高校财会人员队伍建设研究

孙彩英 刘孟晴

党的十八大以来，新一届党中央坚持从严治党，在转变作风、厉行节约、严肃财经纪律、强化权力制约和监督方面提出了更高的要求。高校经费总量增加较大，经费来源渠道日益广泛，经济活动日趋复杂，财务管理、监督任务越来越重。在当前形势下，进一步加强单位财务队伍建设，是坚决贯彻落实中央要求，强化财经工作管理和监督，完善教育治理体系，提升教育治理能力现代化水平的迫切需要。高校财务工作在“互联网+”时代已经呈现初“前移、无界、互联”的新特征，高校财务工作重心也相应从核算型向管理型转变，财务人员对高校业务的参与度不断提高，高校的管理决策也越需要财务数据的支撑，对财务人员素质及能力提出前所未有的要求。因此培养业财融合型的财务人员已经成为高校财务管理转型和创新重要人力资源保障，高校财务人员提高财务技能的同时，还要了解学校的各项业务和信息化管理，提高财务管理水平。但现实中存在的很多问题影响了财务队伍作用的发挥，值得我们进行深入研究。

一、财会队伍现状

（一）财会人员老龄化严重

年龄结构不合理，出现断层，男女比例失调，女多男少，育龄女多，二胎多，影响工作运行，财会队伍发展和前景堪忧。

（二）财务队伍构成不合理

主要由三部分人组成，一部分是引进的学历较高的新人，有些是从企业招聘来的，有些专业不对口，对高校会计核算不熟悉，到学校来可能是为了便于生二胎或带孩子，认真钻研业务的很少。一部分是年纪较大的老员工，对新知识接受能力差，也无学习积极性，业务能力一般。还有一部分招聘的非在编人员，工资较低，学历较低，因无发展空间挣的少，一般只做些简单工作。

（三）财会岗位吸引力低

因专业性强、工资低，不受重视，大多数员工不愿意到财务工作，财务队伍缺乏活力。

（四）业务不精

职业判断能力不适应新时期要求，习惯按部就班，无论是否合规，只要领导签字就给办理，缺乏主动学习主动创新变革的勇气。

（五）信息化水平低

财务工作繁冗复杂，很多人只是忙于日常业务，没有时间考虑更高层次的管理问题，极大制约了财务管理目标的实现。

二、原因分析

（一）学校财务人员聘任晋升制度不合理

1.人事部门和有些部门领导不了解财务人员情况和岗位设置，岗位设置不合理，没有有效整合资源，做到人尽其才，物尽其用。有些院校将财务人员划归行政管理，完全不顾财务工作技术型强的特点，没有职称晋升，发展空间受限，聘任制度大大打击了财务人员学习积极性，对不断变化的财务知识无法适应。

2.为提高教授和博士比例，限制财务人员职数，现有人员队伍老化，不能及时更新，人才储备不足。

3.有些招来的人专业不对口，不能很快胜任工作。

4.因人员经费额度有限制，招聘大量非在编劳务人员，非编人员同工不同酬，没有工作积极性，不利于统筹安排工作。

5.财务专业女多男少，容易发生矛盾。男同志很少，没有有效的激励措施留住人才，入职后跳槽的多。

（二）领导对财务工作重视不够

高校工作无论是教学评估还是综合排名，都围绕高校教学科研学科师资进行，很难保证主要领导能从深层次理解和体会高校财务队伍建设的重要性。很难在资源配置上将财务工作与教学和科研同等对待，以至于加强财务队伍建设只是一句空话。

（三）缺乏激励措施，干多干少一个样，没有岗位危机意识

（四）宣传不够、业务流程不清楚，师生来办业务不清楚，矛盾多，年终考核财务评价不高

（五）业务、知识结构单一，岗位轮换少，具有信息化专业和财会专业综合素质的业务能手少之又少

（六）业务培训少或成效不大，不适应多变的各种政策和技术要求

三、建议和措施

（一）领导重视是实现高校财务队伍建设目标的前提

校长是学校经济活动和财务管理工作第一责任人，高校财务工作是对外经济交往的窗口和安全阀门，所以校长或主管领导要重视和加强财务工作。财务处领导要根据学校和领导特点做好宣传和汇报工作，使学校领导能了解熟悉领会和更好贯彻运用国家财经法律法规做好决策，充分认识到高校财务管理和人才队伍建设的重要性。

（二）加强思想政治素质教育和职业道德教育

良好的思想政治素质是高校财务人员适应岗位需求，做好财务工作的前提，激发财务人员上进是实现高校财务队伍建设目标的关键，只有思想过硬，有高度责任感，才能积极主动学习业务知识，遵守各项规章制度，严于律己，勤于奉献，勇于担当，把心思和精力用在财务工作上。

（三）建立合理的财会人员聘任和考核体系

会计工作难以量化，缺乏考核机制，总是投票选出的优秀并不一定是干得最好的，导致会计人员态度消极。有效的激励机制可以大大激发大家的工作热情，建议每个岗位设立业绩考核指标体系，量化和分析结合，激励会计人员自我提升，实现个人价值。加大奖优罚劣的力度，将依法办事坚持原则，忠于职守，踏实肯干，业绩突出的优秀财务人员评选出来，起到示范引领作用。运用考核评价的结果，对优秀的财务人员在晋升、培训、加大薪酬方面予以体现，解决他们在工作、生活和学习中的困难，以此激发财务人员工作积极性和创造性。

按照专业化队伍建设的要求，严格新进财务人员录用和管理，引进具有专业知识和业务能力综合素质人才，制定合理的人才引进制度。鼓励财务人员参加专业职称考试，有合理的晋升通道。合理设置会计系列职称评定条件和要求，培育财务人员专业素养和执业能力，逐步提高中高级以上专业技术资格人员比例；有效维护财务人员的合理合法权益，享受与其他系列专业技术职务同等待遇，结合本学校实际情况，制定合理的高校会计改革和财会队伍建设长期发展规划，改善财务队伍的年龄结构、知识结构、学历及性别结构，使财会队伍不断壮大，为新时期高校发展提供动力。

加强非在编人员管理，提高非在编人员准入门槛，强化职业技能，提高非在编人员待遇，提高整体素质，增加融入感和责任感。

（四）加强财会队伍的学习和培训

高等教育不断发展，实时更新的技术资讯给高校财务人员带来前所未有的机遇和挑战，因此高校更应该重视财务队伍建设，制定财务人员的业务学习和培训计划，每周安排一定的时间进行业务培训、政策解读和经验交流，提高财务人员素质及工作能力，增强部门凝聚力和向心力，促进高校财务工作高效发展，鼓励大家积极学习业务知识和新的信息技术同时，强调注重理论和实践相结合，扩展工作思路，提高工作效率，同时注重更新财务管理观念，增强效益意识，探索管理新思想和方法，形成财务管理的创新文化。