关于进一步加强我省党史宣传教育工作的调研与思考

中共黑龙江省委史志研究室党史宣传教育工作调研组

按照中央和省委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，为进一步提升新时代全省党史宣传教育工作水平，主动适应新形势、新任务、新要求，省委史志研究室组成党史宣传教育工作调研组，于 2019年7月8日至13日，深入到大庆、齐齐哈尔、大兴安岭三个市（地），以及齐齐哈尔泰来县、铁锋区，大兴安岭松岭区，对全省党史宣传教育工作情况进行调研。调研组坚持以问题为导向，着力调研了解我省党史宣传教育工作的基本情况，对进一步加强党史宣传教育工作的创新发展提出了积极建议。

一、黑龙江省党史宣传教育工作基本情况

黑龙江是一方红色沃土，具有丰富的党史资源。近年来，全省各级史志部门按照中央和省委的安排部署，坚持“党史姓党”原则，紧紧围绕中心工作，不断探索新形势下党史宣传教育工作的新思路、新举措，创新拓展阵地平台，有效整合社会力量，聚焦重要时间节点，充分释放部门优势，不断延伸党史宣传教育空间，党史宣传教育感染力、吸引力、影响力不断增强。

（一）深化党史研究，夯实党史宣传教育成果基础。东北抗联史是黑龙江省独特的党史资源。近年来，随着《东北抗日联军史》的出版发行，东北抗联史研究不断取得新突破。各级史志部门落实中央党史和文献研究院开展的东北抗联史料征集工作，不断深挖细研本地东北抗联史料，取得了一批阶段性成果。同时，省级史志部门编写出版了《中共黑龙江历史》（第一卷）《黑龙江改革开放 40年大事编年》《黑龙江改革开放40年口述实录》《黑龙江党史宣讲稿》等一批党史研究成果。各市地史志部门聚焦主责主业，不断夯实研究基础，编辑出版党史基本著作、人物传、组织史资料、大事记等党史书籍。比如，齐齐哈尔完成了《齐齐哈尔党史人物》《西满英雄谱》《中共齐齐哈尔大事记》，佳木斯完成了《中共佳木斯历史简明读本》《光辉的历程》《曦照东陲红——中国共产党在佳木斯90年》，七台河完成了《七台河历史大事记》《七台河改革开放三十年大事记》《七台河人物》等党史学习读物和宣传作品。编辑出版这些党史研究成果，既是党史宣传教育的重要形式，也为党史宣传教育提供了丰富的研究基础和可靠的史实资料。

（二）聚焦中心工作，彰显党史宣传教育服务大局功能。近年来，全省各级史志部门自觉肩负政治职责，积极围绕中国特色社会主义新时代背景下的中心工作，扩大党史宣传教育工作的影响力。省委史志研究室与省委组织部、宣传部联合编写《东北抗联精神北大荒精神大庆精神铁人精神学习读本》，作为全省党员干部“不忘初心、牢记使命”主题教育的辅助教材。为服务中心工作，伊春编写《记忆伊春》中共党史人物系列丛书，齐齐哈尔编辑出版了《历史的记忆——齐齐哈尔党史教育读本》，大庆编写了《中共党史简明读本》，在广大党员、干部中得到好评；佳木斯提交的《关于挖掘和承载红色历史积淀，打造佳木斯历史文化名城——关于加快我市历史文化景点、场馆建设的几点建议》《关于筹建张闻天在合江暨东北小延安纪念馆、征集相关党史资料和党史实物等馆藏陈列展品的请示报告》，得到市委的肯定和支持。同时，部分市地史志部门为学习宣传党的历史和新中国史，深入到机关、企业开展党史宣讲活动。

（三）紧盯时间节点，巩固党史宣传教育阵地。全省各级史志部门树立守土有责、守土负责、守土尽责意识，围绕重大党史事件和重要党史人物纪念活动时间节点，积极发声、集中发声，不断扩大党史宣传教育影响，巩固党史宣传教育阵地。在庆祝建党95周年活动中，鹤岗市在站前广场开展大型图片展，深入到各县区、市直有关部门展出，观看群众多达几万人；大兴安岭借助全党学习党史的契机，在全区党员干部中开展网上党史知识答题活动；齐齐哈尔在纪念齐齐哈尔解放70周年之际，为市委起草活动方案，为在龙沙公园举行全市纪念齐齐哈尔解放70周年大会发挥作用；伊春在纪念抗日战争胜利70周年组织拍摄电视专题片《永远的烙印》，收到很好的党史宣传教育效果。在重要时间节点，史志部门通过举办学术研讨会、撰写纪念文章等形式进一步宣传党的光辉历史，在唱响主旋律、反对历史虚无主义、弘扬革命文化方面开展一系列卓有成效的工作。

（四）积极拓展领域，不断扩大党史宣传教育覆盖面。一是发挥各类纪念场馆的作用，开展党史宣传教育活动。截至目前，全省21 家纪念场馆已经被省委命名为“黑龙江省中共党史教育基地”。二是举办各类特色党史宣传教育活动。佳木斯充分发挥党史学会专家学者众多的优势，成立党史宣讲团，积极开展党史宣传“六进”活动，受众达10 万余人。伊春在纪念伊春开发建设 70周年、建市 60周年、改革开放40周年之际，与市委有关部门联合拍摄五集纪录片《逐梦青山》，在伊春电视台连续播放，并将相关资料结集成书并制作U 盘配套发放至机关、社区、学校、军队等单位。三是拓展新媒体宣传教育平台。近年来，根据党史工作面临的新形势新任务新要求，党史宣传教育工作紧跟时代步伐，不断探索发展“互联网+党史”新路子，龙志网、黑龙江党史网不断完善设计，提升网络宣传能力；积极打造“史志龙江”微信公众号宣传平台，定期不定期地推送信息，党史宣传的影响力不断扩大。大庆、牡丹江、大兴安岭等市地，也利用专题网页、微信公众号等媒体平台主动引导舆论，宣传党的历史，讲好党的故事，传承红色基因。

二、党史宣传教育工作面临的问题

全省党史宣传教育工作取得一定成绩，形成了可复制可推广的经验。但是，在调研中也发现，在适应新形势新任务、提升党史宣传教育工作质量水平方面还存在一些需要解决的问题。

（一）党史研究积淀深度不够，重点特色资源挖掘不足。党史宣传教育以深入的研究成果为基础。近年来，东北抗联研究宣传取得丰硕成果，14年抗战的定性，充分肯定东北抗联的重要历史地位，这是我省党史研究的重要成绩。从所具有的党史资源看，各地都有各自的党史特色和独特资源，但在不断研究挖掘和树立党史宣传品牌上，还需要进一步深化和提升。

（二）工作方式创新不够，创新运用新理念、新媒体不足。党史宣传要跟进新时代，积极探索和广泛借鉴新的方法、载体和途径，把丰富多彩的党史内容以生动活泼的形式推向社会。从目前看，党史宣传的形式主要是有党史读物、党史宣传文章、重要时间节点的宣传，宣传载体主要是报刊、电视、广播和展览等方式。其中，党史读物的表现形式单一，通俗性、故事性、可读性不强，感染力、吸引力还有待加强。全省一些市地在红色资源开发利用过程中，培育和打造了一批精品红色旅游路线、红色基地，但在推广和宣传方面缺少有力举措，社会影响面小，对受众的吸引力不强。有的地方红色纪念场馆建设提升改造滞后，纪念活动不多，宣传教育活动少，党史宣传教育资源没有得到全面有效利用。在利用新媒体宣传党史方面还存在短板。全省基层史志部门，少数地方建了党史宣传网页和微信公众号，但发挥作用还存在很大空间；部分市县没有利用信息化手段开展党史宣传教育工作，党史宣传教育的信息化水平不高。

（三）党史宣传队伍力量不强，整合资源优势共同推进工作不够。加强党史宣传教育工作，必须高度重视人才问题，这也是做好党史工作的关键。从全省史志部门的基本情况看，党史工作队伍总量不大，从事党史宣传教育人员比例小。在机构改革后，市县专业从事党史研究的干部人数不多，多数地方史志部门没有设置党史宣传教育科（室），具体业务人员在实践中历练不够，宣传、策划、组织、协调能力强的人才缺乏，“有故事不会讲，好故事讲不好”“抱着金砖等饭吃”现象一定程度存在，培养一批既有史志研究积淀又有宣传宣讲能力的史志工作者是现实的实际需要。

三、进一步加强党史宣传教育工作的建议

习近平总书记指出：“中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书。用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容。”史志部门应站在实现中华民族伟大复兴的政治高度，认识做好新时代党史宣传教育工作的重要性和紧迫性，不断适应新时代新要求，充分发挥部门优势，聚焦庆祝新中国成立70周年和服务“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及迎庆中国共产党成立100周年，讲好中国共产党的故事，用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，用党的成功经验启迪人，用党的历史教训警示人，激励广大党员干部在铭记党的历史、传承红色基因中不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

（一）充分挖掘地方党史资源，提升党史宣传教育水平。开展党史宣传教育，本质上是促进党史科研成果的转化和社会化。要切实提升党史编研能力和水平，坚持以党史研究的最新成果为基础、为依托，推动党史宣传教育的深入进行。机构改革后，我省市县党史、地方志和档案馆进行整合组建史志档工作部门，应当充分利用档案馆馆藏资源，通过挖掘整理有价值的资料，编辑适合党员干部、学生等社会群体的党史读物。坚持以人民为中心，编写出版《黑龙江省情读本》《黑土地上的光辉旗帜——中共黑龙江党史人物传》等书籍，通过编撰内容精准、文字精炼、通俗易懂、可读性强的党史普及读物，使更广泛群体了解地方党史，更好服务大众。

（二）发挥党史纪念设施阵地作用，促进党史宣传教育与红色旅游的深度融合。发展红色旅游是利用红色资源、传承红色基因的重要途径。近年来，我省高度重视红色旅游发展，深入挖掘全省革命遗址遗迹，推进党史文化与旅游资源的深度融合。要把党史教育基地与红色旅游景点作为重要载体，把革命遗址的保护开发利用和开展红色旅游结合起来，进一步提高红色旅游质量和水平，促进本地旅游文化产业发展；要深入挖掘革命遗址蕴含的宝贵精神财富，不断创新宣传视角，拓展宣传范围，通过图片、实物和生动的故事情节等，把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。

（三）积极创新载体，扩大党史宣传教育覆盖面。一方面，要对传统的党史宣传方法、形式进行丰富和完善。出版党史读物，举办图片展览、知识竞赛等传统方式要进一步丰富内涵，扩大党史宣传教育的影响力；要有针对性地总结评选黑龙江省中共党史教育基地的工作经验，进一步改进和提高工作水平。另一方面，省级史志部门要选派干部利用干部教育网络学院讲党史；市县史志部门要用活新兴媒体，建立党史宣传专题网页、微信公众号，提升党史网络宣传的层次和效果，用好用活新媒体讲好龙江党史故事。

（四）加强队伍建设，提升党史宣传教育能力。注重党史宣传教育人才的培养，尤其是党史宣讲团队的建立和完善，是做好党史宣传教育工作的有力支撑。在对基层工作人员培训中，要注重党史专题讲座的设置，切实提升党史工作者的宣传能力；要推进东北抗联精神宣讲稿的撰写、宣讲课件的制作，强化训练培养宣讲人员，推进党史宣讲进机关、进学校、进企业、进军营、进社区。党史宣传工作仅凭借史志部门力量是不够的，要学会“借船出海”“借梯上楼”，加强与组织、宣传等部门合作，提升与党报党刊、广播电视台、网络媒体融合度，将党史宣传工作全面推向社会大众，扩大传播范围和教育影响力。