低碳环保理念下的城市规划工作要点

宋佳

【摘要】城市化的进程不断加快，城市规划作为城市化中的重要职能。近几年，生态质量不断下降，人们对于发展和生态提出了新的要求，低碳生产理念应用到各行各业中，城市规划工作也不例外。在城市规划中，引入低碳理念、环保观念能够促进城市建设的发展，改善城市规划以及使用中的环境状态，减轻在城市化中城市规划对于能源和生态的压力。本文通过将低碳理念对于城市规划的作用进行分析，并对工作要点进行阐述，旨在为该领域的工作和实践提供一些参考。

【关键词】低碳;工作规划;环保建设;城市规划

1、前言

低碳城市的概念随着新闻媒体的传播，并不为人们所陌生，它指的是通过改变人们在消费、使用资源时的观念，结合经济发展，实现人们生活水平有效提高的一种复合型发展模式。

社会在以飞快的速度发展，城市建设的工作也逐渐发展起来。但是由于在发展过程的早期，没有认识到生态和发展的平衡，社会形态的变化和生态环境破坏，导致传统的城市规划工作不能再适应当前的形式和需要。因此，在进行城市规划的工作中，需要引入低碳环保的相关理念，从整体上在城市中实现节能减排的效果，持续地促进城市发展。

2、城市规划中存在的问题

2.1 低碳理念在规划中有待落实

现阶段，很多大城市中逐步应用环保低碳理念进行城市规划安排，但是在中小城市的建设和老城区改造中，对于低碳理念没有进行恰当地应用。此外，在城市规划的执行中，不能够根据实际的地区特点来进行设计，存在照搬照抄其他地区成功经验的问题，这有可能难以实现城市规划的目的，不能适应城市的要求，也不能体现低碳理念在城市规划中的作用。

2.2 绿地系统欠缺

存在个别城市认为，将低碳理念融入到规划中，就是加大城市的绿化工作，这样理解过于片面，使得低碳环保规划变得形式化，不能很好地将园林景观建设与城市绿化工作结合，造成城市建设中缺少绿地系统。在城市绿地的建设过程中，没有将城市的地域特点和周围地理环境考虑到规划中，造成绿地建设与自然生态不协调，不但不能发挥绿地系统在城市中的作用，还导致了不必要的资金成本。

2.3 低碳管理方式亟需创新

将低碳环保切实在城市规划管理工作中落实的过程中，有些城市对于环保的治理，仍然使用“事后治理”的传统管理办法，没有在城市规划中对环保问题进行预先治理。城市规划的管理工作没有对能源消耗、环境保护产生足够的重视，在城市规划中，很多环保技术没有更新，不能对于现阶段的环境污染问题进行有效治理。另外，相关的低碳环保机制未建立。在城市规划的建设工作中，有关部门应建立健全低碳管理的监督机制，使规划与实际建设工作能够达到统一。

2.4 节能意识欠缺

城市规划在实际工作中，往往将经济效益作为工作的重点，不能从持续性的角度来对城市发展做出规划，导致城市规划在落实中具有随意性，不能系统地进行。尤其是对于工业发展对于城市规划的影响，工业发展不可避免地对环境产生污染，这就需要城市规划活动来进行合理设置，既能保证企业的正常发展，又能减少污染带来的影响。

3、基于低碳环保的工作特点

3.1 创新性

基于低碳环保的理念，城市规划要将经济发展与环境发展相结合，创新性地发展节能产业，以绿色发展作为城市进步的目标，倡导利用现代化的技术来实现城市经济产业升级。

3.2 综合性

城市规划需要包含的事项众多，政治、经济、环境以及文化特点都是考虑的具体内容，因此基于低碳理念而进行的城市规划需要有综合性，既能带来经济增长又能对环保、节能做出贡献。

3.3 节能性

低碳环保主要对能源节约、资源持续利用提出更高的要求，在该理念下进行的城市规划，需要对于城市运转中涉及的资源配置进行优化，改善现有的污染现象，并提倡资源的可持续利用，实现城市的良好发展循环。

4、具体工作要点

4.1 加强宣传工作

城市规划中的低碳理念，需要各方面力量的配合和支持。首先，需要政府对于公共交通加大资金支持力度，全面提高城市的公共交通的质量。另外，公交、地铁站点的设置和容积率。密度等因素也是低碳出行的重要保障，为城市居民能够选择低碳出行方式提供可能。最后，加強低碳城市、环保规划的宣传工作也十分重要，提升居民对于这种理念的认可和意识，促进居民在城市规划的过程中配合程度，共同推进城市规划中低碳进程。

4.2 城市交通规划

交通系统在低碳城市规划的设计中占有重要地位，关系着城市中的碳排放和空气污染，这就需要将交通规划作为低碳规划的重点。首先需要优化公共交通，减少碳排放，实现城市规划的节能目标。比如，增加地铁系统，提高公共交通方式的完整性，提供更多的选择。对于交通工具也需要进行规范管理，可以对于私家车辆实施限号等管理，提倡绿色出行方式，尽可能多的适用公共交通和自行车等工具。也可以对于城市公共出行进行智能化管理，利用智能技术来实现节能。

其次，对于城市交通规划需要与其他规划相协调，推动低碳环保的全方位落实。有关部门要了解现有的交通和存在问题，根据实际出行情况来设计环保目标，并对过程进行监督，为实现低碳城市提供良好的环境。

4.3 建设低碳园区

低碳园区的建设主要利用的是生态系统调节原理，整个园区相当于一个低碳系统。首先，需要在城市规划中结合额本地的产业及生活特点，因地制宜地打造低碳园区。园区内的企业通常能够控制本产业的产业链条，有关部门可以根据生态系统的观点，为该企业提供与之匹配的低碳生产系统。在园区中完善相关的基础设施，能够提高产业园区对于优质企业的吸引力。在交通方面，可以根据企业的经营需要，合理规划交通路线的方式，为企业发展提供便利的同时，实现绿色环保。

结语：

综上，在城市规划的相关工作中，恰当引入低碳环保，能够预防并改善城市问题。在规划过程中需要在城市布局方面进行优化，合理规划城市交通，并且可以考虑在建设中采用节能型建筑。另外对于污水和垃圾的处理也是城市规划实现低碳环保的重要因素，全方位地落实低碳理念，实现发展的可持续性。