特种设备安全技术档案管理存在的问题及对策

高巍

（保定市特种设备监督检验所 河北保定 071000）

1 前言

特种设备的档案管理是企业特种设备安全管理的前提，因此，加强特种设备的档案管理工作，对于提升企业的内部安全管理水平、促进企业的良性发展具有十分重要的现实意义[1]。为此，我国企业应该加强对特种设备档案管理工作的投入，分析当前企业在特种设备档案管理工作中存在的问题，进而研究相关的对策，降低特种设备在使用过程中的安全隐患，促进企业的长久发展。

2 特种设备安全技术档案管理存在的问题

2.1 管理人员的档案管理意识有待加强

现阶段，我国企业在特种设备安全技术档案管理工作中存在的最主要的问题就是相关管理人员的档案管理意识还有待加强。具体表现为：（1）企业对特种设备安全技术的档案管理工作的重视程度有待加强，进而使部分技术人员对档案管理工作不够重视，造成企业的档案管理工作做得不到位；（2）企业缺乏对特种设备安全技术档案管理的宣传教育，使部分管理人员没有认识到档案管理的重要性，最终影响企业的档案管理水平。

2.2 企业领导层的重视程度还有待提高

目前，我国部分企业的领导层对特种设备安全技术档案管理工作的重视程度不高，这也是造成我国企业特种设备安全技术档案管理工作水平还有待提高的重要因素。具体表现为：（1）我国部分企业的领导在日常的管理工作中，缺乏对特种设备安全技术档案管理工作重要性的认识，认为档案管理工作只是对特种设备信息进行收集和归档，没有意识到特种设备安全技术档案管理工作对企业安全生产的重要作用；（2）我国部分企业的领导没有重视特种设备的相关设计资料、产品质量合格证明文件的保存和管理，使档案管理工作不够全面，在一定程度上也造成了企业的资源浪费；（3）我国部分企业的领导层没有重视对特种设备档案管理工作的监督，从而使部分管理人员在工作过程中存在疏忽和应付现象，降低了特种设备安全技术的档案管理水平。

2.3 档案收集和归档上不够全面

（1）由于我国部分特种设备安全技术档案管理人员的工作疏忽，目前仍存在档案丢失的现象；（2）我国企业的部分新上任的管理人员对特种设备安全技术的档案管理工作的认识有待提高，进而在档案分类归档工作上做得不够到位，严重影响了企业档案管理工作的有效性；（3）我国企业的部分档案管理人员没有掌握新时期的现代化管理技术，使档案资料归档错乱，最终导致特种设备安全技术的档案管理工作存在空档和断档现象。

2.4 档案管理力度有待加强

（1）我国部分企业在特种设备安全技术的档案管理工作中的管理力量薄弱；（2）部分企业的特种设备安全技术的档案管理人员的流动性较大；（3）部分企业的档案管理人员的责任意识有待加强，存在一定的工作积压现象；（4）部分企业的档案管理人员对档案管理的工作流程还不够熟悉，工作效率有待提高。

2.5 缺乏健全的管理制度

就目前我国企业的特种设备安全技术档案管理的基本现状来看，大部分企业还缺乏健全的档案管理制度。具体表现为：（1）部分企业的档案管理制度在管理细节上还不够完善，难以为具体的管理工作提供制度支持；（2）部分企业的档案管理人员在实际的管理工作中并没有严格执行档案管理制度，使档案管理制度形同虚设，难以被真正落实；（3）部分企业的档案管理制度中缺乏对档案交接的相关描述，使管理人员在进行档案交接时，存在资料丢失的问题，给企业造成了一定的损失。

3 特种设备安全技术档案管理的对策

3.1 加强管理人员的责任心的培养

（1）加强对管理人员的宣传教育，加深管理人员对特种设备安全技术档案管理工作的认识；（2）加强对管理人员的职业道德培养，使其在实际的档案管理工作中，以认真、严谨的态度完成档案管理工作。

3.2 加强对档案管理工作的监督

（1）加强对档案管理人员的监督，确保管理人员的专业水平和业务能力符合工作要求，同时监督管理人员的责任意识，确保管理工作的有效性；（2）加强对档案管理工作流程的监督，确保档案管理工作流程的规范性；（3）加强对管理人员的考核，通过季度考核和年度考核，综合分析档案管理工作的质量，不断提高档案的管理水平。

3.3 做好档案管理的交接工作

（1）企业要安排专业水平较高的人员进行档案的交接工作，同时安排专业人员监督整个交接过程；（2）企业档案交接人员要严格按照特种设备的档案交接流程进行交接，保证档案的完整性和交接过程的规范性；（3）在管理档案交接时，要在档案机构监管人员的监督下进行，保证档案交接的公正、公开；（4）档案交接人员在实际的档案交接过程中要注意账务的统一，确保交接手续没有遗漏[4]。

3.4 加强对档案的定期检查

（1）定期检查档案的分类、编号、装订、移交等管理工作的流程是否全面和规范，提高档案管理工作的有序性和全面性；（2）重点检查档案的编号和案卷的目录内容，加强检查工作的针对性；（3）时刻注意监督措施的落实情况，不断健全企业的特种设备安全技术档案的外借、复制和移交制度；（4）增加相关的强制手段，对未遵循档案外借和归还制度的人员采取强制性的惩处手段[5]。

3.5 加大对管理人员的培养力度

基于企业特种设备安全技术档案管理工作的特殊性，对相关管理人员的专业水平和技术能力都要提出很高的要求。因此，企业应加大对管理人员的培养力度，不断提升管理人员的专业素质和业务能力，进而保证企业档案管理工作的效果。具体应做到：（1）加强对管理人员的技术培养，提升管理人员的技术水平，保证档案管理水平；（2）组织管理人员到相关的档案管理培训部门进行业务培训，提高其业务能力。

4 结语

综上所述，特种设备安全技术档案管理工作是企业安全管理工作的基础。因此，企业应加强对特种设备安全技术管理工作的研究，并通过加强管理人员的责任心的培养、加强对档案管理工作的监督、做好档案管理的交接工作、加强对档案的定期检查以及加大对管理人员的培养力度等措施来提高企业的特种设备安全技术的管理水平，促进企业的进一步发展。