建筑工程造价超预算的原因及控制措施

邢小丹

摘    要：随着我国经济的飞速打造，房地产行业也得到了很好的发展，为了满足市场的需求，建筑业发展迅猛。但是建筑业在发展的过程中存在很多的问题，其中较为普遍的就是建筑工程造价超预算现象。这种现象存在的原因有很多种，严重影响了工程的进度和建筑业的发展。本文主要通过对建造工程造价超预算现象进行分析，探索造成这种现象存在的原因，并且提出一些相应的解决方案。

关键词：建筑工程造价;超预算;控制措施

1  引言

建筑工程造价是建筑行业发展中的重要部分，在市场经济迅速发展过程中，我国建筑工程造价受到的影响因素越来越多，造价失控已经是常见的问题，对建筑工程的利益带来了严重的损失，所以在当前建筑行业发展中，造价预算的控制研究成为了重要课题。

2  有效的工程造价预算在建筑工程管理的重要作用

工程造价预算是否准确全面直接影响到施工企业的效益，应该严格控制工程造价预算。在该工程全面落实的前提下，贯彻工程造价预算管理工作。它的价值体现在能够保证工程顺利进行，在施工过程中各个环节的预算到位与工程落实有密切的联系。一旦在成本预算方面出现问题，将导致之前工程设计与施工环节不符，轻则重新设计方案，严重的有可能导致之前的工程都付之东流。预算效益没有达到、成本增加不说，企业多年来积累的关系和名誉都有可能受到损害。

建筑工程造价预算包含施工建筑中的原料、人工、设备等各种资金的预算和规划，使得人力、物力、财力能够物尽其用，发挥最大的作用，取得最好的效果在制定预算计划的过程中要结合实际情况，对施工现场的具体情况起到控制作用。为工程造价最低化提供了条件。

3  建造工程造价超预算的原因

3.1  企业对工程量的估计存在偏差

企业在工程实施的过程中可能会对工程量清单的编制存在监管的误差，工程量清单的编制往往不是由企业自己去做，而是会请专门从事该方面的机构根据企业的要求去编制。清单编制机构就会存在对企业所进行的工程要求和工程进度的把握不准确，造成企业工程的进度受到影响，还会影响工程造价的预算，使企业工程造价超预算。而且企业在工程设计方面的偏差也会导致建造工程造价超预算现象的发生。由于工程设计人员对工程掌握不够深，对工程的设计不符合要求等，这就会导致在施工的过程中出现变化，会使得工程无法顺利的进行。对工程的改变，就会使得企业增加在工程建造中的花费，增加工程建造的成本，造成不必要的浪费，从而出现了建造工程造价超预算现象。

3.2  造价人员专业素质的问题

制定工程造价设计的团队或者相关人员的业务能力、最新信息收集能力、以及实践能力都是设计缺乏合理性的主要原因。在预算范围内除了市场的价格波动等外部影响，就是内部造价人员的技能和专业水平的欠缺。造价人员缺乏科学意识，在制定预算中主观意识占主要地位。专业素质不高，对市场上较新的价格动态和设备更新信息掌握不到位。目前预算人员在工作时粗心马虎多算、漏算、算错的现象经常发生。而且在实际预算时也没有勘察现场，只是凭借自己的经验进行预算，导致预算编制与实际情况不能充分融合，制约了工程预算准确性的提高。

3.3  材料，人工，设备方面的因素

3.3.1  材料价格波动

一般情况下，工程项目的持续时间很长，这中间原材料市场可能出现变动，这就造成了在进行造价计算的时候对于原材料的预算难以准确掌握，由于市场的变化造成材料的价格变动，从而影响到预算的变动。

3.3.2  人工因素

关于人工因素对于造价预算的影响主要体现在两个方面：一方面是由于工程造价管理与预算制定的人员，由于自身能力素质方面存在着缺陷，导致在进行预算计算与造价管理的过程中出现了失误，从而影响了工程预算与执行。另一方面是由于责任心不强，对于工程项目的整体以及各个步骤缺乏必要的了解与调查，对于涉及的原料，技术以及人工投入等测算不足，同时加上施工人员在施工过程中存在着浪费与损耗等问题，导致实际的消耗超出了工程造价。

3.3.3  设备因素

当前，随着技术的发展，各种新型设备投入到了建筑工程项目，一来是这些设备本身价格比较高，二来也需要专门的人员来进行操作，如果操作人员欠缺这方面的知识与能力，会造成设备的不正常损耗，从而使成本投入增加。

4  建筑工程造价超预算控制措施

4.1  保證科学的市场预测

市场是建筑工程造价预算的基础依据，市场分析是否有效决定了建筑工程造价预算的科学性和准确性，所以在进行预算之前，必须做好市场调研，对当前的市场动态做出科学的分析，以保证工程造价的科学合理。比如，对于建筑工程的材料方面，工作人员要对当前建筑市场的材料价格进行详细的调查，全面了解市场价格，同时为了能够保证调查的科学性，相关工作人员还需要对建筑市场近几年的材料价格变化进行调查，并分析出其变化的原因。参与建筑工程预算的工作人员还要结合自己的工作经验，尽量避免被一些不良因素影响，降低工程造价在工程实施的过程中出现超预算的概率。

4.2  提升预算管理人员综合能力

工程造价预算编制的科学性受到预算管理工作人员的直接影响，因此，提升预算管理工作人员的素质对提高工程预算的有效性有十分重要的意义。建筑施工企业加强管理工作人员的能力，提高参与预算编制人员的素质，是当前合理控制工程造价的必要手段。第一，企业可以加强对工作人员的培训，积极引进新的工作理念和工作方式，不断补充和完善当前的工作手段，提升工作质量;第二，企业要实施严格的招聘制度，对人才引进方面要进行严格的监控，保证能够引进优质的人才;第三，工作人员要保持良好的学习态度，主动接受培训，有意识地提高自己的工作能力。

4.3  材料，人工，设备进行超预算调控

4.3.1  材料造价调控

通常情况下，建筑工程的造价预算中，材料占据着最大的比重。对这部分造价进行控制的意义非常重大。如果在这部分上出现了浪费，则会造成造价预算的超出所预计的项目。因此，在进行工程造价预算编制的时候，必须要对原材料的市场特别是价格因素进行充分地了解与掌握，而在施工过程中，对涉及的原材料也要货比三家，多方考察，采用物美价廉的原料，在保证质量的前提下尽量控制成本投入。

4.3.2  人工造价调控

除却原材料以外，人工成本的投入对于建筑工程也是一个大头。因此，在进行造价控制与预算编制的时候，必须要进行科学的计算，对整个项目的设计，施工与验收等环节进行全面的测算，对其中所涉及的技术投入，人力资源等项目进行精确的掌握与合理的计算，并在整个项目进展过程中不断加以监督与管理，切实保证严格按照预算执行。

4.3.3  造价控制

设施设备也是建筑工程行业所不可或缺的重要因素。现代各种设备的高技术元素都比较多，因此，必须要严格按照操作规程与步骤合理操作设备，避免因操作不当的因素而造成设备的损坏和损耗。

5  结语

综上所述，随着我国房地产市场的腾飞，社会基础建设的拓展，工程造价行业也是得到了突飞猛进的发展。工程造价中造价预算是造价不可缺少的重要环节。但我们不能急于求成，要认真分析不足之处，同时解决存在的问题。根据实际情况，运用相对应的方法提高其准确性，实现经济效益的最大化。

参考文献：

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[2] 王志庆，王凯.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J]建筑·建材·装饰，2014（16）.

[3] 杨涛.建筑工程造价超预算的原因分析与控制策略探讨[J]经贸实践，2017（6）：144.