十九届四中全会精神融入“概论”课教学的路径

李立菊

(黑河学院，黑龙江 黑河 164300)

一、十九届四中全会精神的内涵

(一)制度建设的意义

小智治事，大智治制。制度是立国之根本所在，如邓小平同志所说，制度建设更具有全局性、稳定性和长期性。“人类社会发展史表明……制度以及制度的成熟、定型并有力执行，才是靠得住的治国理政的压舱石和定盘星。”[1]十九届四中全会的《决定》从政治上、全局上、战略上系统地回答了中国特色社会主义在国家治理体系和治理能力上，“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，这对于拥有14亿人口的世界上最大的发展中国家，在新时代进行国家制度建设和社会治理能力提升开辟新境界绘制了蓝图、提供了方案，对确保党和国家长治久安社会主义现代化事业兴旺发达，具有重大而深远的意义。

(二)中国特色社会主义制度体系及其优越性

中国特色社会主义制度体系不是凭空想象产生出来的，也不是生搬硬套哪个国家的制度模式照抄来的，而是党在马克思主义基本原理指导下，在长期的中国革命、建设、改革艰辛探索中取得的。是内生于民族历史文化，外融于马克思主义基本原理的指导，这一科学的制度体系，遵循了科学社会主义基本原则，继承和发展了中华优秀传统文化在社会制度建设方面的精华，更凝结了百年来前仆后继奋斗也牺牲的中国共产党人的智慧和心血，是中国共产党带领中国人民从新民主主义革命时期根据地建设、抗日民主政权建设到巩固新生政权、社会主义改造和社会主义建设、特别是改革开放以来的经验和教训中，一步一个脚印走出来的。

(三)中国特色社会主义制度自信源泉

十九届四中全会做出的制度安排，是中国共产党人向全中国人民和全世界作出的庄严政治宣示。在中华民族走向伟大复兴的征程中，国内有诸多复杂而艰巨的任务要完成，外部环境存在诸多风险和挑战要应对，在国家的制度安排、社会治理体系构建方面，应该坚持和巩固什么，完善和发展什么，体现了中国共产党人坚定的政治自觉和卓越的战略眼光。”[2]是中国共产党人领导中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的高度自觉

回顾新中国成立70多年历尽苦难曲折的艰辛历程，我党团结和带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹，实现“风景这边独好”的“中国之治”，谈何容易。中华民族实现由“跪着的外交”到民族独立真正站起来、由东亚病夫、一穷二白到富起来,再到全面小康强起来,实令世人震惊。事实胜于雄辩，这“两大奇迹”的实现正是中国特色社会主义制度强大生命力和巨大优越性的最有力证明。也只有坚持和发展这一科学的制度体系，才能确保我党把新时代全面深化改革和进一步扩大开放不断推向深入，使“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴的中国梦得以实现[3]。

(四)构建人类命运共同体表明自己的制度话语权

站在历史与未来的交汇点上，放眼世界，“百年未有之大变局”，这是习近平总书记深刻总结人类社会历史，对当今世界发展大势作出的重大判断。越是在人类社会发展的关键时期、十字路口，就越需要保持清醒头脑，夯实制度基础，发挥制度优势，处理好各种利益纷争、防范和化解各种风险和挑战。中国只有把自己的事情办好，制度稳、根基牢，倡导解决各种国际问题、推动构建人类命运共同体才有说服力、才有力量。制度话语权是应对意识形态偏见，自觉为人类社会创造更好制度提供中国智慧和中国方案。

(五)以两个“13个”把强大的制度优势转化为治理效能

党的十九届四中全会《决定》明确了今后我国坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的13个“坚持和完善”，也就是中国特色社会主义制度13个方面的显著优势，是我党已经取得的制度成果。其中党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他12个方面的制度。当然并不是说有了上述13个方面的显著优势我党的制度就完美了，随着实践的发展，现实不断提出各种新任务、新挑战，制度还要加以巩固和完善，且不断发展。所以，《决定》又提出13个方面制度的“巩固和发展”。前者更多地属于传统优势的再发扬，后者更突出了新时代的制度创新，共同形成了中国特色社会主义的制度和治理体系。

二、“概论”课宣讲十九届四中全会精神的优势

(一)“在内容上对宣讲十九届四中全会精神具有优势

“概论”课程的内容就是讲授马克思主义中国化历史进程及其各历史阶段取得的理论成果， 十九届四中全会关于国家制度和治理体系的理论贡献，就是马克思主义中国化最新理论成果在国家制度体系和治理能力方面的创新。“概论”课包括三大部分，第一部分是讲授马克思主义中国化历史性飞跃的第一个理论成果，即毛泽东思想，内容包括新民主主义革命理论、社会主义改造理论及社会主义建设初步探索的经验校训；第二部分是讲授邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观；第三部分讲授习近平新时代中国特色社会主义思想。这三部分内容贯穿着一条红线：就是中国人民为谋求民族独立、人民解放、国家富强和人民富裕，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗取得的智慧结晶。三部分之间的关系是继承、创新、丰富、发展，是马克思主义基本原理同中国革命阶段、建设时期、改革开发新时期的实际和实践相结合，在不同历史时期和不同发展阶段的理论贡献。

中国特色社会主义制度的优势，不仅深深扎根于中国传统文化的深厚土壤，也是对中国新民主主义革命、社会主义改造、社会主义建设初步探索经验教训的总结，更体现了改革开放以来，特别是十八大以来新一代中央领导集体在内政外交国防、治党治军治国等各个方面的成功经验。所以，在整个教学过程中，道路的开辟、制度的探索始终贯穿其中。

(二)在主题、主线和教学重点上对宣讲十九届四中全会精神具有优势

“概论”课主题是马克思主义中国化，主线是中国化的马克思主义。马克思主义中国化和中国化的马克思主义，这是一个问题的两个方面，前者体现的是中国的革命、建设和改革，是在马克思主义基本原理的指导下完成的。党的指导思想和社会主义制度体系思想渊源是马克思主义，而不是什么其他的主义。后者体现的是中国革命、建设和改革是中国人民在中国共产党的领导下，根据中国具体国情历经曲折与探索，开辟出一条具有中国自己特点的革命、建设、改革之路。每一段艰辛历程取得的理论成果都是中国具体实际“化”马克思主义的成功经验。这一主题和主线贯穿概论课的始终，围绕主题和主线设计毛泽东思想；邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及习近平新时代中国特色社会主义思想三大部分内容构建课程体系。

“概论”课是以中国特色社会主义为重点。中国特色社会主义是一个科学体系，包括中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，中国特色社会主义本质、总特征、总任务、总布局和战略布局等。而制度是整体科学体系中的重中之重、要中之要。十九届四中全会精神体现的制度自信，使中国特色社会主义科学体系在制度建设上有了更为明确的方向，为中国特色社会主义这座大厦夯实了制度之基。十九届四中全会精神融入“概论课”教学更加突出了该课程的教学重点。

三、十九届四中全会精神融入“概论”课教学的切入

(一)通过理论教学的总体融入

1.在毛泽东思想部分教学内容中

十九届四中全会阐述的中国特色社会主义制度13个显著优势，每一个优势都能在其中找到思想渊源。特别是坚持党的集中统一领导……；坚持人民当家作主……；坚持全国一盘棋……；坚持各民族一律平等……；坚持公有制为主体……；坚持以人民为中心的发展思想，这些都是我党在领导革命和建设过程中一以贯之的传统、政策、制度。在教学中讲清楚这些，对于学生坚定跟党走、坚定中国特色社会主义制度自信具有很强的说服力。特别是在社会主义改造理论中，讲清楚今天的中国特色社会主义制度，源于社会主义改造基本完成建立起来的社会主义制度。

2.在第二部分教学内容中

中国特色社会主义制度的显著优势，除上述几个优势，还有坚持改革创新、与时俱进；坚持德才兼备、选贤任能；坚持“一国两制”；坚持独立自主和对外开放相统一等，这是在时代主题由革命与战争转换为和平与发展后，在新的历史条件下，中国特色社会主义道路、理论、制度探索的开端，在教学中讲清楚这些，使学生懂得中国特色社会主义“特色”之源，源于改革开放，更是源于新时代。

3.在习近平新时代中国特色社会主义思想部分教学内容中

中国特色社会主义制度的13个显著优势，最为突出。将13个显著优势融入到坚持和发展中国特色社会主义的总任务、“五位一体”总布局、“四个全面”战略布局，治党治军治国，内政外交国防各个方面。13个显著优势是我党十八大以来在坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中取得的关于制度体系和治理能力现代化最系统最全面的思想成果。如果将新一代中央领导集体治国理政思想进行凝练，在十三个“坚持和巩固”中和十三个“完善和发展”中得以充分体现。教学过程中讲清楚这些，才能使大学生坚定对中国特色社会主义制度的自信，使其坚定对马克思主义的信仰和对中国共产党的拥护。

(二)通过实践教学的具体彰显

有人把社会主义制度比喻成人类的诺亚方舟，从社会主义500年的发展历程看，其从空想到科学，从理论到实践，从作为一种社会制度发展为今天的现代文明，社会主义越来越得人心，社会主义的理念也会越来越深入人心。

在“概论”课的实践教学中，一是在毛泽东思想部分设立多个实践主题：(1)毛泽东思想的当代价值是什么；(2)新民主主义革命革命道路探索的启示；(3)社会主义建设初步探索的意义何在。学生可通过访谈历史人物，查阅资料，了解历史史实，在研究和探讨相关问题过程中，亲身感受党的集中统一领导对中国革命和建设的极其重要意义，领会中国共产党的初心和使命及人民中心思想，进而深刻认识中国特色社会主义制度显著优势，是经受住历史的考验和实践证明的。中国特色社会主义制度与中国新民主主义革命道路一样，没有旧版可抄，没有模板可套。二是 在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想这部分内容设置如下实践主题：(1)通过走访、调研结合家乡改革开放前后的变化对比，认识改革是中国的第二次革命。彰显坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势。(2)到“好八连”参观学习，实地考察人民军队建设，党对军队的绝对领导。彰显坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势。(3)结合抗击新型冠状肺炎疫情来阐述社会主义制度的优越性。面对疫情大考，不能成功应对重大突发事件的制度绝不是好制度，党和国家采取的防控新冠肺炎疫情措施的应急反应，应变能力，采取一系列措施及落实措施的组织能力，得到世界公认。

对比各国应对新冠肺炎疫情的态度、措施、执行力、效果可以看出：中国处理的最得当，最见效。如今虽然任务还很艰巨，但逐渐复工复产，社会生活各方面在恢复正常；西方很多国家反应疏忽，迟缓，甩锅，没有很好地抓住中国抗疫提供的窗口期。究其根本原因，就是没有把人民的身体健康和生命安全放在第一位。我国的“应收尽收应治尽治”的底气与”西方某些国家“这就是生活”的无情，成为面对新冠肺炎疫情不同国家政府态度的最为鲜明的对比。

综上所述，中国特色社会主义科学制度体系，在我国是扎根于中国大地，吸吮着中华优秀历史文化的精髓，高扬马克思主义大旗，集中体现社会主义本质和优势，是中国共产党安邦定国的制度智慧。在世界吸吮人类共同创造政治文明成果的营养，为人类社会美好未来提供更好制度给出中国智慧和中国方案的参考。“概论”课在理论教学中总体融入和实践教学中具体彰显，发挥思政课宣讲十九届四中全会精神的优势，为其他课程将党的声音及时传递给大学生提供了借鉴。