醉美龙江331

文 黑龙江省交通运输厅 陈晓光

一位曾到黑龙江漠河北极村旅游的游客张先生告诉笔者，他是一名北大荒知青，曾经在饶河农场下乡，他最大的愿望是趁现在身体好，叫上当年的“荒友”，沿着界江从漠河一路自驾游到珍宝岛，沿途看看华夏东极、神州北极、茅兰沟，饱览大美龙江，共忆峥嵘岁月，可因沿路自驾游配套设施不齐全，怕是无法成行。

现在，张先生的愿望很快就能成为现实了。黑龙江省交通运输厅历时一年，编制完成了“醉美龙江331边防路”规划，并通过省政府审议。规划将于近期实施，一期工程预计2020年年底建成，打破地域限制，统一旅游标识，整合旅游资源，完善服务设施，打造从漠河到东宁的原生态自驾游路线，形成“大珠小珠落玉盘”布局。

以线串点扩面

黑龙江省交通运输厅厅长于飞介绍：“全域旅游、大众旅游的时代已经到来。交通是旅游产业的催生素，旅游是现代交通转型升级的重要方向标。”为进一步发挥交通运输对旅游产业的基础性、服务性、引领性作用，第二届黑龙江省旅游产业发展大会以来，省交通运输厅按照交通和旅游规划融合、路景融合、功能融合、运游融合、管理融合和产业融合6个深度融合的理念，布局谋篇，开启了交通旅游融合发展的新格局。省厅从顶层设计入手，组织编制了《全省交通旅游融合发展专项规划》，2019年至2020年，重点规划并实施“醉美龙江331边防路”旅游廊道建设。充分利用国防安全、生态安全战略、兴边富民等政策，打造沿黑龙江、乌苏里江走向的国道331高等级公路走廊。

醉美331规划总布局

“醉美龙江331边防路”是国道331线辽宁丹东至新疆阿勒泰公路在黑龙江省境内路段，全长约2600公里，沿黑龙江、乌苏里江而建，起自东宁老黑山，途经国家东北虎豹公园、镜泊湖、兴凯湖、华夏东极、神州北极，连通了沿边大兴安岭、黑河、伊春、鹤岗、佳木斯、双鸭山、鸡西、牡丹江8个地市的18个县市区，串联漠河北极村5A级景区，乌苏里江国家湿地等世界著名湿地景观，茅兰沟、恐龙国家地质公园等4A级景区，景点分布集中，共30余个，具备打造风景旅游廊道的天然优势。

省交通运输厅副厅长张涛介绍：“规划编制做了大量丰富细致的调研。调研大数据表明，这里的旅游资源都是原生态的，非常宝贵，非常神秘，但是来这里旅游的游客大多来自周边，很分散，呈小规模、碎片化模式，大都是网红打卡，随性自由行的散客，停留时间仅在1天到2天。”2018年，沿线11个县（市区）共接待国内外游客约1333万人次，旅游收入约63亿元，仅占全省游客接待总量的7%和旅游总收入的3%。分析表明，制约这里旅游发展的主要原因是没有形成旅游品牌，没有实现资源整合，更缺少完善的旅游公共服务设施。

组图：国道331线伊春汤旺河汽车营地

为此，省交通运输厅组织力量，借鉴美国加州1号公路、加拿大贾斯帕国家森林公园大道和陕西沿黄公路、贵州赤水河谷旅游公路、河北“国家1号公路”等国内外知名旅游风景道的成功经验，规划“醉美龙江331边防路”旅游廊道。按照“以线串点扩面”的理念，通过国道331线沿黑龙江、乌苏里江这条公路，将沿线的景区如珍珠一样连起来，串成由必到、必游核心景区和其他景区组成的“珍珠链”，在全省形成若干个小循环或大循环的旅游线路。

建设“快进”通道

国道331沿线完美地保存了原生态，是珍贵稀缺的处女地。笔者在呼玛至十八站段公路（简称“呼十公路”）建设现场了解到，这里沿线从南至北有八十里湾、鹿鼎山、画山及鄂伦春民族乡风情园等丰富的旅游资源，过去因为公路不畅通，外地人很少来此旅游，到处都是神秘所在。呼十公路于2019年10月通车，打通了沿边公路，揭开神秘大山的面纱。

呼十公路只是“醉美龙江331边防路”基础设施建设的一个缩影。据张涛介绍，为了完善国道331线对外综合交通网络，实现“快进”，还将打通哈尔滨至漠河、同江、萝北、饶河等18个边境城市的快速通道，完善沿线漠河、黑河、建三江、抚远4个机场和黑河、抚远、绥芬河、东宁13个口岸衔接的交通枢纽。按照“远近结合，分步实施”的原则，先行规划实施沿黑龙江东极抚远至北极漠河的1700公里边境路，将于2020年完成。二期继续向东宁推进，全面升级改造国道331黑河至卧牛湖等7个路段480公里，维修300公里，实现国道331全线二级以上公路贯通，二期工程预计2025年完工。

按照绿色公路建设理念，做好沿途观景点设计和植被绿化。建设太平沟黄金古镇、锦河大峡谷等景区连通道路14条572公里，实现国道331主线至4A级景区通二级及以上公路、至3A级景区通三级及以上公路。按照“宜宽则宽、宜窄则窄”的理念，最大限度保护好原生态环境，全面完成国道331沿线3A级及以上景区旅游风景道引导标识设置工作。

打造“慢游”系统

在省交通运输厅规划处，笔者翻阅了“醉美龙江331边防路”规划编制手册，里面不仅规划了“极致边境之旅”“两极穿越之旅”等旅游线路，还以游客需求为根本，结合沿线城镇、土地、环保等规划，完善边境路沿线配套服务设施。

省交通运输厅规划办主任齐志刚说：为了提升沿线旅游服务功能，让游客“留得住”，实现“慢游”，将建设萝北黄金古镇、伊春汤旺河等6处旅游综合体，提供餐饮住宿、购物娱乐、运动休闲等综合服务功能。沿途还将建设或升级名山、卧牛湖等5个自驾车房车营地，茅兰沟、小北沟等3处服务区，在黑河黑龙江大桥、茅兰沟、嘉荫口岸、太平沟等地设置以“观城、观桥、观森、观江、观镇”等主题的观景台，在重要景区出入口、主要旅游建筑附近设置停车区，建设服务型道班、公路驿站、景观空间、岛礁、旅游码头、乡村路慢行系统等沿线配套服务设施。同时，依托抚远、佳木斯、黑河、漠河等机场，加快发展旅游汽车租赁产业，提供预约租车、异地还车、汽车救援等服务。

如今，“醉美龙江331边防路”的全面升级改造已经启动，可以畅想，这条穿越大小兴安岭，过林海、傍界江、依界湖的国道331线，将形成“千里画廊”，成为“两极一边、自驾天堂”的世界知名旅游目的地。再来龙江，人们将可以实现一场真正意义的“快进漫游”。