乡镇政府预算管理策略分析

刘宗尧

【摘要】如今，在新时期不断发展的背景下，乡镇政府在其中起到了非常重要的基础作用。在乡镇政府财政管理工作中，预算管理在其中占据着非常重要的核心地位。如今，对于乡镇政府而言，要想在最大程度上满足现代社会经济发展要求，就必须对以往的预算管理方式进行不断改革与完善，针对其中存在的问题进行合理解决。本文主要针对目前乡镇政府预算管理现状进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理策略，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

【关键词】乡镇政府  预算管理  问题  对策

乡镇政府预算管理可以将区域经济发展的实际状况充分体现出来，政府结合经济发展要求进行合理编制，在经过人民代表大会审议通过之后，由执行部门开展相应的财政管理活动。因此，对于乡镇政府而言，通过提升财政运行质量，不但可以有效减少各项财政风险问题的产生，同时对于乡镇经济发展也有着非常重要的促进作用。如今，在现代社会经济不断发展的背景下，为了保证国家财政政策可以得到进一步落实，需要对乡镇政府预算管理工作引起高度重视，在实践过程中不断总结先进的管理经验，从而对现有的预算管理方式进行不断创新。

一、乡镇政府预算管理的现状分析

（一）乡镇政府预算编制缺少科学性

目前，在乡镇政府预算管理中，预算编制方面还缺少非常明显的合理性与准确性。如今，网落技术已经在各个行业中实现了非常广泛的应用，而乡镇政府因为长时间受到传统思想观念以及经济条件的影响，所以与城市相比，在网络技术使用上还具有一定的差距。因为预算编制工作与网络技术之间没有实现有效连接，所以经常会造成预算内容出现重复的现象。比如，在乡镇预算编制中可能会添加街道设施内容，而城管部门或者是建设部门也会对该预算进行交流，这就导致在资源方面产生了一定的浪费问题。

（二）乡镇政府预算执行力度较低

结合目前的实际情况来看，我国乡镇政府还没有构建出完善的预算管理体系，虽然财政部门对每一级政府预算做出了明确的要求，需要财政预算将各项收支出情况充分体现出来，但是在乡镇政府预算编制中还不具备规范性，经常出现漏报或者是少报等问题，严重时可能会带来非常严重的资金混乱现象，从而对乡镇政府预算执行工作开展形成一定的阻碍。

（三）缺少完善的乡镇政府监督机制，预算调整随意性较大

结合我国财政部门的相关规定可以了解到，政府部门在对预算管理机制进行编制的过程中，需要对外部环境的变化情况进行充分考虑，在此基础上对预备费用进行合理设置，通过这种方式才能避免在预算执行中出现各种突发问题。结合实际情况可以了解到，预算方案编制过程非常严格，但是，存在部分乡镇政府为了可以尽快完成上级所交给的任务，导致在整个执行过程中体现出了非常明显的随意性，很多预防意外事件的资金都用于了日常费用中，当发生意外事件时，还需要重新申请预算，这不但会对预算管理体系完善性产生一定的影响，同时也会在一定程度上降低突发事件处理效率。

二、乡镇政府预算管理完善策略

（一）全面认识到乡镇政府预算管理的重要性

在乡镇政府预算管理工作中，要想进一步提升预算管理质量，满足现代社会经济发展要求，首先，对于乡镇政府而言，一定要全面认识到预算管理工作的重要性，加強预算管理体系建设以及政府转型等任务。在这一过程中可以将相应的培训工作进行全面落实，通过学习使整个政府部门对预算管理内容进行全面了解与掌握，同时在思想方面也能对预算管理引起高度重视。另外，乡镇政府应该将预算作为主要方式，保证内部控制以及资金管理工作可以得到全面落实，从而在最大程度上提升财政资金利用效率。

（二）明确重点，提升乡镇政府预算管理效率和质量

乡镇政府在开展预算管理工作时，需要结合实际情况对现代预算制度内容进行明确，保证在内容上具有一定的完善性，同时将相应的管理工作进行全面落实。首先，乡镇政府应该严格参照统一部署的基本原则，与上级部门之间形成自上而下的管理模式，保证在财政工作中可以将自身的职能作用充分发挥出来，对资金的使用情况进行全面监督，从而在最大程度上提升资金的利用效率。其次，对预算管理目标进行明确，在此基础上构建出完善的预算管理制度，从而保证预算管理工作在开展中可以满足一定的规范性要求。严格按照我国预算法中的相关规定，逐渐引进一些先进的管理理念，对现有的监管方式进行不断创新与完善，加强对公用支出的细化工作，对专项项目支出情况进行不断细化，从而在最大程度上提升乡镇政府预算管理效率和质量。

（三）监管问责，充分发挥乡镇政府预算管理作用

为了进一步加强现代制度建设，就必须形成权责清晰的中央与地方财政关系。因此，为了进一步提升乡镇政府预算管理质量，还应该结合实际情况构建出现代化财政预算管理制度，在制度中需要对涉及到的工作职责进行明确，对预算管理工作范围以及管理流程等进行明确，在此基础上保证预算管理工作在执行中可以满足一定的合理性以及可靠性等要求。最后，乡镇政府部门还应该构建出完善的培训制度，鼓励所有的预算管理人员参与到其中，通过学习来不断提升工作人员专业能力，同时积累更多的工作经验，帮助工作人员改变以往传统的工作理念，将先进的方法应用到预算管理工作中，从而在最大程度上发挥出乡镇政府预算管理作用。

三、结语

综上所述，在我国现有的财政预算管理体系中，乡镇政府预算管理属于其中非常重要的基础部分，要想保证我国财政政策可以得到全面落实，乡镇政府预算管理在其中发挥着非常重要的核心作用。如今，在新时期不断发展的背景下，我国财政体系也在原来的基础上实现了进一步改革，对于乡镇政府而言，要想保证预算管理可以满足新时期发展要求，就必须对预算管理中现存的问题进行深入分析，并结合实际情况采取有效的措施进行解决，从而才能在最大程度上发挥出预算管理作用。

参考文献：

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