试论企业全面预算管理存在的问题与完善措施

郭渊坤 太原市龙城发展投资集团有限公司

一、企业全面预算管理工作实施过程中存在的问题

（一）全面预算管理意识不到位

很多企业在经营中，过于注重外部市场带给企业的经济效益，忽略内部管理存在的问题，这会导致一些企业忽视全面预算管理对企业经营发展中的重要意义。不少企业未开展全面预算管理工作，对企业的发展方向、目标及资金的运作没有进行合理的规划，导致企业在日常经营中缺乏目标性，内部工作混乱，很难立足于市场。还有些企业的预算管理人员素质不高，缺乏必要的专业素质和业务能力，所采用的预算管理手段陈旧，财务预算与业务预算脱节，预算编制简单，习惯于以前期数据为基础依靠增量和减量的预算管理方法，难以满足企业发展要求。

（二）全面预算管理系统未完善

预算管理是通过既定的目标对企业未来的项目内容进行合理规划，但不少企业缺少完善的预算管理系统。系统中未对企业全体员工的权责进行明确划分，导致预算执行效果差时，员工之间相互推诿责任，根本问题得不到及时有效的解决。相关预算管理制度与企业实际情况相脱节，管理模式生搬硬套其他企业，误导和分化预算管理目标，长此以往，该项工作形同虚设。值得注意的是对于现代企业而言，信息化水平的高速发展情况下，很多企业仍采取传统的信息获取手段，这会导致预算管理系统所收集的信息滞后性。预算管理系统缺乏全面性原则，未对企业各种活动进行全方位监管，很容易造成企业产生财务损失。

（三）缺乏强有力的信息沟通

预算管理过程中，最重要的便是信息沟通，而很多企业的信息沟通仅限于事后处理问题时。对于预算管理工作若在事前的预算编制过程中，会导致预算编制报表中信息来源不准确、不真实，不能真正意义上实现人、财、物物尽其用，企业自然而然会产生不必要的资源浪费。预算管理的事中缺乏沟通，不能及时发现该项工作存在的问题，更不能及时调整预算方向，减少企业损失。而事后缺乏信息沟通，则是缺少对预算管理的总结，未对某项预算管理工作效率进行总结，这会导致相关工作人员掉以轻心，对工作产生的结果存在侥幸心理。这都是为以后重大财务损失埋下的祸根。

（四）监管过程落实不到位

全面预算管理随时规划企业各项活动的，但若缺少对其的监管过程，那么就会对整个全面预算过程缺乏再次规整和防控作用，使得全面预算管理效果不佳。缺少监管的全面预算管理，初期的预算编制和预算执行过程中会忽略项目的风险问题，内部经营风险防控、外部市场防控以及预算本身的可行性都会缺少重要的风险评估，这一系列的风险预警和风险防控若没有及时监管工作实施过程和实施效果很容易导致企业风险的发生。

二、提高企业全面预算管理实施效率的几点建议

（一）提升企业全面预算管理认知度

企业管理者要转变传统的预算管理理念，明确企业战略目标，坚持战略引导预算的管理思路，建立全面预算管理理念，积极参与全面预算管理过程中，才能够发现企业经营问题。员工需要根据自身工作权责，落实全面预算管理对自身工作的要求，积极配合该项工作的实施，才能保障该项工作有序开展。同时对于企业全面预算管理人员，需对其进行专业化的培训，使之能够了解企业发展对全面预算管理工作的要求，才能更好的优化企业资源配置，协调企业面临的内部环境和外部环境，营造有利于全面预算管理体系的内部环境。

（二）完善企业全面预算管理体系

首先是对企业全面预算管理的工作范围进行概括，使得该项工作的目标和方向得以明确，并逐步分化到各个项目过程中，才能实现预算管理的全面性原则。对制度的建立应结合企业自身发展状况进行“量身定制”，才能适应企业发展，同时关注检测制度对于企业未来发展方向的项目内容是否存在漏洞，及时完善制度，使得全面预算制度内容能够跟得上市场的进步，企业的发展。

（三）加强全面预算管理的信息沟通交流

强有力的信息沟通交流能够带来高速工作效率，对于全面预算管理工作也是同样如此，因此，企业必须加强全面预算过程中的信息沟通平台的构建，使得能够第一时间获取相关信息，以便采取必要的措施，提高预算管理工作效率。可从全面预算管理的三个阶段实施，一是加强预算编制的信息沟通，对所参与的人员进行合理的岗位职责分配，构建良好的内部沟通交流。二是对正在实施的预算项目，及时获取内部实施过程中存在的问题和外部市场方向，以便及时调整工作内容，减少企业损失。三是预算过程产生的效果，参与人员之间应对其提出专业的建议，巩固全面预算管理内容。

（四）落实全面预算管理的监管工作

首先是企业必须认识到全面预算的监督管理工作的重要性，在全面预算管理的实施过程中应对其进行全方位的监管，能够进一步规范全面预算管理工作内容。其次是在全面预算整个工作过程中贯彻风险防控，关注成本管理、费用管理等重点环节的监督管理，促进企业形成动态灵活的整体体系，完善企业的管理机制。