公交企业运营成本管理与风险控制的探讨

仝丽丽

【摘要】目前，公交车已经成为最广大群众出行的选择，公交车具有票价便宜、网络覆盖较为全面等特点，正是因为如此，对公交企业的经营成本管理带来了较大的挑战。本文首先分析了公交企业运营特点与风险，然后，分析了运营成本的组成，最后，探讨了运营成本管理与风险控制的有效措施，为公交企业的运营提供了一定的借鉴作用。

【关键词】公交企业，运营，成本管理，风险控制

一、公交企业运营成本特点与风险

公交车企业运营包括公交线路规划、公交车辆设备采买、维护与维修、司机与乘务员聘用、薪酬管理、运行调度等多方面内容，内容复杂且不易管理，而公交企业管理水平决定着企业的运营成本，进而，影响着企业的利润。目前，一般的公交企业运营管理需要进一步提升，在运行统计过程中存在信息填报不及时、不规范等问题，统计工作耗费大量的人力和财力，企业管理人员较难及时并准确掌握公交车辆的运行班次流量控制、乘车人次、任务完成满意度等信息，这对精确掌握公交车班组的运营收支情况，实现有效高效的成本控制造成了极大的阻碍。在司乘人员执行任务时，遇到的路况不同，乘客人员不同，同时，每一个班次都可能遇到突发情况的产生，如安全生产，交通事故的影响，不管是旅客突发疾病还是遇到图谋不轨的乘客，都需要特定人员处理，增加了的人员成本的支出，尤其是快速公交，封闭站台的站务和安保人员成本所占比重较大。

众所周知，公交车辆的票价较为低廉，不同的计价方式，决定着公交企业的收入，客票收入是公交企业的主要收入来源，是其进行成本经营的前提。公交票价是由发改委定价，属于公益性，企业对于定价无任何权利。随着经济水平和科技的不断发展，涌现了不同的新能源公交汽车，人力和物力资源的价格不断增长，从而挤压了公交企业盈利的空间。

为了精准掌握公交企业生产运营的收支情况，高效地实现运营成本控制，需要公交企业开发不同的统计手段与统计计算方法，准确掌握每一辆公交车与每一个班次的状态，及时有效的处理突发情况的发生，同时，做好车辆的运行调度，进而，做好公交线路规划、公交车辆设备采买、维护与维修、司机与乘务员聘用、薪酬管理等，准确掌握与预测每一项成本支出，方便快捷地生成成本管理所需的统计数据，全面展现并掌握公司运转状况，从而，实现，公交企业运营成本管理。

二、公交企业运营成本分析

（一）公交车辆管理

公交车作为公交企业采用的运输工具，可选的车辆类型和型号较多，不同的车型使用的能源不同，产生的成本不同。比如，一般的油耗公交车，每天的运行会产生不同的油耗成本，随着新能源公交車的使用，给公交企业运营带来了机遇。作为公交企业，应该积极应用新能源汽车，助力打造城市绿色低碳公交。随着车辆的使用，车辆会产生不同的折旧，车辆座椅的维护、车辆定期维护，需要成本支出，车辆维修会产生维修成本，采用外包方式会提高成本，自己维修要涉及技术人员、设备、材料采购管理，公交企业一般采取半外包方式，日常保养由公交企业自行承担，技术难度高的维修采用外包方式，以便降低相应成本。除此之外，车辆清洁需要安排人员定期打扫，构成了新的成本支出。公交企业应该抓住机遇，采用先进的信息技术、新型车辆设备，积极采用GPS定位、汽车导航系统、车辆自动破窗系统等先进科技技术。如此，不仅能够拓宽公交企业的管理方式，而且也能提升公交企业运营效率，进而，降低运营成本的支出。

（二）人员管理

司乘人员的配备人数、机队运营能力决定着公交车运营的班次与班次正常率，人员的招聘、薪酬福利影响着司乘人员的服务水平，体现着公交企业的价值取向，所以，司乘人员的薪酬福利是一项重大的成本支出。为司乘人员安排培训、交流学习等费用是公交企业的成本支出的重要内容。站务和安保人员采用何种用工方式，也影响着人工成本的高低，采用固定合同用工职工成本高，采用劳务派遣方式成本低，管理难度高，流动性大。作为公交企业，应该积极推进IC卡的互联互通，采用手机支付，二维码支付及银联卡支付等多种支付方式，尽量减少换票乘务人员、人工点钞等的人力资源支出，进而减少运营成本的支出。合理设计驾驶员的驾驶环境，努力实现驾驶安全，这不仅会减少乘务人员数量，而且会真正实现班次的安全运行。

（三）运营调度管理

运营调度需要企业组织机构、线路安排、车辆信息、司乘班组安排、节假日、油价等信息支撑，这就要求公交企业能够比较及时准确的掌握这些信息，需要对车辆班次进行统计并实现统一管理。可以从线路、车辆或者司乘人员数量等不同维度进行管理，实现科学排班，科学调度，减少空驶里程，合理安排停靠场站，以降低成本。人工售票、自助投票与电子码乘车各有优势，采用何种售票方式，影响着企业的运营成本，不同的地区，不同的乘坐公交车辆的人员不同，采用的售票方式不同。公交车班次流量安排是否合理影响运营成本，目前，发车频率存在不同程度的问题，发车过于频繁，将造成资源的浪费，加重企业的成本负担，发车过少，将会延长乘客等车时间，降低乘坐满意度。所以，公交企业，应该根据运营路线的人流特点与实际运营状况，运用实时定位、大数据等现代科技手段，在不同的时间阶段、不同的季节制定更为合理的班次频率，合理安排运营调度，节省成本支出。

三、公交企业运营成本管理与风险控制措施

（一）科学管理车辆，严格控制成本支出

首先，应该制定完善的公交车辆设备采买、维护与维修程序，实现按计划采购，做好后勤保障工作。一方面，公交企业应该准确掌握运输载体公交车的市场，全面掌握车辆动力能源和价格，采用公开招标采购方式，最大限度地降低采购车辆的成本支出。另一方面，合理制定车辆维护与维修周期，做好车辆资产生命周期管理，保证车辆运行正常，并尽可能的降低车辆维护与维修的成本。其次，在执行车辆运行班次时，每次发车前，驾驶员应该提前做好准备，对公交车辆的状况进行绕车检查，并对车上设备进行全面检查，保证车辆正常行驶。采用先进科学的维护、检测、诊断技术，抓好车辆的维修维护工作。燃油公共汽车应该加强油、材料的管理，尽量减少油消耗，避免燃油浪费，同时，应该提高司机的节油技能，提高其节能的操作水平。适当时，可制定一系列的节油奖励措施，积极鼓励公交司机主动节省油耗。

（二）提高司乘人员的综合素质，合理处置突发情况

根据公交企业运营特点分析，我们可知，突发情况的发生是不可避免的，这就要求司乘人员不断提高自身处理突发情况的能力。首先，应该增强司機的安全驾驶意识，尽量避免交通事故的发生，减少公交企业非运营成本的支出。同时，应积极主动关心乘客，比如，在夏天，应该主动关心乘客，适当时，在公交车上准备一些饮用水，避免旅客突发中暑的发生。定期培训司乘人员，提高其处理突发情况的能力，使其了解不法犯罪分子常见的表现以及不法行为，做到提前辨别，提前预警。加强安全行驶教育，减少车辆保险费、事故损失、保险赔款等成本支出。

（三）提高运营调度管理水平

运用大数据，采用科学的调度管理方法，严格把握乘客人流量，科学合理安排班次。在高峰期间，合理增加班次，增开特殊、专属班次公交，解决运力不足，争取做到高峰时期，让每一个人都能搭乘公交。在低峰时期，减少公交班次，避免车辆无人搭乘的风险。针对春节、元宵节等重大节日及突发情况，制定合理的运营预案，提前做好规划，最大限度地保证大家出行，同时，应该注意运营成本的支出。针对社区和教职工上下班规律的特定人群，开通专线车辆，尝试开展“靶向服务”。应用先进的科技，提高运营调度管理水平，实现新媒体时代下新的公交运营模式。积极运用“互联网+”，实现智慧运营，积极推进ERP智能管理系统的建设，实现公交车辆动态管理及客流查询系统的建设。逐步实现对车辆位置信息、车辆故障信息统计和预警、驾驶行为监控，实现车辆信息数据资源的共享，提高公交企业的管理效率。公交企业应该制定规范的运行流程，规范出车前的准备、运行过程中进出站的时间以及班次结束后的加油充电过程，保证运营调度方便，乘车有序，运行安全、规范、高效。

（四）提高组织机构的管理水平

组织架构一般是指公司内公交企业内部各个部门之间的相互关系，根据瑞士奶酪模型，一个问题的发生，不只是因为一线生产人员的问题，而且是管理出了一定的问题，管理水平提高了，风险才能真正被降低到企业可接受水平，因此，作为公交企业，应该提高组织机构的管理水平，实现运营成本管理与风险控制。公交企业应该严格划分各个部门的职责，实现“横向到边，纵向到底”的职责划分，制定明确的规章制度，优化部门机构的设置，提升企业的管理效能，实现公交企业的精益，精细化管理，敢于创新，减少成本支出。积极创新，优化公交运营的流程，减少不必要的支出。努力构建安全管理、风险系统管理、绩效管理、成本控制管理、车辆定期维护与维修等一系列的管理机制，这样才能够满足公交企业创新后的发展需求，提高公交企业的管理水平。科学合理安排预算资金，从严控制成本支出，减少或者避免资源的浪费。

四、结论

公交企业运营成本包括公交车辆、司乘人员、运行调度等人员、机器设备与环境管理等多方面，要想实现公交企业运营成本管理与风险控制，首先，应该科学管理车辆，严格控制成本支出，提高司乘人员的综合素质，合理处置突发情况。其次，应该提高运营调度管理水平与组织机构的管理水平。

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