小学宪法教育初探

文/广州市白云区广园小学 黄桂娟

2016年，教育部、司法部、全国普法办联合发文《青少年法治教育大纲》。同年，国家首次在小学部编版的教材《道德与与法治》中以规范的课程系统推进宪法教育的工作。2019年，广东省教育厅等部门联合发文推进宪法宣传教育制度化、经常化和阵地化建设。因此，小学宪法教育成为当前基础教育的新任务。那如何落实这项新任务，有效培育小学生的宪法素养呢，下面笔者谈谈自己的一些思考。

一、注意加强宪法教育的师资培养培训

宪法教育要顺利推进，靠的是教师。小学绝大多数的《道德与法治》教师都是兼任的,缺少必要的宪法教育专业知识，教师对宪法概念不清晰, 对其内在逻辑也不明确, 开展宪法教育效果必然受影响。因此学校要重视做好师资的培养培训，例如邀请懂宪法的专家到校对教师进行专门的系统的指导，给每一位教师配备《宪法》的文本，为教师学习宪法教育购买或订阅相关的辅助资料，引导教师上“学习强国”“教育部青少年普法网”等平台的宪法课堂进行学习，开展针对《宪法》学习和宪法教育的校本研究，等等。与此同时，注意宪法教育行政人员以及骨干教师的培养，发挥他们的主观能动性，带领并推动学校的宪法教育扎实开展。

二、营造浓厚的宪法教育校园环境氛围

学校要重视宪法教育校园环境建设，从加强人文关怀、完善育人管理以及加大环境布置等方面营造育人的氛围，会对宪法教育的效果产生积极的影响。学校只有在人文关怀和育人管理方面做得到位，宪法的理念和精神才能在日常教育教学中得到潜移默化的贯彻于落实。另外，加大环境的布置也是很重要的任务，从学校大厅、走廊到班级，都应有宪法教育的宣传资料。通过环境氛围的精心布置，让宪法教育融入校园，使之对学生产生潜移默化的影响。

三、有针对性地指导小学生读懂《宪法》

这几年，通过每年12月4日国家宪法日的宣传，学生对宪法开始有认识，但是这种认识并不广泛也不深入。宪法教育能否有效，与学生对宪法的认知是否充分有着很大的关系。

指导小学生读《宪法》，首先，要注意在目标定位方面有针对性。小学开展宪法教育的目标定位是启蒙，指导学生读《宪法》文本，只要求学生读懂一些基本常识就行，不需要学生读懂整本宪法。

其次，在内容选取方面也要有针对性。注意根据教育部《义务教育道德与法治教材法治专册介绍》当中提到的小学法治专册主要内容进行，指导学生重点读和小学教材配套的部分。学生的年段不一样，读的内容也应有所不同，如小学低年级，重点指导读国旗、国徽、国歌、首都等内容，小学中高年级，重点指导读宪法地位、公民权利与义务、国家机构、人大职责等内容，以便学生更好的认识和理解宪法。

第三，在组织实施方面要有针对性。因为六年级学生在课程上有宪法专题学习任务，因此针对六年级学生，学校可安排他们在学习专题学习的同时阅读理解《宪法》对应的内容。对于其他年级来说，也要指导他们读《宪法》，可先建立学校宪法学习社团组织，指导部分学生读《宪法》，成为学校宪法教育小宣讲员，利用在班队会时间，带领全校学生读读懂《宪法》。

四、落实《道德与法治》课程中的宪法教育

在《道德与法治》教材中，有很多宪法教育的案例、法律条文、观点连线以及判断分析等，在教学当中，要注意把宪法教育和学生的认知以及生活实际联系起来。如对公民权利的认识和理解，既要引导学生看《宪法》的条文，也要引导学生用身边的例子来说明，让学生对宪法有真切和具体的认识。另外，宪法教育的根本目标是培养学生的宪法意识和宪法信仰，学生要真正产生这种意识和信仰，一定不是仅仅靠灌输的，教师必须注意设计开放的问题情境，让学生自己发现问题、解决问题，自觉构建出对宪法的意识和信仰，从而让宪法教育真正生根落地。

五、开展丰富的校内外宪法教育体验活动

小学开展的宪法教育，还应通过开展各种校内外活动营造学生“在场”的体验。校内方面，可进行国旗下宪法主题发言、宪法诵读、宪法演讲、宪法手抄报创作、宪法漫画比赛、宪法书法作品比赛、宪法情景剧表演等活动。校外方面，可组织到法院、检察院、政府部门、社区等进行参观学习活动。学校在组织这些宪法教育活动时，要注意精心策划、细致指导、充分展示和总结表彰，让学生在参与活动中，和宪法“亲密”接触，进而认识，进而感悟，进而理解并运用。