内部管理制度，对现代企业内部管理工作的开展具有指导性作用。现代企业管理制度的内容包括：法人制度、组织制度、有限责任制度以及自负盈亏制度等，能为企业内部管理工作的执行形成良好的制度保障。其中，有限责任制度能为企业资产标明确切的实物边界和价值边界，以承担出资者责任;而组织制度可以为企业生产、财务、销售以及研发等方面形成良好的内部管理机制;自负盈亏的企业组织结构，能使企业利用联合、收购以及兼并等方式谋求新的发展，在企业难以维持经营活动的情况下，可以通过破产或者被兼并等方式实现企业资产的再次优化配置。现代企业内部管理制度的主要功能包括：

1.1产权功能

此项功能可以保证产权主体获得相应的合法权益，使产权所有者基本权益享受法律保护，具备排他特性，可以有效维护生产关系。产权具有可分性与让渡性，促进资源的优化配置。产权强调规则与行为规范，能为市场交易行为供给制度基础，有效解决企业发展过程中的一些内外部问题。

1.2经济功能

股份制是现代企业制度最基本的内涵，而股权激励是股份制度的一种创新，具备产权功能，是企业内部管理的一种新方式，可有效改变企业员工的经济行为。股权激励可以有效均衡企业相关利益主体之间的关系，弥补所有者资产缺失，在促进企业利益结构均衡性的同时，促进企业管理结构的完善化发展。

1.3政治功能

针对现代企业管理制度，大多数人更加关注其产权功能和经济功能，但作为一种系统性与复杂性较强的制度，对国家权力和社会政治民族关系的处理具有较强的现实作用，能为企业制度的改革与执行形成良好的引导效果。现代企业管理制度划定了企业法人空间，使人格平等、依法自治以及主体意识深入人心。我国社会企业改革历程，充分体现了计划企业发展为公司化企业、公有化企业发展为民营化企业的发展模式，促使企业从国家的过度干预中解放。

2、企业内部管理制度执行优化措施

没有规矩，不成方圆。任何组织都要具备其管理形式，而对于企业来说，则体现于管理制度。管理制度的具体执行情况，将直接影响企业的生产经营活动质量，关乎企业发展。在推行企业内部管理工作的过程中，要以现代企业内部管理制度为基准，优化制度执行情况，采取具有针对性的措施加强管理效果，以促进企业发展。

2.1完善制度執行激励措施

对激励措施的合理设计和充分执行，能够有效激发企业内部管理人员的主观能动性，继而强化整体制度执行效果。在企业管理过程中，要积极构建制度执行奖励，以形成一种诱导性的制度迁移，从而在最大程度上缩减制度执行的成本，推动管理制度的顺利执行。如此一来，能使企业内部制度改革从一开始便选择一条良性路径，为企业组织内的个体供给出良好的收益递增，继而形成一种良性循环效应。比如，对于在管理工作中能够严格执行企业管理制度，缩减企业经营成本的行为，需要给予一定物质奖励。这一措施能使那些不重视管理制度执行效果的管理人员意识到这种潜在外部利润，从而在个人利益的趋势之下，更为关注企业内部管理制度的执行与项目成本的节约，在提升制度执行效果的同时，促进企业管理团队整体责任意识的发展。一些大型企业的业务范围遍布全国，不过在文件流转、生产和管理信息收集等工作中依然沿用传统通信方式，相关配套设施较为落后。为适应时代发展潮流，优化企业内部管理效果，要大力推广与应用现代自动化办公系统，强化公文的流转速度，在提升管理效率的基础上，拓展出符合企业发展需求的信息交换新渠道。除此之外，要积极构建与完善企业生产信息管理系统，准确、快捷地收集与统计企业下属各单位的生产经营信息，为企业内部管理工作的开展形成有力保障。

2.2加强企业内部培训教育

若想在制度执行的过程当中减少，甚至避免偏差，需要制度执行人员对企业内部管理制度形成正确而全面的认识。因此，要针对企业管理人员开展关于各项制度的培训活动，由制度制定部门向企业内部广大干部职工进行授课，不但要使制度执行人充分了解制度中各项条款的内涵，更要使其理解制度设置的初衷。除开展制度培训活动之外，企业还要开设其他专业培训，比如专业技术培训、管理培训、企业文化培训等，为管理人员的制度执行过程形成良好的辅助作用。目前，国内企业部分员工，特别是年轻员工在实际履职过程中呈现出专业不对口的情况，这就导致制度执行过程中由于理解错误而无法顺利执行问题的出现。通过对各类培训活动的组织开展，可以有效提升企业员工的综合职业素质，不仅能优化制度执行效果，还能为企业发展培养与储备大量专业化人才。不管是针对哪一类培训，在具体执行过程中都应该认真对待，避免“走流程”的情况出现，同时要关注对培训结果的检验，结合试卷检测、专业知识与管理知识竞赛等方式优化培训质量。

2.3强化企业内部沟通

企业内部管理制度的执行过程需要广大员工之间的有效沟通，这也是保证制度执行效果的关键。因此，要积极强化企业内部多元化交流，不仅要关注上下级之间的纵向交流，也要重视同级别单位或部门之间的横向交流。要通过沟通与交流，使企业广大干部职工充分了解企业目前的整体发展情况，增强员工对于企业的归属感与荣誉感。此外，有效沟通能使企业管理人员全面了解企业成员间的冲突，促进管理效果的优化。通过良好的沟通，使企业员工获得一个统一的目标，大家对某个问题观点的差别，只是由于所处岗位不同，看待问题的角度也不同。对组织运行进程当中所出现任何问题的讨论，都是针对问题自身，并不是针对某个人。因此，企业管理人员要帮助广大职工坦然面对摩擦，在企业内部构建起一种和谐的工作氛围，避免因为个人感情因素造成对抗制度的问题出现。可以利用企业每年召开的业务会议，事先做好会议的筹划工作，剔除那些形式化内容，尽可能采用分组座谈等方式为广大职工，尤其是干部职工提供交流的时间与平台。

2.4为制度执行供给保障措施

企业要积极采取多种措施，逐渐强化员工的制度执行意识，以优化执行效果。具体措施包括：

2.4.1制度宣传

若想使企业内部各项制度得以顺利执行，要加强广大职工对于制度内容的认知程度。积极结合企业现有信息宣传平台，比如员工手册、企业网站、内部刊物以及自动化办公系统等，设置与企业内部管理制度相关的专栏，使制度执行人员可以直观而清晰的明确各项管理制度，提升对制度的整体认识，为日后对制度的学习与执行营造出良好的氛围。

2.4.2制度制定

对管理制度的设计与制定，需要充分考量广大职工权益，关注职工的意见与建议，在制定过程中充分引入职工参与体系。比如企业在推行新制定的绩效考核制度时，为使制度设置体现出良好的公平性、科学性与合理性，需要充分参考企业各部分历年实际经营情况，以此为基础完善绩效考核制度。在此过程中，企业总部管理人员要积极开展实地调研活动，充分了解各个独立法人的实际经营状况，并要求各独立法人参与制度制定的相关工作。这种既有合作又有分工的形式，可以减轻制度制定的工作量，同时让制度执行人员真正看清制度形成的整个过程，以此种公开透明的方式，使广大制度执行人员更好的接纳企业管理制度。

2.4.3制度修订

世上并没有完美的事物，企業管理制度也是如此。随着生产经营的不断拓展，企业规模也在日益壮大，要对企业内部管理制度进行适当修改，以顺应其发展需求。而对旧制度的修改或新制度的制定，要经过一段时间的检验才能充分找出其设计上的不足与缺陷。在此过程中，企业制度制定部门需要有效利用企业内部的沟通机制，和企业各级管理人员之间交换意见，及时发现问题并给予修正。特别是新制度，一般是针对以往管理的空白区所制定，具体制定与执行过程中并无经验可循，唯有强化针对制度内容的意见交流，才能切实提升其可执行性。

2.4.4制度执行的检查和考核

通常情况下，对企业各项内部管理制度的制定与执行，需要由总部各职能部门开始，因此可以针对各部门实际管理工作中对各项相关制度具体执行情况加以检查。比如，建设开发部可以定期针对各子公司开展安全生产检查活动，就安全生产制度、管理制度的具体执行情况做出检查，结合招标审查活动针对招标管理制度执行情况做出检查，而企业财务部通过内部审计针对财务管理各项制度执行情况做出检查。通过此种方式，企业内部各种制度的执行情况都能找到其相互对应的管理行为，做到有效结合。除此之外，要把制度执行情况融入到企业整体工作考核当中，使其与广大企业管理人员所获利益相关联，提升企业员工对制度执行情况的重视程度。

2.5抓准文化建设传播的意识形态

企业文化是一个组织内价值观、信念、符号、仪式以及处事方式等融合而成的文化形象，是企业日常运行中表现的综合体现。它是企业的灵魂，是促进企业发展的关键动力。因此，若想促进企业内部管理制度的有效执行，必须要做好文化建设，让企业文化内容深入员工内心，对广大员工的思想与行为形成正向影响，为打造制度执行文化供给良好的动力。在此过程中，要积极发挥党员干部的引领与示范作用，让党员干部带头学习与执行企业内部管理制度，并积极吸纳非党员人士融入到活动当中，充分感受党组织的温暖，促进企业文化的优化发展，为企业内部管理制度的具体执行形成良好的导向作用。

结束语：

总而言之，企业内部管理制度指明了企业发展的大方向，优质的管理制度可以有效指导企业生产经营管理中的各项工作。因此，企业管理人员要对内部管理制度的执行情况形成更高的关注，在其中投入更多人力、物力和财力，以获得更好的管理效果。要在充分分析市场经济发展环境的同时，优化企业资源配置，并通过对多项措施的应用使企业发展与员工个人发展相关联，为企业健康发展注入源源不断的活力。

参考文献：

[1]姚蕙. 对企业管理制度与内控制度异同及融合的探讨[J]. 经济师， 2017（9）：281-282.

[2]王国荣. 对我国企业管理制度创新现状及发展趋势的认识[J]. 海峡科技与产业， 2017（9）：42-43.

[3]姚蕙.对企业管理制度与内控制度异同及融合的探讨[J].经济师，2017（09）：281-282.

[4]刘爽.关于加强企业内部控制制度建设的思考[J].中国市场，2014（49）：100-101.

[5]邱雨梅.关于加强中小企业内部控制制度建设的思考[J].中国市场，2014（31）：63-64.