阿克苏地区推进新时代文明实践中心建设的思考

刘治强

摘 要：建设新时代文明实践中心是党中央着眼于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、适应新时代人民群众对精神文化生活新期待作出的重大部署，是人民的期盼、时代的呼唤，更是实践的要求、創新的产物。新时代文明实践中心建设是一项基础性、战略性任务，目的就是要让广大农民群众接受党的思想、聆听党的声音，巩固党执政的基层群众基础，引导广大群众和党中央保持一致，同心同德实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

关键词：新时代;文明实践中心;建设

一、引言

2018年8月21日在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，“要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”[1]。“建设新时代文明实践中心，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。”[2]

阿克苏地区当前正处于稳定改革发展的关键节点，尤其在经济社会发展过程中，出现一些新情况新问题，更需要强大的思想保证和精神支撑，更需要通过新时代文明实践中心建设，来不断加强群众性思想教育，提高全民道德素质、科学文化素质，不断巩固团结互助和谐的民族关系，不断夯实社会稳定和长治久安的思想基础和群众基础。

二、建设新时代文明实践中心的重大意义

“新时代文明实践中心”重要任务是思想引领，核心内容是传播普及习近平新时代中国特色社会主义思想。要牢牢把握这个主线，教育引导广大干部群众坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。要从“增强四种意识、坚定四个自信、做到两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度，提升政治站位，要把新时代文明实践中心工作摆在首位，坚持党管宣传、党管意识形态、党管新时代文明实践中心工作，把牢方向导向，强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计，切实把宣讲宣传工作抓紧抓实抓好。

（一）把握好新时代文明实践中心的实践意义和方向

新时代文明实践中心，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，其着眼点在于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法;其实践的意义在于用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大人民群众积极投身社会主义现代化建设。把握好这个方向就能够激发群众投身于文明实践的积极性，并将其转化为推进地区社会稳定和长治久安的强大动力。

（二）注重实践让精神文明建设发挥更大效力

《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》突出强调“农村”实践，意在补短板，提高农村文明建设的综合水平。阿克苏市依干其乡依干其村新时代文明实践站通过广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富了村民的精神文化生活，全面提高了村民的“精气神”。各县（市）在抓好精神文明建设的基础上，抓好建设新时代文明实践中心建设，同样强调实践的作用。通过实践探索，让农民（居民）积极参与到文明实践中来，在文明创建中增强自豪感、自觉性、自信心、凝聚力，让广大农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。

（三）新时代文明实践应体现在提升农民素质上

农村精神文明建设的一项重要任务，就是全面提升农民科学文化素质，让传统农民转变为新时代的新型农民。这就需要把文明实践贯穿融入到农村生产生活中，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力建设和拓展载体，组织开展好送理论、送科技、送健康等活动，结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题，让科学理论“飞入寻常百姓家”，不断增强信心、凝聚共识。

三、做好新时代文明实践中心试点工作任务

“新时代文明实践中心”是宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，是学习研究贯彻落实党的十九大精神、深入践行新发展理念、落实高质量发展的重要载体，是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手，是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道，是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。

一要突出政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，筑牢共同思想基础，贯彻党中央治疆方略，树牢“总目标”意识，引领群众一起奋斗，推动并实现脱贫攻坚、城乡发展、乡村振兴。二要坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点，做到供需精准、供给有效，真正为各族群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明志愿服务。三要保持常态长效。建立完善长效工作机制，推动文明实践活动和服务队伍常态化、持续化，打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍，把实践阵地建到群众家门口，实现人人都是“文明实践者”。四要注重全面覆盖。采取“农村+城市”“集中+分散”“固定+流动”等原则，广泛开展文明实践活动和服务，提高群众思想道德水平、科学文化素养，助力脱贫攻坚、乡村振兴，共建幸福家园。五要着力补齐短板。把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久地配送到农村，全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。探索形成一套适应新时代要求的农村精神文明建设思路、对策和方法，实现农村精神文明从形式到内容的转变，补齐“精神短板”。

四、发挥好新时代文明实践中心作用，做好“四项重点工作”

根据中央《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，发挥新时代文明实践中心作用，提升精神文明建设水平和社会文明程度，首先要夯实构筑实践载体，规范建立县、乡（镇）、村（社区）三级新时代文明实践基地和活动阵地。

（一）建立功能完善的实践场所

按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准，把新时代文明实践中心（所、站）作为2019年精神文明建设的重要工作内容。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村镇村民服务中心提档升级，配套建设科普活动室、图书阅览室及村史馆（室）等场所，让新时代文明实践所（站）成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心，满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂及广播站，建立政策理论宣讲平台;打通中小学、职业学校、社区远程教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫及未成年人社会实践基地等，建立教育服务平台。在县（市）、乡（镇）、村（社区）层面按照“1个实践中心+N个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式，分别建成电商产业园、乡村旅游、文化广场及乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂及“一约四会”等一批示范性强的实践点。

（二）建立敬业为民的志愿服务队伍

新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者，组建新时代文明实践志愿服务支队、大队，乡（镇）党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋，广泛发动各行业、各单位业务骨干，各类文化、医卫、农技等专家人才，“百姓名嘴”“文化能人”成员，以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物、“五老”人员、大学生志愿者等走进实践现场，建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。

（三）建立科学有效的实践方法

注重宣传教育与实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品，利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”及歌曲“唱”等群众喜闻乐见的方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言，实现以文化人，增强实践服务的趣味性和吸引力;注重发挥“好人”榜样的引领作用，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式，依托善行义举榜、道德讲堂等阵地，用道德模范、身边好人等先进事迹，引导激励人们崇德向善、见贤思齐，增强实践服务的感染力和带动力;围绕群众需求，建立多维度服务配送机制，通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单，以“菜单”的形式向基层配送资源和服务，增强实践服务的针对性和精准度;坚持线上与线下相结合，利用微信群、网站等互联网手段，建设网上文明实践中心，开设微党课等实践栏目，定期更新实践内容，用好“学习强国”学习资源，实现网上网下同频共振，推动实践活动更具时代感和便捷性。

（四）建立務实管用的实践制度

按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准，充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动，切实推进实践中心、实践所、实践站建设。按照“年初有计划、月月有主题、周周有活动、节庆有安排”的要求，细化工作实施方案，制定任务清单，排出路线图和时间表，明确时间、地点、内容、受众范围等，在一定范围内公开公示。各实践所（站）每月至少开展2次集中实践活动，并提前发布预告，便于群众知晓和志愿者报名参与。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日相结合，建立完善激励机制，提高广大干部群众参与积极性。

参考文献：

[1]中国青年报.新时代文明实践中心与乡村振兴[EB/OL].（2019-03-06）[2019-08-06].https：//www.shou.edu.cn/2019/0306/c7082a240419/page.htm.

[2]新华社.黄坤明在建设新时代文明实践中心试点工作专题会议上强调 推动党的宣传思想工作在基层实起来强起来[EB/OL].（2018-10-12）[2019-08-06].http：//www.xinhuanet.com//2018-10/12/c_1123552251.htm.