在抓落实中与广大基层干部“偕行偕作”

章然

“提要求、挑毛病、搞问责”，似乎已经成为督查检查考核的标配，层层传导压力、落实责任本没有错，但若是“只问责任不问困难。只说问题不说方法”，既无益于事业发展，长此以往也会寒了不少基层干部的心。近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出进一步改进督查检查考核方式方法，“从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变”，这就对督查检查考核的组织者、推动者提出了更高的要求，那就是既要当好“深谋远虑”的指导员，更要当好“冲锋陷阵”的战斗员。

要以“学生”的心态摸清情况。毛泽东同志曾告诫做领导工作的人要“先做学生，然后再做先生”，然而现在一些到基层开展工作的同志显然已经没有做学生的耐心，既不事前深入学习了解当地情况，也不屑于和当地干部交流沟通，满足于开会听听、材料翻翻、车上看看，就自以为掌握了全面真实的情况，开始指手画脚、发表意见，这种只当“先生”的心態，对于客观精准地发现问题是无益的，更会严重影响督查检查考核的真实性和准确性。相反，只有以“学生”的心态，虚心与广大基层干部、群众沟通请教，深入基层一线实地走访调研，才能掌握真情况、活情况，才能帮助基层做出理性正确的判断和评价。

要以“同志”的方式指出问题。在督查检查考核中，反馈问题可以是严肃认真的，可以是坦率真诚的，但绝不该是高高在上、颐指气使的，更不该是发现问题就“义愤填膺”，发出“岂有此理”指责的。“上面千条线、下面一根针”，多数基层干部工作繁杂、担子很重，每天都要面临层出不穷的困难和挑战，抓落实过程中出现些许偏差要站在“同志”的角度认真分析、适度宽容，要真诚客观地指出存在的问题和不足，耐心细致地帮助其找准症结、抓实整改，特别是要落实“三个区别开来”的要求，精准审慎实施谈话函询和问责，有效杜绝用问责代替整改的问题。

要以“战友”的身份解决难题。解放战争时期，共产党军队与国民党军队在冲锋陷阵时下达的命令是截然不同的，解放军用的是“跟我冲”，而国民党军队则是“给我冲”，两者虽一字之差，但产生的效果却是天壤之别。同样，督查检查考核中发现问题时，绝不能简单地将问题抛给基层，更不能搞责任“甩锅”，而是应该与基层干部站在一起，共同研究分析问题、提出措施办法.努力协调各方力量推动问题解决。当然，遇到难题时是置身事外、评头论足，还是设身处地、共克难关，既是对干部个人党性观念、能力水平的考验，也是对相关制度办法、工作流程的检验，只有真正将解决问题的效果作为评价督查检查考核质量的重要标准，才会使战斗员的队伍日益壮大起来。

责任编辑/贾程秀男