关于国有企业金融资产管理的思考

陈欢 天津金海胜创业投资管理有限公司

引言：国有企业是我国国民经济命脉，在内部控制的要求下，企业要正视资产管理中出现的问题，完善资产管理制度，落实监督管理机制，建立健全考核评估机制，提高资产管理信息化水平等，不断调整和适应资产管理制度，提高企业资源利用率，降低生产风险，保证内部控制的有效性，推动企业实现产业升级，保证企业平稳健康发展。

一、金融资产的内容

通常来说，企业的金融资产有以下几个方面：股权投资、银行存款、债权投资、库存现金、衍生金融工具所形成的资产、其他货币资金、贷款、应收账款、应收票据以及其他应收款项等等。

二、国有企业资产管理的重要意义

（一）降低国有资产流失风险

国有资产在我国的政治、经济以及人民生活的各个领域都发挥着重要的作用。因此，国有企业的资产一旦发生流失，那么就不光会威胁到国有企业自身的生存和发展，也会对国家和社会的发展造成一定的损失。面对这种情况，国有企业进行资产管理的意义就变得十分重大。国企实行有效的资产管理能促使国企工作人员和管理者们，全面提升自身的国有资产保护意识，从而使国企的日常管理和运营变得更为规范，完善国有资产的管理方法和管理措施，极大的减少国有资产的流失，进而保证国企本身的健康发展，以及国民经济的持续平稳进步[1]。

（二）实现国有资产保值增值

有效管理国有资产，形成科学、合理、高效的国有资产管理体系，进而实现对国有资产的统筹规划、资源整合，让国有资产进行健康的资产流动，最大限度的利用闲置国有资产，使其能在国企发展和国民经济建设中发挥重大作用，有利于实现国有资产的保值增值。此外，实现国有资产的保值增值对于在使用中的国有资产也有重大意义，其能对使用中的国有资产进行优化利用，尽量延长其使用周期。

三、国有企业金融资产管理对策

（一）完善管理制度

完善的管理制度是对国有资产进行管理的重要前提，不仅能够为资产管理提供管理标准，还能够有效降低经营风险。首先，国有企业应该贯彻落实政策方针，不断优化管理制度，为资产管理环节提供重要参考依据，使国有资产管理形成体系。另外，国有企业还要严格规范国有资产的出租、外赁、转让等形式，尽可能地减少因以上环节产生的经营风险。其次，国有企业应该结合企业实际情况，针对资产储存、决策等环节，建立科学合理的资产储备机制，对资产的获取、使用情况进行预估和评价，从而在初始阶段掌握国有资产的数目，减少流失和浪费现象的发生。再次，在内部控制的要求下，国有企业应该健全内部经营管理架构，完善资产管理责任制度，明确企业内部各部门权责，在合法性、整体性、适应性等原则下，完善事前防范、事中控制、事后监督体系，加强各部门之间的交流沟通，确保国有资产账目清晰。最后，在日常管理方面，国有企业要加强资产定期审核，及时发现并改正管理过程中的问题，保证内部控制的有效性[2]。

（二）落实监督管理机制

在内部控制视角下，严格的监督管理机制能保证企业内部按照资产管理规范执行工作。一方面，国有企业要明确权责划分，使监督过程高效科学。在生产资料的采购阶段，保证资产获取的公开性、合理性、合法性，加大整个采购过程的监督力度，从根本上保障经营资产的价值透明、价格合理。对经常使用的国有资产，企业应该严格审查并加以管理，对申领资产严格跟进，确保资产落实到位。另一方面，国有企业要根据实际情况制定资产风险评估，在合法性、经济型、发展性的基础上，完善企业内部在各个方面的应对风险机制，实现内部控制的基本要求。

（三）明确管理目标，实现资产盈利

面对日益激烈的全球化市场竞争，国企想要实现发展和进步，只是单纯的实现国企资产保值，以及减少国企资产流失是远远不够的，国企必须在激烈的市场竞争中实现资产盈利，才能推动国企进一步发展壮大。而想要实现国企资产管理的盈利，国企资产管理者除了要研究和创新各种国企资产管理方式，更重要的就是明确国企资产的管理目标。

（四）健全资产内部控制和风险评估体系

国企的资产内部控制工作因为缺少风险评估体系，所以很多时候面对资产内部控制管理的时候也都是存在主观意识战胜工作经验的现象，这个时候需要国企在强化自身内部经营环境的同时，重视资产内部控制体系建设和风险的评估体系，才能实现国企有序发展。建议国企的风险评估体系要脱离国企的管理，成为独立的部门，可以通过第三方建立评估机制。改变风险评估部门的职能，改变以往只会挑错误的工作方式，重视以预防为主的工作[3]。

（五）提高资产管理信息化水平

国企利用信息时代的背景，对资产内部控制和风险管理工作建立信息系统，通过国企下属单位以及部门的资产数据上报，国企管理者能够掌握国企的资产信息，便于统筹管理。同时也有利于国企的资源整合，给企业经营提供重要的数据。国企要重视对资产管理员工的信息技术培训，提高大家的信息化能力，减少人为工作的问题出现。还要定期对信息系统进行升级，派专人负责信息系统安全性的维护，防止信息系统的数据泄露。国企利用信息系统，能够保证资产信息的真实性，还能够避免风险的发生，有效地解决了现阶段国企资产管理工作面临的困境，提高工作质量。

结束语：随着国家经济实力不断增强，国企肩上的重担也越来越沉，不仅要保证经济效益，还要重视社会效益。在国企的发展中，资产的内部控制和风险管理是居主要位置，因为国企的资产贯穿于整个企业的经营范围，只有重视资产管理，才能有利于国企的改革。