立德树人视域下应用型高校辅导员队伍建设

韩志鹏　田洪森　张秋月

[摘要]辅导员是大学生政治思想的引领者、是大学生成长成才的培育者、是大学生身心安全的守护者。新时代应用型高校辅导员队伍建设存在政治理论学习不足、职业能力不足、与时俱进的意识缺乏等问题。对此，文章提出以下建设路径：以“课程思政”为抓手，构筑立体平台，加强专业化发展;以人才管理为思路，营造发展环境，加强规范化培育。

[关键词]立德树人;应用型高校;辅导员

[作者简介]韩志鹏（1989- ），男，山西晋中人，北京建筑大学，助理研究员，硕士;田洪森（1964- ），男，山东日照人，北京建筑大学，高级工程师;张秋月（1989- ），女，北京人，北京建筑大学，助理研究员，硕士。（北京  102616）

[中图分类号]G715[文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2020）01-0079-05

2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上谈到，高校立身之本在于立德树人。应用型高校辅导员既是大学生学习生活的管理者，也是大学生最为信任的朋友。辅导员在学生培养方面承担着重要的责任，对学生的影响力不容小觑。应用型高校不同于普通本科院校，有其独特的办学理念，办学宗旨定位于培养应用型人才。辅导员队伍建设作为学校教育管理工作的重要环节，应用型高校应积极对待。

应用型高校多是在1999年高校扩招政策实施后，由一所或多所专科以上学校合并升级转型而成的，人才培养目标是应用型专业技术人才，开展特色应用型学科建设和技术研究，其发展过程中必定存在一定的育人问题。应用型高校辅导员作为落实素质教育的主要实施者，自身肩负着教书育人的使命，既是大学生学习生活的辅导者，也是大学生最为信任的朋友。针对应用型高校辅导员管理的基本特征、应用型高校辅导员管理的现状、应用型高校辅导员精细化管理措施创新等内容进行具体分析和研究具有重要的时代意义。对于应用型高校辅导员队伍建设，应该明确辅导员的角色和职责，加强系统化、规范化、时代化的辅导员队伍建设，加强对辅导员队伍业务能力方面的培训，为各项工作的顺利开展奠定基础、提供保障。

一、加强应用型高校辅导员队伍建设的重要意义

（一）辅导员是大学生政治思想的引领者

辅导员的工作职责之一是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。教育部在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中对辅导员的工作任务、职责和目标进行了重点说明和解读。在新时代，辅导员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导大学生形成四个“正确认识”，树立远大的人生理想，不断追求更高的目标，成为德才兼备、全面发展的人才。

辅导员在大学生思想政治教育中起着决定性的作用，结合应用型高校的办学定位及人才培养的要求，主要任务是引导大学生提高自身政治站位，坚定理想信念，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，为中华民族偉大复兴的中国梦而努力奋斗。大学阶段，大学生将面临人生新的挑战和新的发展机遇，如何树立正确的政治理想，培育正确的政治素养，对于学生的成长成才有至关重要的作用。在大学生思想培养方面，辅导员对于大学生的政治思想培育起着至关重要的作用，很多大学生对于思想政治教育的认识不够深入，缺乏系统的认识和思考，在这个关键过程中，辅导员便成为大学生政治思想的引领者，对于引导学生把个人价值与社会价值紧密结合有着潜移默化的作用。

（二）辅导员是大学生成长成才的培育者

高校是大学生步入社会的过渡平台，应该高度重视实践环节，以技能提升和人才培养为主，提升学生的职业能力和知识运用能力，应用型高校辅导员在这时候将成为大学生成长成才的培育者。很多学生进入高校后呈现出茫然的现实状态，不知道如何合理规划时间，不知道该向哪个方向发展，甚至会出现学业、心理、情感、生活等多方面的问题，这个时候辅导员的作用将会凸显出来，需要陪伴大学生成长，运用自身的经验和阅历帮助他们平稳过渡，及时引导学生发现大学生活中的各种问题，与学生共同研究解决方案，及早督促，及早帮扶，鼓励其勇往直前，攻克生活中的问题和困难。

（三）辅导员是大学生身心安全的守护者

大学生进入高校以后就已经成为独立的社会个体，具有独立思考并做出相关决定的能力和水平，在这个时候学生的身心安全会受到父母、学校的高度关注。部分应用型高校学生具有缺乏自信心、容易抱怨、不善于沟通等心理特点。辅导员因为工作内容的关系，更能够从生活上了解学生的心理状态，也更能够赢得学生的信任。辅导员应该扮演好守护者的角色，提升对学生身心安全的关注度，加强大学生心理问题的排查和疏导工作，力争能够尽早发现、及时干预学生的心理问题，避免事态进一步严重。当前是“互联网+”时代，海量信息扑面而来，面对纷繁复杂的社会现象，大学生身心受到剧烈冲击。如何引导大学生正确地筛选信息、接收信息、领会信息、反馈信息，成为辅导员亟待解决的课题。在这个过程中，辅导员需引导大学生增强自我保护和安全防范意识，提高辨别信息的能力，从而确保学生健康成长。

二、新时代应用型高校辅导员队伍建设存在的问题

（一）辅导员政治理论学习不足

应用型高校作为应用型人才培养的重要基地，肩负着为社会主义事业遴选合格接班人的重任，而应用型高校思想政治教育工作人才队伍则是培养合格人才的支撑力量。应用型高校辅导员的重要工作之一是开展思想政治教育，然而目前辅导员队伍建设情况不容乐观。很多辅导员并不是思想政治教育专业出身，而是其他专业毕业。高校思想政治工作需要专业型人才，工作人员必须具备一定的专业理论知识和工作经验，掌握思想政治工作的规律和特点以及学生身心特点。以马克思主义理论为例，辅导员需要向学生群体宣传正确的马克思主义理论，然而非科班出身的辅导员往往不善于向学生阐释马克思主义基本原理、马克思主义的科学性及先进性。

（二）辅导员职业能力不足

应用型高校作为应用型人才培养的重要基地，肩负着为社会主义事业遴选合格接班人的重任。辅导员在应用型人才培养过程中发挥着重要的作用，这就对他们提出了较高的要求。辅导员不仅要掌握扎实的思想政治教育专业知识，还要掌握心理学、教育学、管理学、社会学等学科知识。然而不少辅导员对本岗位的职责和重要性认识不足，只是把学生管理工作当作跳板，工作积极性不高，缺乏对工作中所需知识、技能学习与提高的积极性。应用型高校中担任辅导员工作的多为刚刚从学校走出来的青年教师，学生管理工作经验不足，职业能力有待进一步提升。

（三）辅导员缺乏与时俱进的意识

经济新常态下，对于人才培养质量的要求不断提高。面对新时代发展所带来的新挑战和新问题，应用型高校辅导员的工作理念应与时俱进，不断更新知识结构，完善工作方式方法。目前，无论学生出现思想问题、学业问题还是情感问题，大部分辅导员往往只看到表面而没有看到实质，缺乏对问题背后深层次的挖掘和探索，解决问题的方式也就流于表面，难以触及学生内心。此外，当今是一个新媒体与自媒体时代，大学生每天花费大量的时间在网络上，与辅导员面对面接触的时间变短。面对信息传播、沟通方式的巨大变革，如何利用好网络工具与学生沟通交流，帮助学生辨别网络信息的真假，是需要新时代辅导员深刻思考的问题。

三、新时代应用型高校辅导员队伍建设的路径

（一）以“课程思政”为抓手，构筑立体平台，加强专业化发展

2018年，习近平总书记在全国教育大会中强调，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，这为“课程思政”工作的开展指明了方向。应用型高校辅导员应以“课程思政”为抓手，平衡好“课程思政”和“思政课程”的关系，把握好“课程”“思政”“师生”三个关键点，将专业教育与思政教育緊密结合，深入挖掘育人要素，提高育人能力。

应用型高校要做好相应的规划，为辅导员队伍建设构筑立体平台，营造人人向上、人人互助、人人成长的良好发展环境。只有这样，才能吸引更加优秀的人才加入辅导员队伍，才能激发辅导员的工作热情和工作潜力。

1.搭建理论学习平台。贯彻和落实立德树人的根本任务，培养社会主义建设者和接班人，是辅导员开展一切工作的基础和前提。针对此问题应用型高校应该搭建理论学习平台，围绕应用型人才培养的特点，积极探索马克思主义理论的内涵，以习近平新时代中国特色社会主义理论为引导，开展社会主义核心价值观学习教育活动，深入探索实践路径和模式，认清现阶段国情、党情，引导辅导员坚定理想信念，认清“培养什么人，是教育的首要问题”这一关键点，加强对辅导员的思想认知教育，引导辅导员从思想认识到实践行为转变，明确实践方向，拓宽实践路径，提升实践效果。只有这样，辅导员才能结合应用型高校的特点，发挥自身的作用，更好地引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，立志肩负起民族复兴的时代重任。

2.搭建职业能力发展平台。高校辅导员是离学生最近的人，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。辅导员工作复杂烦琐，工作内容涉及多个学科的专业知识，必须具备丰富的知识和较强的能力。应用型高校要搭建职业能力发展平台，有效提升辅导员的职业能力。一是有计划、有步骤地选送辅导员参加培训和进修，建立辅导员岗前培训、日常培训、高级研修三级培训模式。辅导员培训要按照需求选取培训方向，如法治教育、安全教育、就业指导等，做到有的放矢、科学合理。二是积极推进辅导员学历提升。应用型高校要为辅导员学历提升提供政策支持和资金支持。例如，将辅导员在职攻读学位纳入教师培训计划，享受有关鼓励政策;鼓励辅导员停薪留职攻读学位。三是重视师德师风建设。应用型高校辅导员队伍管理要与师德师风建设紧密结合，形成长效机制，推动师德师风建设常态化。应用型高校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强师德师风建设，构建符合新时代要求的师德体系及评价机制，加强辅导员队伍建设。应用型高校引导广大辅导员以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，争做“四有”好教师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。与此同时，应用型高校辅导员要注重宣传积极、健康、向上的文化舆论和思想，发挥表率作用。

3.搭建科研平台。科学研究是辅导员提高工作有效性、推进工作不断进步的重要手段。通过科学研究，能够启发辅导员在日常工作中思考、探索，不断发现问题、解决问题。当前，国家和相关部门已经意识到辅导员开展科研工作的重大意义。《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》指出：“继续在教育部人文社会科学研究专项任务项目中设立辅导员专项，逐步加大项目经费支持力度。鼓励辅导员积极参与‘思想政治教育研究文库建设，结合实践工作和理论研究，形成一批具有决策咨询价值和推广示范意义的研究成果。”因此，应用型高校要积极推动辅导员开展学术研究，并把其纳入学校发展规划中。例如，应用型高校设立辅导员专项研究基金。辅导员开展科研工作需要经费支持，因此，学校应从科研经费中划拨一部分款项作为辅导员科研基金，用于辅导员申请课题和科研奖励。同时，规范辅导员专项研究基金管理，做到专款专用，以提高基金使用效益，真正做到物尽其用。

4.搭建交流平台。应用型高校要结合实际，加大软硬件设施投入，改善辅导员的工作环境，提升辅导员的获得感、归属感和幸福感，这样才能更好地激发辅导员的工作热情，使其将自己的全部精力和感情都投入到工作中，为应用型人才培养尽心尽力、鞠躬尽瘁。应用型高校积极搭建交流平台，通过各种形式的交流学习强化辅导员队伍建设。具体来说，可以采取“引进来”和“走出去”相结合的办法。“引进来”就是应用型高校定期邀请校内外知名专家和学者来校为辅导员做讲座，内容可包括思想政治教育、心理健康教育、就业指导、人际沟通、学生能力培养、班团组织建设等，这有助于提高辅导员的职业认知感和工作能力。“走出去”就是应用型高校充分创造条件组织辅导员到其他高校考察学习，使辅导员开阔视野，借鉴其他院校的先进经验，从而更好地开展学生工作。

总之，应用型高校通过理论学习、职业能力发展、科研及交流四个平台的建设，积极构筑立体平台，全面提高辅导员队伍建设的科学化和专业化水平。

（二）以人才管理为思路，营造发展环境，加强规范化培育

应用型高校应遵循《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从实际出发，将辅导员队伍建设纳入学校发展规划之中，综合考虑学校的未来发展、思想政治教育的发展动态，加强对辅导员队伍建设的顶层设计。应用型高校要建立完善的保障机制，保证辅导员队伍的稳定性。

1.建立一套符合辅导员专业化发展标准的招聘体系。应用型高校要严格辅导员准入门槛，提高辅导员入职标准，实行思想政治素质和业务能力双重考查。以“专业化”为目标，由校党委统一领导，党委学工部牵头，研工、人事、组织、纪检等相关部门共同参与，对应聘人员的学历、学校、学科专业以及学生干部工作经历等提出高标准：新入职辅导员均要求具备中共党员身份，硕士以上学历，热爱辅导员工作，品学兼优。

2.加强辅导员职业发展规划。应用型高校倾心助力辅导员成长，做到事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人。一是应用型高校加强辅导员职业生涯指导，对辅导员进行分层、分类规划指导，帮助辅导员做好职业定位和目标设定，创设有利于辅导员职业发展的环境。二是应用型高校领导注重与辅导员谈心，有计划、有目的地调查辅导员的工作动态、思想动态和对学校各方面工作的意见，并采取相应措施，以贴近辅导员的工作和生活，得到辅导员的肯定，提升辅导员对工作的投入度和关注度，建设一支高水平的应用型高校辅导员队伍。

3.建立考核激励制度。应用型高校成立由校党委书记任组长的辅导员队伍建设工作领导小组，根据教育部《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，改革辅导员考评考核指标，探索辅导员由事务型向研究型、专家型转变的新途径。一是落实辅导员岗位和待遇。应用型高校将辅导员纳入教师队伍，做到 辅导员与专任教师同工同酬。二是明确辅导员发展方向。落实双线晋升制度，辅导员既可以“按教师职务（职称）要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务（职称）”，也可以按干部系列晋升至正处级行政职务。三是建立上下联动、平级联动的立体化监督网络。辅导员相关工作的考核由党委、专业教师、学生三级组成，将考核与定岗定编关联。对工作突出、成绩显著的辅导员进行表彰奖励;反之，对工作懒散、成绩差的辅导员给予惩罚，调岗降薪。

应用型高校辅导员队伍建设的好坏关系着应用型高校立德树人根本任务是否实现和完成程度，各应用型高校应该高度重视辅导员人才队伍建设，围绕应用型人才培养的特点和要求，从多方面、多角度、多层次考虑，深入挖掘辅导员潜能，激活工作效能，切实解决应用型高校人才队伍建设过程中存在的问题和困难。“人尽其能、事得其人、人事相宜”，应用型高校应将立德树人与辅导员人才队伍建设紧密结合，吸引优秀人才加入辅导员队伍，建立高效、科学、合理的考评机制和体系，为培养符合社会需求的应用型人才提供高质量的人才保障。

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