新疆喀什地区塔什库尔干县牦牛产业扶贫调研报告

袁理星， 张金山， 李红波， 闫向民， 杜 玮， 周振勇， 李 娜， 崔繁荣， 叶志兵， 张 杨

(新疆畜牧科学院畜牧研究所，乌鲁木齐 830000)

1 塔什库尔干县基本情况

1.1 县域基本情况

塔什库尔干塔吉克自治县位于新疆维吾尔自治区西南部，在帕米尔高原的东南部。地理坐标为北纬35°37′-38°40′，东经71°20′-77°01′之间。外与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国接壤，边境线长888.5 km；内与叶城、莎车及克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县相毗邻。县境东西长484 km，南北宽329 km，总面积2.5万km2，距乌鲁木齐1 756 km，距喀什市290 km。塔县位于西昆仑褶皱带的塔什库尔干隆起地带，此处为喀喇昆仑山脉、兴都库什山脉和阿赖山脉的联结处。地势由西南向东北倾斜，山脉自西南向东北延伸。地形主要有山地、谷地、盆地和丘陵。属高原高寒干旱-半干旱气候，冬季漫长寒冷，干旱少雨，光能充足，热量欠缺；春秋季短暂多风，有少量降雨；无明显夏季，大致可分为冷暖两季。年平均湿度为30%～35%；年均日照时间达4 434.7 h；昼夜温差大，平均日较差14.7 ℃左右，最大日较差25.2 ℃；平均降水量为68.1 mm；平均风速为2 m/s；平均无霜期为113 d。全县总面积2.5万km2，辖13个乡(镇、场)，47个行政村(社区)，总人口4.1万人(2015年统计)，由塔吉克、维吾尔、柯尔克孜、汉、回等15个民族组成，其中塔吉克族占80.9%，是人口较少的民族自治县，也是全国唯一的塔吉克民族自治县。

1.2 县域经济情况

塔县作为全国唯一的塔吉克自治县，作为全区35个国家级扶贫开发重点县之一，也是全国高原、高寒、边境、贫困县之一，2001年被列入国家扶贫开发重点县，2005年被国家列为兴边富民行动县，2006年被自治区定为全疆六类艰苦地区之一。2015年末，自治区核定扶贫开发工作重点村39个，在册建档立卡贫困人口3 248户13 086人，贫困人口占农业人口的45.12%[1]。

1.3 肉牛养殖现状

塔县是畜牧业大县，是典型的高原高寒牧区。畜牧业是塔什库尔干县的主要支撑产业和基础产业，农牧民70%以上的主要收入来自畜牧业，成为农牧民增收的主要途径。截止2018年底，全县牲畜存栏26.79万头/只。其中：牛(牦牛)5.04万头，牦牛3.5万头，羊21.4万只。肉产量1 889.9 t(牛肉902.3 t，羊肉987.6 t)，奶产量7 830 t。

2 塔什库尔干县牦牛养殖的制约因素

2.1 牦牛良种繁育体系不健全，公牦牛年龄偏大

牦牛育种没有长远育种规划，育种工作缺乏科学性和规范性，牦牛生产性能有待提高。

公牦牛饲养期过长，饲养至8～9岁才淘汰出栏，牦牛群中的公牦牛犊不去势(阉割)，在牦牛群中自由交配，造成近亲，品种退化严重。产犊间距过长，1年产1犊的很少，大多为3年产2犊(间隔549 d)，饲养母牦牛的效益较低。自然交配公母比例过高，达1∶10，造成公牦牛饲养成本较高，牦牛人工授精技术没有开展。由于塔吉克牧民有喝奶茶及吃乳制品习惯，牦牛产奶量又少，人畜争奶，牦牛犊吃不饱，使牦牛生长受阻，造成从出生至出栏生产周期较长或体格较小。

2.2 饲草料短缺较严重

由于塔什库尔干县多为高寒荒漠草场，6～8级草场占90%，产量低，载畜量低，每饲养1头牦牛需要13.33 hm2以上的草场，牦牛产业发展面临的困难较多。冬季补饲期间，由于打草场和人工草场产量低，严重缺草，牦牛产业发展受到较大制约。人工种植草场因受灌溉用水的制约，饲草产量低，优质饲草的高产优势没有得以发挥。秸秆"长草短喂，短草槽喂"普及率不高，造成较大浪费。

2.3 牦牛产品经营销售体系尚未建立，牦牛产业带动力弱

塔什库尔干县牦牛产品加工企业少，牦牛肉及乳制品产品都是以初级加工为主，深加工产品几乎没有，牦牛肉乳产品缺乏品牌建设，致使独具特色的有机、绿色牦牛产品参与市场竞争力弱。

2.4 基层畜牧兽医人员缺乏，技术力量薄弱

牦牛人工授精工作未开展，致使牦牛改良工作迟缓。国家和自治区给予村级防疫员的补助标准低，由于待遇低，村级防疫队伍不稳定。

2.5 肉牛产业在脱贫攻坚中力道微弱

脱贫攻坚是全面建成小康社会的重大战略部署，发展产业扶贫是解决当前贫困问题最有效的途径[2]。在产业扶贫过程中肉牛养殖方面投入资金不足，加之贫困户养殖基础设施薄弱，养殖意识淡薄[3]。

3 改善塔县畜牧业现状发展的解决方案及建议

3.1 强化牦牛良种繁育体系建设

建议联合区内外科研院校到塔什库尔干县来调研，根据调研情况制定确实可行的塔什库尔干高原牦牛长期育种规划。建议积极引进优质种牦牛，培育优质种牦牛。加强对劣质种公牦牛的去势工作，将去势工作纳入乡镇村的绩效考核范围。加强母牦牛配种及妊娠前、中、后期的饲养与管理，确保母牦牛的膘情，产后早配种，缩短产犊间距，提高饲养母牦牛的效益。积极开展牦牛人工授精工作。使自然交配公母比例达到1∶30，减少公牦牛饲养量，降低饲养成本。由政府倡导引进西门塔尔牛或新疆褐牛，解决塔吉克牧民有喝奶茶及吃乳制品奶源问题。使牦牛能够充分吃饱，促进犊牦牛生长发育。

3.2 加快饲草料保障体系建设

筛选适合高原气候的优质牧草种子，邀请草原专业设计人员实地设计，因地制宜，保持原有地貌，依山补播和种草，既可以大规模绿化荒山干漠，又能提高草产量。针对塔什库尔干县饲草料价格偏高、供应不足、饲草营养低等问题，大力推广“农区饲草种植加工、牧区采购、联产联销”模式，逐步推行阿巴提镇0.13万hm2耕地饲草种植试点，充分利用阿巴提镇年产10万t颗粒饲料厂优势，解决高原饲草料短缺难题，确保牦牛养殖、育肥、妊娠牦牛及犊牦牛各阶段饲草料供应。充分利用水资源，在已开发的0.43万hm2人工草场周边，增建高位蓄水池和引水槽数量，修水塔、埋管道、铺滴灌，节水增草，同时探索冬、春季因缺水牧草干枯死亡及牧草安全越冬问题，加强人工草场的管理，做到“建一片、成一片、收一片”的效果。秸秆“长草短喂，短草槽喂”普及率不高，造成较大浪费。利用援疆、扶贫资金为牦牛养殖户、合作社、企业购置粉碎机和安置三相电，做到“长草短喂，短草槽喂”成熟技术的运用，减少秸秆饲草的浪费。

3.3 推进绿色品牌为标志的牦牛产品发展

充分利用援疆单位的优势引进屠宰加工企业，生产排酸分割牦牛肉，通过精细分割与加工，生产优质高档牦牛肉，提高牦牛肉的附加值。在牦牛产品、副产品加工和精深加工上下功夫，提品质、创品牌、拓市场、增效益。协调对口援疆省市，组织当地营销企业、合作社利用已有的营销渠道，积极宣传推介塔什库尔干县优质牦牛肉与乳制品，设立牦牛产品营销专卖店和销售专柜，建立农超对接营销网络，积极参展当地举办的各类农畜产品博览会，提高特色优质畜产品的知名度，扩大产品销量。

3.4 健全社会化技术服务体系

加强牦牛人工授精技术人员的培训力度，为开展牦牛人工授精工作奠定基础。建议国家和自治区提高村级防疫员的补助标准，稳定村级防疫队伍。

4 增加塔县技术需求

开展畜牧业养殖实用技术培训。对养殖户、合作社社员、法人，乡村兽医、育种员，开展奶牛保健、分段饲养技术、饲料配方、挤奶器械使用、冷配、疾病治疗、牛羊的育肥、牦牛舍饲等技术的师资培训[4-6]。在苜蓿种植、畜禽养殖补贴等畜牧产业项目上适当向塔县倾斜，帮助其打造好畜牧业发展基础。建议能否考虑拿出部分专项资金在一个阶段内(2年)，对塔县按照不同的饲草料种类给予每1 kg运费补贴0.5元。