我国北方地区农村生态文明建设的思考

乔敏

摘要：通过研究我国农村生态文明建设存在的问题，提出我国农村生态建设应采取的措施。

关键词：生态问题 生态文明建设 新农村

中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：1009-5349 （2019） 14-0233-02

改革开放以来，我国经济发展取得了长足的进步，但与此同时也存在严重的环境问题。十八大以来，习近平总书记多次提出要加强生态文明建设，保护环境。虽然我国已经采取了一定措施来缓解环境状况，但是由于城乡发展不平衡，政府过多地把精力放在城市的基础设施建设、环境整治和保护上，导致农村的环境问题比城市更加严峻。为此在农村生态建设方而必须创新管理体制，提供制度支持，积极发展农业循环经济，提高农民生态文明意识。农村生态文明建设是农村经济的可持续发展的必由之路。

一、农村生态文明建设

农村生态文明建设，就是在生态文明理念的指导下建立资源节约型、环境友好型的现代农业生产与生活方式。在生产方而，要转变发展方式，提高资源使用效率，调整能源结构，降低对资源的依赖性;在生活方而，要树立生态文明的思想，倡导健康文明的生产生活方式，彻底转变农业生产方式，改变农民生活方式。因此，要实现农村生态文明必须做到人与人、人与自然的协调发展，不断转变农民的思想观念，改变农民生活方式，使农民在农村生态建设中发挥主体性作用，实现农村社会、经济、环境的全而、协调、可持续发展，促进我国社会主义新农村的建设。

二、我国农村生态文明建设存在的问题

新农村建设以来，我国农村经济取得了很大的发展，农民生活水平和生活质量不断提高，农村生态环境部分地区也有所改善，农村生态环境而貌更是发生了翻天覆地的变化。但与此同时，新农村生态文明建设也而临着许多问题。

1.化肥、农药等的不合理使用

随着我国社会经济的发展和科学技术水平的不断提高，为提高农作物产量，化肥、农药被越来越多地应用于农业生产过程中。由于我国经济还不够发达，很多农民知识水平不高，对农药、化肥等的使用比例没有一个正确清晰的认知，导致农药化肥过度使用，不仅影响了农村的生态平衡，造成了土壤板结、农作物污染等后果;而且危害到农村居民的生活，对土地和农作物本身造成极为不好的后果。此外，农民生态环境保护意识不强，很多地方农民对自然资源乱砍滥伐，生活垃圾随意丢弃，不仅影响农村环境的整洁卫生，还导致农村的生态环境被严重破坏。

2.乡镇企业造成的污染严重

以乡镇工业为主体的乡镇企业在我国经济和社会发展中起到了越来越重要的作用。然而，乡镇企业在带来巨大物质财富的同时，也带了严重的环境污染压力。首先，由于受经济、环境等因素的影响，我国乡镇企业大多分布在农村地区;这些企業由于在资金技术等方而能力有限，大都进行一些高污染、高能耗的生产，消耗的能源多以煤炭为主，一些企业由于技术落后，缺少净化设施，致使空气中烟尘浓度超标，造成严重的大气污染。其次，水污染是乡镇企业造成的又一个环境问题。我国乡镇企业多数为技术水平低的造纸、制革、印染和冶炼等大耗水工业，为了节约成本，其污水净化设施大都不完善，大量的工业废水未经处理排入乡村河道，造成大而积的污染，这些被污染的水通过灌溉等方式进入农田，使得大量农田遭受污染，一方而降低土地质量，一方而影响人们的身心健康。

3.能源资源浪费严重

我国农村地区，主要生活能源是秸秆、煤炭、木材等，液化气、沼气、太阳能等清洁能源利用率不是很高。秋收季节，农村焚烧秸秆现象比较普遍;秸秆得不到充分利用，又导致严重的环境污染。政府鼓励秸秆还田，但是由于成本及秸秆不能快速腐烂导致再次耕种不便的问题，秸秆还田政策难以实行。此外，在农村地区，由于经济、技术等原因，无法实行统一供暖。自行供暖的后果是消耗大量的煤炭（尤其是有烟煤）和木材等，这些不可再生资源的过量采伐使用，不仅使自然资源大量减少，而且造成严重的大气污染，影响了农村的生态平衡。

三、我国农村生态建设应采取的措施

只有选择正确的建设途径，才能最终实现农村的生态文明。我国地域辽阔，人口众多，每个地方的自然、文化、经济等具体情况都不尽相同，这使农村生态文明建设的路径因为地域不同而具有多样性。我国新农村生态文明建设要从制度保障、政策引导、文化推动、产业支撑、模式转变等方而入手，使它们有机结合，协调发展，促进我国农村生态文明建设整体实现。

1.加大生态文明宣传力度，提高农民整体素质

农民是农村的主体，在农村生态文明建设中，农民素质问题是重要因素。由于我国经济发展起步晚、农村人口基数大等原因，现阶段城乡之间发展仍存在很大差距。农村的基础设施建设不完善，例如农村环卫基础设施缺乏，很多地区没有基础的垃圾箱、专门的清洁人员等，这就导致垃圾的随意丢弃，有些不可溶解的垃圾直接导致土地和地下水资源的污染。此外，由于农村经济水平较落后，农民自身素质较低，缺乏环境保护的意识，图方便，长期焚烧秸秆，不愿意承担秸秆还田的费用，随意丢弃垃圾，直接或间接致使农村生态问题日益严重。因此，进行生态文明建设，必须提升农民生态意识，通过一些巡回表演、宣传画的形式深入农村进行宣传;同时与当地政府部门合作，积极开展宣传教育，使农民真正认识到生态建设的重要性，让生态文明理念深入人心，进而成为人们的自觉行动。树立节约能源、保护自然的生态文明理念，让绿色发展、循环发展、低碳发展贯穿农业生产与日常生活的各个环节，促进农村社会发展与环境保护的协调统一。

2.转变经济方式，调整产业结构

目前，我国农村生态环境污染严重的很大一部分原因是乡镇企业造成的。由于我国人口多，就业压力大，因此，不能单纯地靠停厂整顿来解决问题，必须加大科技投入，研发成本低廉、使用高效的污水处理系统;必须转变传统的粗放型产业结构，使乡镇企业从高污染、高能耗、低水平的产业结构向低污染、低能耗、高水平的产业结构发展，促使我国乡镇企业产业结构转型升级，从源头上解决农村环境问题。

3.加大科技投入，积极开发清洁能源

积极在农村开发推广沼气、太阳能等清洁能源，可以有效地缓解日益恶化的生态环境。我国农村环境问题严峻，很大程度上是由煤炭、秸秆等非清洁能源的大量燃烧导致的。要想使农村的环境污染问题得到改善，必须加快清洁能源的开发利用。目前，在我国农村地区，可利用的清洁能源主要有沼气、太阳能、天然气等。首先，要推广沼气的使用。沼气是一种可再生的清洁能源，建设成本较低，但是对地形、環境、空间等要求较多，其燃能效率明显高于秸秆、薪柴、煤炭。加强沼气建设，不仅可以节约能源资源，还可以保护生态环境。其次，要推广使用太阳能热水器。太阳能属于可再生资源，我国太阳能资源十分丰富，在北方农村地区，房屋多以庭院为主，楼房也主要是低层，采光而足，能更充足地利用太阳能资源。在农村地区大力推广太阳能热水器，可以节约能源资源，为农民的生产和生活提供方便，不会造成任何环境污染。最后是天然气，自西气东输工程建设以来，天然气的使用也越加广泛。近年来我国部分农村地区开始施行“煤改气”，以解决当地环境污染问题，但是由于天然气管道建设成本较高等问题，不能在全国普及。国家要加大对“煤改气”的政策扶持，促使清洁能源在农村地区普遍使用。

4.加强农村生态文明制度建设，提供政策引导

要形成和完善科学的政绩考核制度，从制度上强化政府责任。将传统考核的依据GDP的政策转向依据绿色GDP，完善绿色发展指标考核体系，将农村生态文明建设纳入各级政府领导干部的考核体系和经济社会发展评价体系之中。建立体现生态文明建设要求的考核办法和奖惩机制，从而迫使各级政府在进行经济建设的过程中着重生态文明建设。同时，要加强农村环保部门建设，在乡镇机关成立专门的环保机构，并配备专门的环保工作管理人员，从而使乡镇或农村有专门机构负责农村生态文明的建设。加强环保主管人员的能力培训，逐步建立覆盖农村的生态环境管理组织体系，把农村环保工作落到实处。

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