中国与巴西贸易现状及前景

王效云 中国社会科学院研究生院

一、中巴贸易现状

中国与巴西都是发展中大国，同属二十国集团和金砖国家成员。两国的经贸合作是南南合作的重要内容。自中巴两国于1974年8月正式建立外交关系以来，两国间的经贸往来不断发展，1993年两国建立战略伙伴关系，两国领导人在此框架下，统筹规划，不断充实两国战略伙伴关系的内涵，使中巴关系获得持续、稳定的发展。2012年6月两国关系进一步提升为全面战略伙伴关系，体现了两国对加强全方位友好合作往来的共识。随着两国关系的逐步升温，两国经济贸易交往日益密切。

（一）两国贸易额增长迅速

1.中国成为巴西第二大贸易伙伴国

2000年以前，中国只是巴西非常小的贸易伙伴。2000年中巴贸易额仅为24.29亿美元，占巴西对外贸易总额的2%。2000年之后，中巴贸易增长迅速。2008年，中国超过阿根廷，成为继欧盟、美国后巴西的第三大贸易伙伴，2010年中国超过美国，成为巴西第二大贸易伙伴。2013年中巴贸易额达到历史最高值870.58亿美元，占巴西对外贸易的17.23%。此后两年中巴贸易额有所下降，但占比仍有所提高。2015年，中巴贸易总额694亿美元，占巴西对外贸易额的18.28%，依然是继欧盟之后的巴西第二大贸易伙伴国。

出口方面，2009年开始中国超过美国和阿根廷，成为巴西第二大出口市场，2015年中国进一步超过欧盟，成为巴西第一大出口市场。2015年对中国出口占巴西对外出口总额的18.63%。

进口方面，2007年起中国超过阿根廷，成为巴西第三大进口来源地。2012年起超过美国，成为巴西第二大进口来源地。2015年，自中国进口占巴西进口总额的17.92%，近低于欧盟（21.38%），中国依然是巴西第二大进口来源地。

2.巴西一直是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴

2000年以来，巴西一直是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴，近年来所占比重也有所提高。2000年中巴贸易额占中拉贸易总额的23.26%，2009年所占比重提高到35.72%，随后几年有所下滑，但也高于30%。

但总体上而言，鉴于拉美地区在中国对外贸易中所占比重仍然较低，2015年中拉贸易额占中国对外贸易总额的6%左右，因此巴西仍然是中国比较小的贸易伙伴。

出口方面，2000年-2007年巴西一直是中国在拉美地区的第二大出口市场，仅次于墨西哥，2008-2014巴西超过墨西哥，成为中国在拉美地区的第一大出口市场。但2015年巴西又被墨西哥超越，成为中国在拉美地区的第二大出口市场。

进口方面，巴西一直是中国在拉美地区的第一大进口来源地，且所占比重逐年提高。2000年自巴西进口占中国自拉美地区进口总额的30.5%，2009年该比重提高到44.82%，此后几年略有下滑，2015年自巴西进口占中国自拉美地区进口总额的42.83%。

（二）中国对巴西常年保持贸易逆差

中国与巴西之间的贸易不平衡，中国常年保持对巴西的货物贸易逆差，且随着两国贸易额的逐年扩大，逆差额也相应增大。2000年，中国对巴西贸易逆差额为3.98亿美元，占两国贸易总额的14%。2003年逆差额扩大到37亿美元，占两国贸易额的比重则高达46.3%。2015年逆差额为169.5亿美元，占两国贸易总额的23.6%。

（三）中巴贸易以产业间贸易为主

中国与巴西之间的贸易主要以产业间贸易为主，巴西主要向中国出口农产品、矿产品等初级产品，而中国向巴西出口的产品则以制造业产品为主。2003年以来，随着大宗商品进入超级周期，巴西加大了大宗商品的对外出口，中巴产业间贸易的特征更为突出。具体表现是，2000年巴西对中国出口的HS编码的12、26章农产品和矿产品占比合计为56.31%，而2015年该比例提高到63.75%。

表1 2015年中国与巴西的贸易结构

二、问题与挑战

（一）巴西经济政治危机的影响

2014年巴西经济出现衰退迹象，全年经济增速下滑到0.1%，2015年更是实现3.85%的负增长。2016年巴西开启对总统罗塞夫的弹劾案，由此巴西的经济衰退演变为全面的政治经济危机。经济衰退、政局动荡使得巴西经济基本面遭受重创，生产秩序遭到破坏，国民收入大幅下降，对国外商品的需求也相应缩减，由此给未来一段时间中巴贸易合作蒙上了阴影。

（二）巴西制造业对中国进口的抵制

中国与巴西的贸易以产业间贸易为主，中国主要向巴西出口制造业产品，中国的制造能力强，产品质量好且价格低廉，相比巴西国内同类产品竞争力强，对巴西的制造业造成一定的冲击，由此一直遭到巴西国内制造业的抵制。

（三）中巴贸易自由化水平有待进一步提高

目前，中国与巴西之间的贸易合作主要在WTO的框架下进行，两国之间没有类似中国与智利、秘鲁、哥斯达黎加等国的双边自由贸易协定框架，也没有类似中国东盟自贸协定这样的区域多边贸易合作机制，两国之间贸易自由化和便利化水平还有进一步提升的空间。

（四）国际贸易保护主义抬头趋势的不利影响

2007年金融危机之后，全球经济面临复苏缓慢、“去全球化”趋势等问题，贸易保护主义有所抬头。不利的国际贸易大环境无疑也会给中巴之间的贸易产生一定影响。

三、前景

近年来随着中国经济进入结构性调整转型的关键时期，经济增速放缓，对国际大宗商品的需求下降，但鉴于中国经济体量大，中国对世界大宗商品的需求量依然很可观。巴西作为南美第一大国，拥有十分丰富的农矿产品资源，国内市场容量大，经济结构与我国差异较大，对我国制造业产品也有较高的需求，两国之间的贸易潜力依然巨大。但最近几年巴西深陷政治经济危机，国际贸易保护主义愈演愈烈，再加上中国进入改革和转型的关键期，中巴贸易重回金融危机之前的高速增长状态异常艰难，但中国经济结构的转型升级也为两国未来产业间贸易的发展提供了更广阔的空间。近期的新冠疫情助推了去全球化进程，全球经济秩序将加快调整，一带一路和南南合作应成为我国对外经贸合作的重点，中巴是南南合作的重要伙伴国，两国应加强沟通对话和政治互信，继续深化经贸合作。