新时代民办高校辅导员队伍专业化建设路径研究

张学堂　李成　刘敏涛　樊超　张敏娜

摘 要 辅导员是高等院校大学生思想政治教育及管理工作的重要实施者，辅导员队伍建设是各高校学生工作的重点。本文基于对高校辅导员队伍专业化建设的基本内涵及要求进行阐述，通过分析民办高校辅导员队伍的建设现状、专业化建设的困境与成因，探析出新时代民办高校辅导员队伍专业化发展的路径。

关键词 民办高校 辅导员 专业化

中图分类号：G641文献标识码：A

0引言

高校辅导员作为大学生思想政治教育的中坚力量，对学生的成长成才具有至关重要的引领作用。辅导员必须跟随社会时代的发展变化要求及学生时代特点，不断提高自身的知识与能力。因而，高校辅导员队伍专业化建设已成为新时代高校特别是民办高校面临的一项重要课题。

针对加强和改进高校思想政治工作，党和国家不断强化高校学工队伍建设。2014年教育部颁布了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》、2017年中央颁布《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、教育部颁发《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件，为高校辅导员队伍建设提供了根本制度遵循与保障，为辅导员专业化发展指明了方向。

1高校辅导员队伍专业化建设的基本内涵与要求

辅导员队伍的专业化应该包含两个维度，第一维度是辅导员队伍的职业化，第二维度是辅导员队伍的专业化。辅导员的专业化是以辅导员的职业化为基础和前提的，所以说两者既有区别又有一定的联系。

（1）辅导员队伍的职业化，是指自愿从事高校学生管理与服务工作的从业人员通过相关的技能教育学习和培训，获取高校思想政治教育与管理者的专业知识与技能，并在高校中长期从事辅导员职业。它要求：①辅导员从业人员经过专业的培训和学习之后掌握所需的知识储备和工作技能，具备基本的任职条件。②在高校人事改革中，要为辅导员职业的聘任、培训、评价、晋升和考核等方面进行规划和完善职业认定制度。③健全辅导员岗位学习与培训制度，使其具备明确的角色定位、职业认同、职业自信，树立职业道德与意识，逐步实现辅导员队伍相对稳定。④加强对辅导员的职业生涯规划和发展方案的指导，为辅导员后续的职业发展拓宽渠道和空间，使其看到未来职业发展，安心投入工作。⑤在保证辅导员认真履行本职工作职责的前提下，高校可通过各种措施对辅导员进行专业化培养，为辅导员的专業化奠定基础。

（2）辅导员队伍的专业化，是指高校辅导员在职业化条件的基础上，具备履行辅导员主要工作职责的专业化理论和实践能力，进而承担某一项或某一领域的工作并不断加强学习与提高的过程，使其成长和转化为“专家化”辅导员，核心是辅导员的专业素质与实践能力的提升。它要求：①设立准入制度。作为一种专业发展，辅导员从业人员应具备高校学生教育工作相关的专业背景、专业知识、专业技能和专业素养等，为辅导员专业化发展提供有力支撑。②调整工作思路。改变所有的学生事务都由一个辅导员来完全承担的现状，应当将专门的事情交由专业的辅导员来做，实现工作效能与水平的双提升，促进辅导员专业化发展。③构建完善的培训体系。通过建立形式多样的专题学习、工作论坛、外出考察与实践等形式，对辅导员进行线上或线下的理论与实践的培训和锻炼，及时进行知识储备和更新，提升专业化实践能力。④加强科学研究。在实践工作的同时，要加强理论联系实际的学术研究来提升理论水平，实现专业化细分、促进专业化内涵、掌握专业技能。⑤设立专业化评价体系与发展保障机制。对于专业化发展的辅导员，应当将日常考察与考核相结合，综合这两方面的结果可与辅导员的职务聘任、薪资待遇、职级晋升等激励措施相挂钩，做到奖优罚劣，从而形成高效、务实的评价体系与职业生涯发展的保障机制。

2民办高校辅导员队伍专业化建设的必要性

辅导员在高校中是组织和开展对学生的思想与政治的文化教育，日常学生管理的重要参与者和中坚力量。同时，也是与大学生实际活动接触最长时间，距离最近，接触面最广，最深刻地了解学生自身发展个性特点的高校老师。在指导开展“立德树人”育人的整个过程中更是发挥着重要的指导性和带动作用。尤其特别是在一些大型民办高校，辅导员不仅结合学校需要辅导员开展了对思想政治与文化教育，创新与驱动教育创业与就业等的教育指导工作，更是结合学校需要辅导员有最大限度地开展和强化对学生的日常政治思想与文化教育的管理，行为与道德的素养和好习惯的养成教育，从而能够合理合法的开展思想政治教育和维护学生的合法权益，确保了民办学校的安全稳定，规范了学校的日常管理，最大限度地推动和促进了我国大型民办高校的教育和学生事业能够健康和谐可持续发展。因此，加强我国民办高校辅导员的师资队伍建设和专业化队伍建设，是高校贯彻落实“立德树人”根本任务的必要条件。

（1）在目前的情况，我国民办高校的专业化水平和教育队伍建设起步较晚，从成立到办学仅仅短短一段时间，办学的技术层次，办学的规模等基本条件都与公办普通高等院校的水平相比，存在不小的差距。而由于中央和地方各级政府对民办教育政策的实施给予支持的力度不大，资金扶持的力度较小，社会的普遍认可度相对较低，从而给民办高校造成例如师资水平不高，薪资及福利待遇较差，学生生源质量较低等发展的不利因素。辅导员在管理的过程中由于资金投入有限，相关的运营管理机制尚不进一步完善，专项资金有限，在对民办高校的辅导员管理专业队伍的组织结构建设和辅导员管理等各个方面更是不够充分受到重视。但是民办高校辅导员却仍然严格地要求和承担着较为重要的管理责任，有部分的民办高校将与学生的利益密切相关的日常管理事务都直接交由了辅导员负责和处理，辅导员疲于应付各类琐碎的日常工作和事务性工作，奔波于各级各类的日常管理职能部门，导致部分民办高校的辅导员对自身的工作岗位和职责的具体重要性仍然存在一些不理解或者认知不清的实际情况，部分民办高校的辅导员仅将如何解决和确保所辅导的学生安全稳定作为其工作的主要落脚点，在一定程度上忽视了学生自身职业人格的教育培养，忽视了对学生树立正确的世界观，人生观，价值观的引导，工作的指导理念及其他职业文化教育理念和方式的培养方法已不能很好的深入掌握适应新经济发展时代的民办高校培养学生的思想和辅导员群体的职业文化特征。

（2）与公办的辅导员高校学生思想和辅导员培养相比，民办高校学生辅导员培养学生的职业文化特点较为鲜明，特点更为突出，与公办高等院校的学生辅导员存在一定的差异性，这种的差异对于辅导员队伍工作的专业性要求更高，对于辅导员队伍专业化的要求更为迫切。因此，民办高校必须进一步的加强民办高校辅导员队伍专业化，职业化道路的发展，能在日常管理教育学生的过程中，能够用更加专业的知识引导，指导，辅导学生，才能更好的强化民办高校应用型人才的培养。

3民办高校辅导员队伍现状及专业化建设困境与成因

3.1民办高校辅导员队伍现状

（1）民办院校辅导员的学历水平参差不齐，所学专业各种各样，在担任辅导员之前，经过的相关知识和能力的训练或锻炼相对较少，对辅导员工作的理解或对学生特点的认识不够，辅导员的理论水平、职业能力等有待进一步提升。

（2）根据调查数据调查显示，民办院校辅导员22-25岁年龄区间人数最多，中青年骨干比例偏低，整体呈年轻化趋势且工作年限较短。

（3）民办院校辅导员工作量繁重，压力较大。基于民办院校生源差异及办学理念，民办院校辅导员“全方位”制工作模式贯穿学生的生活和学习中。有些辅导员身兼数职，内容繁多，工作压力更大。

（4）与公办院校相比，民办院校辅导员待遇保障差距较大。从人事关系角度来看，公办院校辅导员是在国家编制体系之内的，工作待遇和社会福利要比民办高校辅导员优越，工作稳定性好。然而民办院校辅导员是与院校实行合同制，在民办院校辅导员的工资待遇和社会福利上较公办院校差距较大。

3.2民办高校辅导员专业化建设的困境与成因

3.2.1辅导员队伍不稳定

近年来高校对教师的要求日益提升，高校教师必须要拥有硕士甚至博士学历。因此，很多硕士毕业生以辅导员职位作为跳板，寻求机会，调换岗位。民办院校辅导员年轻人居多，投入工作后，基于对工作要求的不明晰或工作量的繁重，许多辅导员只是把当前工作作为跳板，没有长期从事该项工作的思想准备。较大的流动性使辅导员队伍难以做好经验积累和团队合作等衔接性任务，这就进一步加大了其专业化建设的难度。

3.2.2角色的模糊性

民办院校辅导员常常需要身兼多职，这就造成了民办院校辅导员主职工作角色边缘化，辅导员角色的模糊性给专业化建设造成阻碍。另外，多数辅导员对自身工作疲于应对，专业化建设无从谈起。

3.2.3激励机制缺失

輔导员队伍专业化建设需要有合理的激励机制为基础，才能够在保障辅导员合理权益的基础上提高辅导员专业能力与专业素养，建立专业化队伍。民办院校辅导员在薪资待遇、研修培训、职务晋升等方面，由于制度的不完备，面临着较为尴尬的境遇。辅导员岗位不同于教师岗位，教师岗位职称评定以取得科研成果为依据，而辅导员岗位在职称评定中考察内容较繁琐、难度也随之加大。

4民办高校辅导员队伍专业化建设路径

高校辅导员队伍建设涵盖理念目标、机制体制、方式路径等方面，是一项多维立体的系统化工程。基于前文对民办高校辅导员队伍现状及专业化建设困境与成因的分析，笔者认为民办高校辅导员队伍专业化建设路径探索不仅需要高校层面进行理念强化及机制建设等，而且需要辅导员个人结合自身实际，提升个人专业能力。

4.1学校层面

4.1.1强化“立德树人”理念，重视辅导员队伍建设

辅导员队伍不仅是国家推进民办高校发展的一支重要力量，更是民办高校平稳发展的有力保障。首先，民办高校需高度重视辅导员队伍的建设，不断强化“立德树人”根本任务理念;其次，依据《普通高校辅导员队伍建设规定》的要求及学校发展实际，编制学校辅导员专业岗位职责等系列有关法律文件，精细化、具体化确定辅导员岗位工作职责内容;最后，民办高校同时应根据自身教育办学主体特点、办学总体规模及专业人才培养发展目标，对民办学校辅导员专职队伍的专业发展总体规模、岗位培养条件、发展战略方向等因素进行总体规划，明确学校辅导员专业队伍人才建设的具体发展目标。

4.1.2围绕“三全育人”目标，加强辅导员工作配套措施建设

新时代赋予了“三全育人”新的教育内涵和时代特征。各民办高等院校应该依据围绕新目标，加强配套措施建设，配合辅导员的相关工作。高校应协调各行政部门、教辅人员齐抓共管，构建协同育人体系，实现全体教职员工全员育人。各高校应有针对性、有科学计划的组织开展思想政治教育引导工作，提高辅导员业务能力，实现全过程育人;为辅导员进行科研学术研究工作搭建专业化科研载体，丰富科研资源，积极为辅导员进行课题学术研究工作创造条件，鼓励和指导辅导员进行相关课题研究，逐步提升辅导员教师队伍专业化建设水平。

4.1.3建立专业化发展激励机制，提升辅导员队伍职业效能感

与公办院校相比，民办高校辅导员在职业性质与身份、发展空间、服务对象、福利待遇方面都有所差异，使得民办高校辅导员的社会认同度较低，从而产生职业倦怠，影响辅导员队伍的职业效能感。因此，民办高校应尽快建立完善辅导员队伍专业化发展激励机制，保证高校辅导员队伍工作能力有提升条件、干事业绩有发展平台、福利待遇有基本保障、发展渠道有拓宽空间。如提高基本工资待遇、增加社会福利津贴，以充分提高辅导员队伍的发展稳定性与辅导员自身的工作积极性;不断完善辅导员专业职务资格评聘考核制度，拓宽辅导员晋升机会渠道与职业发展空间，以充分突显辅导员工作的专业化特色，形成优良的职业竞争发展环境;更加注重职业情感激励与精神关怀，提升和改变辅导员的专业地位及职业形象。

4.1.4完善专业化培养培训制度，优化辅导员队伍整体素质

在新时代的变革中，对高校辅导员的理论知识与业务能力提出了更高的要求，应具备教育学、政治学、法学、社会心理学、管理学等多门学科知识，具备应对突发事件的应急处置反应能力等。这就必然需要高校完善与辅导员队伍专业化相关的人才培养教育与培训管理制度，使辅导员队伍的岗前培训、日常培训等有制可依，形成多层次的培训管理体系;研究制定高校辅导员师资队伍专门的能力素养培训方案，完整科学的培训计划;各类民办高校也应切实将辅导员队伍专业化培训纳入到高等学校人才师资队伍培训计划中，设立关于对辅导员开展培训的专项经费，鼓励和支持辅导员多与兄弟院校同仁进行工作上的交流学习，并积极参加各级各类的专业培训等，激发辅导员队伍工作热情，不断提高辅导员的专业能力，以优化高校辅导员队伍整体素质。

4.2个人层面

4.2.1因时而进，更新工作理念思路

高校辅导员的主要服务对象是在校大学生群体，随着我国社会经济时代的不断变革，大学生群体的个性特点及心理特征亦随之发生了改变。高校辅导员工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，由“经验灌输型”向“学习服务型”及“理论研究型”转变，根据当代大学生群体个性及心理特征，遵循广大青年学生成长过程的发展规律，学习新的工作思路与思维方式，将解决广大学生群体的思想问题与实际工作问题有机结合，使自身的工作思路更加密切贴合新时代青年学生的个性特征，凸显辅导员工作的专业化业务能力。

4.2.2因事而化，创新工作方式方法

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议的讲话中指出，“要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，借助新媒体技术优势搞活教育，实现传统优势与时下最流行的网络技术的有效融汇，增强教育时代感和艺术魅力”。面对现代信息网络技术蓬勃发展的时代大环境，往日高校思想政治教育教学模式已经无法完全适应当代大学生的学习生活需要，这就必然要求高校辅导员要积极主动出击，因事而化，梳理教育工作中可能出现的新热点问题，发挥新媒体教育教学优势，探索新路径、新方法，将高校思想政治教育工作阵地拓展至网络及移动通信终端，创新工作思维方式方法，及时有效主动占领新兴舆论传播阵地;积极创新班会等活动开展形式，以团辅代替教师的直接说教，使广大学生在与教师的交流互动中深刻领悟本次班会主题等。

4.2.3明确发展目标，科学规划职业生涯

职业生涯规划是辅导员个人实现职业理想、提高自身工作水平的必经之路。民办高校辅导员应结合所在高校辅导员队伍建设目标及个人实际情况，对自身进行精准评估，明确自身发展目标方向、研究领域等，有针对性的做好个人职业发展规划。

高校辅导员队伍特别是民办高校辅导員队伍专业化建设是一个复杂、艰巨而又极具挑战性的系统工程，需要教育主管部门、高校和辅导员个人共同努力，探讨和推进辅导员队伍专业化建设，为着力培养新时代中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人贡献力量。

作者简介：张学堂（1963.8-）男，汉族，安徽人，本科，西安交通大学城市学院学工部（处）长，研究方向：思想政治教育。

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