区块链背景下旅游管理的机遇与挑战∗

靳晓婷,孙飞显,周其鑫

(1.河南财经政法大学公共管理学院,河南 郑州 450046;2.河南财政金融学院计算机与信息技术学院,河南 郑州 450046;3.南京农业大学公共管理学院,江苏 南京 210095)

1 区块链概述

2019 年10 月,习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展”。 其后,区块链技术倍受关注,学术界在金融、文旅、政务等领域开展了理论研究和应用实践。

1.1 区块链的定义

对于区块链的定义,学术界尚没有统一的界定方法。 区块链的提出者中本聪认为区块链是用于记录比特币交易账目历史的底层数据结构。 区块链技术是利用块链式数据结构验证和存储数据,利用分布式节点共识算法生成和更新数据,利用密码学方式保证数据传输和访问的安全性,利用由自动化脚本代码组成的智能合约编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算范式[1]。

1.2 区块链的特点

目前,学术界普遍认为区块链具有以下四个特点[2]:一是去中心化。 区块链技术本质上就是一个去中心化的数据库,中心化通俗来说就是需要中介组织参与,如:当前的电子交易大多需要以银行为中介,而区块链技术则不需要这样的中介场景,区块链数据的存储、传输、验证等过程均基于分布式的系统结构,在区块链网络结构中点与点之间地位相等,彼此之间进行数据传输时不需要任何中介,整个系统处于完全去中心化的状态之中。 二是开放性。 开放即任何人都可以自由加入,区块链的整个系统是高度透明并且是点对点的交易系统,彼此之间交易形成的每一条数据都会被自动保存于区块数据中,任何一个节点都可以对这些数据加以使用,保障了数据的开放透明。三是不可篡改性。 作为一种分布式记账机制,区块链系统中多个节点同时记账、自动保存,对这些数据进行修改需要通过众多节点的审核,可以避免人为篡改节点数据,实现数据安全性。 四是自治性。 区块链技术是一种点对点的传输系统,系统中各节点地位相等,每个节点都可以在整个技术规则下进行数据交流与共享。

2 区块链背景下旅游管理面临的机遇

随着我国居民消费的转型升级,旅游行业已成为城乡居民的消费热点,旅游产业迅速发展。 但旅游行业是多主体参与、缺少信任支撑、跨地域的领域,旅游行业暴露出的诸多问题主要有信息不对称、多中介组织造成旅游成本高、消费者维权难、个人信息安全等,这些问题成为制约旅游行业发展的痛点。区块链技术的去中心化、可信任性、安全性、可追溯性等特征与旅游管理需求的特点不谋而和,这些技术特点为旅游行业提供了巨大的发展机遇,发展区块链+旅游管理对于发展智慧旅游、推动旅游产业优化升级具有重要意义。 学术界可以从行业、企业、政府、旅游利益相关者系统和游客等多个视角分析其潜在应用价值。

2.1 构建区块链旅游信用体系

区块链技术天生具有构建信任体系的优势,因具有时间戳特点,数据更新需要特定数量节点认可,具有难以篡改性,另外,区块链的去中心化特征可以降低恶意节点操纵和伪造信息的概率,提高数据真实性。 相关部门可以利用区块链技术构建旅游信任系统,采用无法篡改和具有时间戳信息的分布式数据库,增强旅游行业市场信息的真实性,还可以利用区块链技术的去中心化、可溯源性、不可篡改性等技术优势,根治旅游市场虚假广告、不合理低价游、虚假好评、虚假订单、恶意删差评等信息不对称和操纵评价等问题。

借助区块链技术的去中心化、可溯源性、不可篡改性等优势,将游客、政府监管部门及旅游社、批发商、吃住行游购娱等相关旅游企业和群体都纳入“联盟链”进行管理,基于IPFS(Inter Planetary File System,星际文件系统)构建旅游区块(联盟链),并在此基础上利用区块链Token 可搭建涵盖旅游服务商/景点、游客和旅游监管部门BID(Block-chain Identification,区块链电子身份)的信用体系框架,如图1 所示。

图1 区块链旅游信用体系架构

2.2 创新旅游监管模式

图1 显示,旅游数字资产、智能合约、旅游信息数据库及控制组件是核心,通过BID 绑定用户和服务,以流动的Token 锁定旅游交易,以信用积分对旅游公司、中介、景区、导游、游客等相关各方进行控制和激励。 这种旅游监管机制能够提升旅游监管效能,优化旅游公共服务,进而精准实施旅游执法。

区块链技术具有去中心化和信任机制的优势,区块中每个节点权利义务对等,并且按照区块链的类型不同达成共识机制,因此天生具有实现管理民主和自治的基因。 相关部门可以利用区块链技术构建旅游行业电子治理模式,构建区块链+旅游服务平台,充分发挥共识机制和信任机制的约束、监督作用,将旅游行业中的利益相关者作为参与主体,包括政府监管部门、旅游企业、旅游中介平台和组织、旅游景点、导游、志愿者、当地社区、媒体和旅游者等,每种主体的参与具有权利和义务对等的技术要求,如:游客既是消费者,又是服务的真正评价者和监督者。 同时,区块链数据具有时间戳和不可篡改性,因此可以实现旅游服务评价的真实性和可信任度。

目前,旅游行业政府监管的最大难题是旅游服务和评价信息多平台、多标准,造成旅游统计信息的整合性不足,使用区块链技术可将零散的数据升级为“块”数据,提高数据描述的整合性和精准性[3]。应用区块链和大数据新技术手段,旅游监管部门可创新旅游市场监管模式,通过块数据平台真实数据,更精准识别和治理旅游消费市场的虚假合同、阴阳合同、隐性消费、不合理低价游、强制购物、欺客、宰客等不诚信问题。 旅游监管部门还可以利用区块链的去中心化、安全性和不可篡改等技术特征,构建旅游行业征信系统,打破旅游行业征信信息不对称、数据采集渠道受限、数据隐私保护不力等问题,提高旅游行业评价和征信信息的信任度。

2.3 打造旅游智能合约

区块链智能合约是区块链技术应用的一个热点,在金融领域和政府司法部门的应用已初见成效。智能合约是一种计算机协议,旨在以数字方式促进、验证合同的谈判或执行,智能合约允许在没有第三方的情况下执行可信的交易流程,这些交易可记录、可追踪、且不可逆。 区块链通过智能合约构建保障数据存储、读取、执行的程序化,整个过程可被跟踪、不可篡改、触发自动执行。 智能合约应用于管理的最大优势是以程序执行代替人力执行,并且在执行过程中可实现所有数据真实可追踪。

区块链智能合约因其数据透明性、不可篡改性、永久运行性等技术特性而备受关注。 智能合约技术在旅游服务应用中有广阔的前景,将区块链中智能合约技术应用于旅游服务合同电子化签订和执行具有三个突出优势:一是可以确保交易双方信息的真实性,通过智能合约规范交易记录和交易信息。 二是能够按照事先约定的服务条款,通过计算机程序条件触发自动执行合同,用程序执行合同代替了人执行合同,规避了旅游合同执行中的蓄意违约问题。三是解决“信用痛点”问题,消费付款资金先期将被锁定在合约中,直到双方确认服务满足合约要求,并确认服务结束后,资金才会被转入对方账户,确保旅游合同交易双方的利益,消除传统旅游合同中先付款而旅游服务得不到保证的难点[3]。 采用区块链技术实现旅游智能合约,既可以提高旅游合约执行的效率,还可以降低合约执行过程的监督成本,减少和规避违约产生的信用风险问题,净化旅游行业市场环境。 智能合约技术可以被应用于旅游合同全过程,不仅能覆盖交易达成、行程安排、买门票、订酒店、订餐饮,还能支持履约付款、投诉、争议解决、保险理赔等环节。

2.4 保障个人信息安全

由于旅游服务的跨地域性和流程环节的复杂性,旅游中介组织繁多是旅游行业普遍存在的问题,因此也增加了旅游服务的交易成本,这些交易成本无疑增加了消费者的旅游成本。 旅游服务订单经常面临被多次转手的问题,交易多次转手不仅加大了违约风险,也增加了游客信息被多次流转的问题,也就加大了游客个人信息泄露的风险,这也是游客消费旅游服务的痛点问题。

对于保护个人信息安全,区块链具有强大的技术优势。 区块链具有去中心化特点,没有任何第三方中介,这一特点在旅游业中的应用表现为去掉中间代理商,实现点对点的直接对接,可以减少中介交易环节,大大降低交易成本,提高旅游行业的交易效率。 具体技术优势主要有以下四个方面:一是交易点对点的对接减少了中间环节,也就减少了交易信息被流转的次数,因此可以降低游客个人信息被泄露和被买卖的风险。 二是区块链采用非对称加密技术,使用一对互相匹配秘钥,公钥是公开,私钥是保密,参与双方需匹配公钥或私钥才能录入和查看数据。 因此,区块链数据加密难以被破解、被篡改,保证了数据和个人信息的安全性[4]。 三是区块链技术采用分布式账本技术,实现全网共享的分布式账本,参与记账的各方主体通过同步协调机制共享信息,同时保证数据的防篡改和一致性,规避了复杂的多方对账过程,减少了信息录入和流转的次数,降低了个人信息被泄露的风险。 四是区块链数据具有时间戳,区块链平台可以记录数据访问和使用行为,追溯数据使用主体和行为,能精准确定信息泄露者和科学认定个人信息泄露行为,营造良好的个人信息保护生态环境。

2.5 实现智慧旅游服务,提升旅游服务体验

智慧旅游即智能旅游,是利用区块链、大数据、云计算、人工智能等新技术,通过激励旅游产业管理创新、优化旅游管理效率,最终实现提升消费者旅游服务和旅游体验的目标。 区块链技术对实现智慧旅游有明显优势,区块链天然具有与人工智能和大数据融合的特征,区块链辅助人工智能、大数据提高旅游数据质量,进一步提高了旅游项目的可信度,保护了游客数据。 区块链技术可以融合大数据、人工智能、物联网、虚拟现实等新技术,实现智能导游、电子讲解、实时信息推送,同时还可以完善咨询、导航、导游、导购、互动、分享、评价、投诉等智能化旅游服务系统建设。

目前一些地方已有运用区块链等信息技术打造智慧旅游的创新实践,如:云南省打造了首个基于物联网、云计算、大数据、人工智能以及区块链技术的全域旅游数字化平台“一部手机游云南”,这个平台可通过新技术手段提供智慧旅游管理、旅游服务和旅游体验,游客可在游前通过人脸识别住酒店、语音导览、VR 看云南、全景直播了解信息,游中可以使用智能导航、智能语音讲解、智能规划线路、无现金支付等服务,游后可进行智能购物、智能投诉和智能信用评价,提升游客吃住行游娱购等全方位的智能服务,全面提升游客的旅游服务体验。

3 区块链应用于旅游管理面临的挑战

区块链是一种综合技术方案,涉及信任机制和共识机制的构建,会触动原有管理体系结构格局的调整。 因此,区块链+旅游管理会面临技术、管理、法律、经济和观念的挑战。

3.1 技术风险的挑战

区块链作为一种多学科交叉新技术,涉及密码、分布式系统、大数据技术、计算及网络技术等,技术体系尚未成熟,很多应用场景尚处于探索阶段,技术生态系统尚未形成。 因此,区块链+旅游管理会面临以下技术风险:一是区块链技术数据不可删除。一些旅游景点或旅游企业如果存在不良信用记录行为,这些信息一旦形成便很难删除,不利于企业长期持续发展,需要在区块链数据架构中考虑信用补救机制。 二是区块链技术数据长期保存难题。 区块链平台数据数量庞大,如何保存并管理这些数据,学术界需要在区块链技术应用可行性研究和架构中进行探索和创新,这也是区块链+旅游管理面临的最大技术挑战,笔者认为可以考虑区块链技术方案和云计算技术的融合解决思路。

3.2 管理方面的挑战

将区块链技术应用于旅游管理会产生管理方面的挑战,具体来看,这种挑战体现在企业与政府两个层面。 区块链发展背景下,企业之间的关系由市场调节和自治关系逐渐转化为共治网络关系,这就需要构建企业共治网络生态环境[5]。 区块链技术应用于旅游行业管理会产生两个方面的挑战:从企业关系管理来看存在企业协同治理的挑战,区块链技术方案可以说是基于共治理论形成共识机制,构建企业共治网络生态环境,这就要求企业具有共享理念,遵守共识机制,这对目前旅游行业企业各自独立的现状来讲无疑是一大挑战;从政府旅游监管角度来看,区块链技术与旅游管理的相融合势必需要发挥政府宏观调控职能,区块链平台模式具有去中心化特点,而政府的监管通常是自上而下的层级结构,具有明确的职能中心部门,因此对政府组织结构势必是一种挑战。

3.3 法律制度的挑战

区块链技术可以通过信任系统实现信息共享和使用,消除旅游行业信息不对称问题,构建旅游行业的信任和共识机制。 但区块链无论在技术体系方面,还是在管理体系方面均处于探索阶段,缺少与之配套的法律法规和行业应用标准,因此盲目发展区块链+旅游管理会陷入危机,从而违背了将区块链技术运用于旅游产业管理的初衷,将应用引入歧途。因此,区块链在旅游行业的应用还需要尽快研究和制定区块链旅游行业的应用标准和法律法规。 政府作为旅游行业的宏观调管理者和监管者,需要承担区块链技术+旅游管理的法律法规建设重任。 各旅游企业和区块链技术服务企业也要积极参与行业技术标准的制定,尽可能从具体应用场景实践出发构建区块链技+旅游管理的行业应用标准和法律法规,逐步形成行业适应性高、较为完善的行业应用标准和法律法规。

3.4 经济基础的挑战

将区块链技术应用于旅游管理,与现有信息化应用一样需要建设相关的基础设施。 无论是构建共识机制还是信任机制,都需巨大的经济投入,单靠一个企业的力量难以完成。 虽然兴起的区块链旅游联盟第三方平台模式优良,但旅游企业和景点加盟平台依然需要承担高昂的成本。

首先,旅游企业要考虑成本和收益问题。 旅游企业要根据自身经营实力和市场经营状况,权衡是否应用区块链技术,是否能够承担区块链建设投入成本。 区块链应用可以优化和提升服务,同时可以提升旅游企业的信用度和美誉度,开拓和扩大游客市场,但区块链基础设施建设是耗资较大的,仅靠旅游企业是无力承担,信息技术基础设施具有公共性,需要政府的统筹规划和引导,并进行基础设施建设布局和推进。 其次,存在“信息孤岛”和“数字鸿沟”等问题。 区块链技术体系是“块”数据的集合,由于各节点单元基础设施和管理水平的不同,也会产生“信息孤岛”问题,会影响各节点数据的质量、共识和共享,进而影响信任机制的实现程度。

3.5 观念的挑战

科学技术转化为现实生产力,不仅需要技术、经济、制度、管理的支持,还需要进行观念转变。 区块链技术+旅游管理的发展将分布式账本、共识机制、信任机制、职能合约等技术方案应用于旅游管理领域,无论是旅游企业、旅游景点,还是中介组织都需要转变原有观念,如:摈弃欺客、宰客等机会主义行为观念和一锤子买卖观念,树立区块链所倡导的合作、共识、信任、安全、服务理念,保护游客隐私,构建规范、合作、信任的旅游新生态,发挥区块链优势,实现智慧旅游,建设美丽乡村。