浅谈建设工程项目管理中的成本控制

李海桂

摘    要：在改革开放的新时期，我国建筑行业的发展突飞猛进。目前，我国建设工程项目数量呈现持续上升的趋势，这对建筑企业来说既是机遇也是挑战，能否从中获利关键取决于成本控制的效果。建设工程管理中的重要一环就是成本控制，直接影响着整个建筑工程项目的实施与经济效益。因此，文章从多个角度与层面就建设工程项目管理中的成本控制问题进行分析，并提出成本控制方面的相关建议。

关键词：建设工程项目;成本控制;成本管理

1  引言

中国经济的全方面持续发展带动了建筑工程的不断进步，成本控制和管理水平在国际中表现优异的成绩，其企业成本控制和管理目标的核心是在满足工程生产水平的前提下，低于同行业的平均成本水平，取得成本最优化原则，控制最佳的分项目成本，完善完整的成本管理制度，降低工程成本，然而我国依然存在着不完善的成本控制体系和成本管理模式，加强成本管理和成本控制是企业致胜的关键一步，也是核心环节。

2  当前建设工程项目管理成本控制中存在的主要问题剖析

2.1  忽视了对决策阶段的造价控制

传统上我们将工程造价控制放在项目施工阶段，忽视了对决策阶段的造价控制，建设工程项目的投资决策阶段是直接影响工程造价的主要因素。在这个阶段，需要确定建设规模、技术标准以及路线方案等。但在市场环境变化多端，无法准确、全面的预测到各个影响工程造价的因素的前提下，投资方往往对技术经济等方面缺乏充分的分析和论证，也就是说在缺乏大量科学数据调研基础的前提下，就开始制定技术标准和路线方案等，在后期施工建设中引起大量变动，导致施工环节出现很多问题，并且很多施工企业借由这些情况与建设单位进行协商，从而获得更大额的经济利益，加上造价管理的法律法规与管理体系不健全，使得有些人利用律法漏洞和管理体制的不完善，恶意降低概算或者工程施工的投资，严重影响整个工程造价管理与经济效益。

2.2  成本观念不成熟

前文已经提到一些企业对成本控制的意识观点不够成熟。大多数的人都看到了建筑业的蓬勃发展，但是空有资本，没有建筑业的知识是不能够对建筑项目进行合理的管理的。虽然说管理都是相似的，但对于建筑项目来说又稍有不同，建筑项目的复杂性、耗时性、专业性都要求管理人员对成本，对建筑具有一定的基础知识，许多管理人员进入建筑项目管理时并没有了解到这一概念，因此也就谈不上有什么成本观念了。不止企业没有意识到，估计连整个建筑行业够进行成本控制的人都是少之又少。

2.3  成本管理认识的问题

（1）国内没有完整的成本管理制度工程项目成本管理是应用在项目的每一个环节中，而不单纯的归于制定项目成本管理部门，或者直接所指管理成本的财务人员。成本管理的直接对象为施工组织管理人员和施工生产人员，是需要项目中每一位参与的人员共同理解成本管理的意义，把理念带到实施环节的每一步骤中。（2）国内成本控制局限于形式并没有应用到实际中工程项目实行中包括组织管理和实施的每个成员没有把成本管理理念深入到实际工作中。如材料负责人只想到保证工程质量而提高了成本，进行了不综合成本计划的措施;技术负责人只考虑达成高技术标准，盲目的增加了设备和技术人员;施工办理人员只承当施工历程和办理制度而不关心成本节制和管理从而变成了成本控制和管理的短板。

3  提高建筑施工项目管理成本控制

3.1  分层责任制实施成本控制管理

第一，人性化的成本控制管理，可以有计划地、循序渐进地完成各种施工任务。工程造价控制涉及所有工程组织和职工的工作，逐一达到既定的目标和措施，从而促进工程造价管理的逐步實施。所有施工企业参与，实行层层负责使全体员工上下做好责任、权力、效益的组合，检查和评估各部门在任何时间，任何地点的责任表现和管理效率，并直接与工资、奖金、奖惩的结果相联系，从而建立成本控制和执行管理的概念。第二，确保现场所需的物资，人力资源，机械设备能够合理匹配和供应，有效减少施工量，建设项目资金，保证了工程质量和工期。第三，完善建筑施工的会计核算方法，加强施工企业财务运行的会计核算。借助于现代网络信息技术，可以有效地提高建设项目目标预算的目标，严格按照提交的预算进行系统分析财务管理中的不利影响。

3.2  建筑企业实现施工组织上的优化

结合建筑企业自身的施工能力和技术水平，对施工组织设计进行修改和完善。施工组织设计完成后，应保证投标时采用的预算定额和实际施工定额相互协调统一，公司相关审核机构对设计文件与项目进行全面审查，深入了解施工地区的施工条件和技术水平，确保设计方案的合理性与实施的可行性。并且应建立个人责任制度，在出现问题或者纠纷的时候可以及时找到相关责任人。完善的制度可以实现对造价的动态管理，将企业的各种资源与动态管理相结合，充分发挥各个部门的职能与效用，实现科学有效的管理模式，确保造价管理的合理性与科学性。

3.3  制定一个合理的体系并落实责任

要制定一个合理的成本控制体系，就一定要建设完善的体系，确保体系内的人员都遵守这条规则，同时一个完整的体系也可以提高整体的经营管理水平，使大家有据可依，有体系可以依靠。建设成熟的完善的管理体系之后，一定要明确体系中各个工作人员的责任和权力，以确保在成本控制中不会出现现职责混乱的问题，不会出现不知道该听从哪个上级命令的问题，在对施工单位、施工设备、施工材料和成本控制的方面做好完备的规划，进行严格的控制方法。首先可以防止推卸责任，其次可以使成本控制的问题和施工单位各个人员的直接利益相关联，确保大家不会为了自己的短期利益而放弃公司的长远利益。

3.4  提高设备利用率

对于建筑设备的利用率问题，在建筑项目进行大型施工时，许多机械设备，比如吊车等都是必不可少的，甚至在其他的建筑项目中也可以通用，这些是建筑企业所必备的一些设备。比如在建设某一个设计项目时，发现该项目与建筑项目所用的工具相同，在成本控制时就可以采用租赁的方法，不一定非要进行整台设备的买入，如果市面上没有该设备可租赁，可将设备买入，在使用完之后，将其租赁给其他企业，创造营业外的收入，总之一定要提高设备的利用率，因为设备的成本是整个建筑项目工程中成本支出相对较大的一部分。

3.5  项目完工结束的成本控制和管理

工程内容的验测首先把竣工的建筑进行现场测量面积画出图纸再对此进行详细的审查。与签订的合同，设计图纸进行规范的对比验收，要在工程全部结束情况下进行结算，以防按次按月结算导致的漏结或重结。并总结工程量完成情况以及变更情况，绘制总表计算实际工程量价款。一旦发生索赔，要及时作出索赔报告并上报审批。

4  结语

城市化的快速发展促进了中国社会经济发展的进程，建设项目在建设中的施工技术和项目管理与控制水平不断提高，其建设项目管理的经济效益和社会效益、成本控制得到了有效的提高，利用施工资源控制工程造价，提高项目利润等施工现场管理成本控制保证，结合施工项目管理为切入点，对工程造价控制工作进行了系统细致的分析，从而促进建筑业合理、稳定地发展成本控制。

参考文献：

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