行业年鉴提高刊物质量和水平的研究

摘 要：中国已进入中国特色社会主义的新时代，行业年鉴事业的发展也要与时俱进，不断地创新求变。笔者从行业年鉴所面临的新闻出版宣传政策以及行业发展的现状等角度进行了分析，探索了年鉴应遵循的发展之路。同时，从继承与创新的角度思考了今后年鉴发展应着重加力的几个方面。

关键词：行业年鉴;政策影响;创新发展

中图分类号：Z52 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2020） 14-00-02

中国共产党十九大的召开，标志着我国已经进入中国特色社会主义的新时代，行业年鉴的发展也要走有中国特色的、继往开来的创新引领之路，要弘扬时代旋律，传承历史沉淀、紧贴基本国情，不断求新求变，要在行业年鉴的深度、广度、内涵、文献价值拓展上做文章，不断探寻具有历史底蕴、时代特征、年度重点和行业特色的年鉴编纂新路。

行业年鉴的宗旨是由各行业业务司局和地方行业部门提供权威官方资料，行业业务主管和资深专家审定大纲，经过严格缜密地编写，以年为期，忠实地记录各行业的工作、改革和发展历程。其定位是服务行业中心工作、真实反映行业改革发展成就、为国家行业修史、为决策部门提供参考、为专家学者提供翔实的研究资料、为全国行业工作者提供业务借鉴、为各阶层读者提供了解国家行业工作的平台、为世界打开了解中国行业发展的窗口。

一、国家有关政策变化、相关要求及其对年鉴的影响

（一）国家有关新闻宣传的有关政策及影响

年鉴是系统汇辑上一年度重要的文献信息，逐年编纂、连续出版的资料性工具书，具有资料权威、连续出版、功能齐全的特点，属信息密集型工具書。[1]但也具有新闻宣传属性。而党和国家对新闻舆论工作一向非常重视，各级领导都在不同场合强调了新闻宣传的职责和使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。这些高屋建瓴的鲜明论断为行业年鉴的编纂指明了根本的方向。

（二）国家目前的经济发展现状为行业年鉴的编纂任务提出了基本的要求

在新的时代条件下为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，鼓舞激励亿万人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，谱写行业新闻宣传和理论研究新篇章。着力宣传国家供给侧结构性改革的新政策和新举措，挖掘在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板过程中涌现出来的典型案例和经验做法，为推进国家治理体系和治理能力现代化建言献策。特别是要宣传经济进入新常态的情况下，党中央、国务院如何通过减税、放管服等改革，促进实体经济发展;如何通过一系列政策措施打响打胜防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战;如何通过加大财政投入、划转部分国有资本充实社保基金等政策手段，保障民生需求，提高人民获得感，等等。着重宣传改革开放四十年、建国七十周年我国在各行业取得的伟大成就。

（三）党和国家机构改革为行业年鉴编纂从框架结构、栏目设置、内容编排上提出了新标准

改革开放至党的十九大之前，党和国家曾进行了七次机构改革，党的十九大以来推进的是第八次。本轮改革在理念、力度和范围上都大大超越了以往。面对新时期国家治理体系的深度变革与创新，行业年鉴在指导思想上必须摆对编纂立场，服从服务于新时代中国特色社会主义发展要求，着眼于全面深化改革目标的实现，客观、如实记述党和国家事业发展进程，突出时代特点，写出变革的原因过程、成果和经验。同时，根据新的党中央和国务院机构设置调整框架栏目，并如实记录相关部门隶属关系变化，职能合并分拆等信息，发挥年度权威信息资料汇集作用。

二、行业年鉴所在领域现状和行业发展的情况及影响

（一）年鉴事业发展现状

1980年出版的年鉴仅有7种，2015年底我国已编纂出版32种、770多部省级综合年鉴，338种、4350多部地市级综合年鉴，2300多种、1万多部县区级综合年鉴，以及近3000种各级各类专业年鉴[2]。2017年出版了9000余种各类年鉴，并且每年以200种的速度增长。截至2018年，在中国最大的数字出版平台、国家知识基础设施——中国知网收录的年鉴有近4300种。全国行业（专业）年鉴已超过3000种。带“中国”字头的行业年鉴就有500多种，其中延续性较好的有300多种[3]，年鉴事业已经空前繁荣。各行业年鉴正身处于这个年鉴事业喷涌式发展的时期，必须勇立潮头，见证和践行年鉴的成长、成熟，为年鉴改革探索新路。

（二）互联网、人工智能等技术变革对行业年鉴的发展提出新要求

在互联网和人工智能得到大发展的背景下，行业年鉴必须响应号召，开拓进取，由传统的纸媒，向媒体融合加速推进。2015年，中国版协年鉴工委在全国各省市、各行业选定7家单位作为网络年鉴的建设试点单位，专门成立版协年鉴工委网络年鉴建设工作指导小组，网络年鉴的探讨和发展已被提上日程。各行业年鉴应赶上这个趋势，争取在今后的变革中成为试点单位，或者去试点单位取经学习，以促进媒体融合和网络化的更大发展。

（三）年鉴事业发展至今存在的主要问题

年鉴事业发展虽然成绩斐然，但也存在一些问题。如年鉴存在宗旨不够明确，定位不够准确，框架不够合理现象;编纂质量难言满意，有的文字存在缺陷，有的文章篇幅失当，有的外表追求奢华;年鉴“互联网+”的推进有待加快，产业链延伸，媒体融合发展、品类多样化设计的探索时进时滞;年鉴的拓展和利用缺乏手段，无法覆盖所有领域;理论研究成果不足，专业人才急需培育;编辑人员素质参差不齐、能力不足，必须加强学习、增加培训;编辑待遇不高，队伍不够稳定等。这些问题必须解决，用于拓展年鉴发展之路。

三、适应新时代、迎接新挑战，实现行业年鉴的跨越式发展

行业年鉴应适应年鉴事业发展的大环境，针对自身存在的缺陷，努力在完善宗旨、定位，改革栏目设置，丰富年鉴内容，提高编纂质量，加快编纂周期以突出实效性，开发利用年鉴资源以增强实用性，改变年鉴传播方式等方面做出有益的尝试。

（一）以史为鉴，助力改革

行业年鉴作为行业发展的记录者，随着改革开放的不断深入，积累了丰富的行业发展史料和工作经验总结。目前，我国进入有中国特色社会主义的新时代，改革也进入破冰期和攻坚期，这期间历史和经验的借鉴就显得尤为重要。各级党政机关、企事业单位要承担起承前启后、创新突破的重任，就必须在前人耕耘的基础上锐意进取。为此，行业年鉴必须奠定自身的地位、发挥好传承的作用，使之成为社会各界指导工作实践的重要工具书，并成为大众了解行业实际、参与行业建设的重要窗口和平台。在这个过程中，行业年鉴要多观察、多思考、多研究、多总结，归纳出改革开放和市场经济的规律性认识，以使我国经济能承担起更大的考验，并迎来更大的发展。

（二）以质为鉴，提供精品

为读者提供个性化、权威化、质量上乘的精品年鉴，是各行各业进行年鉴编纂的首要任务，为此，从策划、编写到装帧都要一丝不苟、精益求精。

（1） 以明确具体的办刊宗旨体现个性。个性化的外在体现是行业年鉴从众多刊物中脱颖而出的必备条件，而年鉴个性的内涵即宗旨。行业年鉴的宗旨是刊物的灵魂和大脑，规定着年鉴的工作目标和创办方向，以特定内容服务读者定位，以专业的触角彰显媒介理念，体现年鉴主要的指导思想或意图。在确定宗旨的基础上，编辑人员通过栏目结构的设置、重点内容的策划，创立行业年鉴自身的特色和亮点，使其呈现出与众不同的风格和气质。其中，关键环节是对宗旨的细化，制定出可操作的编辑方针，并围绕编辑方针，通过约、组、审稿等编辑步骤，找出行业年鉴内容和形式的主攻点和兴奋点，再经过排版、美编、装帧设计等环节，给年鉴一个体现个性和文化内涵的包装，实现内里和外在的和谐和统一。

（2） 以全面、准确的内容和数据保障权威。行业年鉴的信息资料，一般来源于中央的主管部委和各省市的分支机构，具有官方的性质，因此，内容能够做到全面和准确，进而保障年鉴的权威性。但这并不代表，编辑人员可以坐享其成，养成等、靠、要的思想，而是要主动作为，无论是从编纂之初编写大纲的设计，还是到之后的约、组、审稿工作，都要细心观察思考，注意查漏补缺。例如行业部门的部分，是否涵盖了全部，是否有通过机构改革新增的部门等;又如专题部分，是否有重点的改革内容没有囊括其中等;再如文献、法规，特别是统计资料部分，是否准确全面，是否存在可以拓展的内容等。

（3） 以质量上乘、编纂规范，实现年鉴精品策略。年鉴中的政治思想、专题内容、数据、文字、符号运用、语言描述都可能出现偏差和错误，编校人员对此必须要有全面准确的认识，才能有的放矢，从严把关。如政治思想方面，年鉴内容是否符合我国的政策和法律、法规要求，专题内容方面是否偏离年鉴的编纂宗旨，数据方面是否准确，统计口径是否前后一致，文字使用方面是否有错字、繁体字，专有名词是否合规，简称是否合适等，语言运用方面是否奢华、浮夸，是否有病句，标点符号的使用是否满足规范要求等。针对存在的错误，编校人员应加强学习、培训，及时地更新旧有的知识，编辑部应制定编校工作规范和章程，并完善三审三校流程等。

（三）以新为鉴，创意变革

创新求变是继承传统年鉴优点之后的功能拓展，特别是在“互联网+”引领行业变革的新时代，做到这一点涉及到年鉴的发展，更显得尤为重要。

（1） 以网络化编纂方式提高实效性。行业年鉴编辑部门应建立年鉴在线编纂平台，从传统的纸质编辑为主，向以网络直接传输为主发展，社会各界都可以通过稿件报送端口报送相关资料，扩大资料的征集面，使年鉴的内容更加丰富。年鉴的编纂过程也能从组稿、在线编辑、在线审核、在线总纂、定稿、送印等流程实现人工智能质量把关，既增快编纂效率，提高了年鉴的时效性，又确保了年鉴质量。同时，还可以通过编纂平台，实现编辑与供稿者、读者的在线交流和信息回馈。供稿者需要培训时，也可以通过平台进行在线辅导。

（2） 以数字化的传播方式提高年鉴的实用性。一是建设年鉴网站，把通过数字化编纂平台编辑出版的年鉴内容全部放在网站中，供读者查阅和使用，当然對其中比较有特色的专题和统计资料等版块，可以开发收费系统，实现使用者付费阅读和下载，以开发年鉴的商业价值。同时，把链接网址刊载于相关行业部门网站和一些学术研究网站上，达到使用者共享的目的。二是开发数字化应用平台。如可以设立手机移动平台APP、官网微博、微信公众号等，把行业年鉴中的一些特色信息及时发布，对一些大政方针，进行行业解读，让行业内的人可以通过手机随时了解、支持、理解大政方针的内涵，并及时贯彻执行。三是加入知名学术网站的年鉴摸索平台，实现网站跨库检索，方便用户查阅使用。

（3） 以优化的视觉化效果，增加可读性、趣味性。要创办出精品年鉴，内容质量虽然是重中之重，但优美的装帧设计也是必需的，内部的图片、图表设计也应令人耳目一新。这是缘于年鉴即有传史资政的功能，又代表着一个行业的形象，承担着表达行业独有特色和文化内涵的重任。同时，在“互联网+”的大环境下，可以利用互联网和人工智能技术的应用，实现编辑工具和模式的多元化。阅读效果也随之展现出多样化的特点，让原来平面化的内容立体起来，由传统的文字、表格、图片等形式拓展到动画、视频、网络延伸阅读等，使年鉴发展成为一个可以看、可以听、可以互动的媒体信息载体，从而达到增强读者阅读兴趣的目的。总之是要达到，看起来漂亮、读起来有趣、用起来方便的目的，使其成为行业工作者身边不可或缺的资料性、趣味性工具书。

四、结语

行业年鉴就是要真实反映行业工作过往的工作经验，真实记录行业工作过往改革的突出成就，真实记载行业过往的文献、法规和统计数据，真实揭示行业过往的理论研究动态和成果，真实映照行业过往的机构和人事变动。总之，要更加注重权威性、科学性、真实性、全面性和简洁性，同时还要保证质量、不断创新，真正达到以史为鉴的目的，为行业发展出谋划策，为理论研究积累资料。

参考文献：

[1]吕鸿雁.年鉴编纂的变革与守望——从年鉴与同类出版物的异同谈起[J].现代出版，2018（04）.

[2]周旭.对我国年鉴学发展的思考[J].中国年鉴研究，2018（02）.

[3]何蕊，邵权熙.论新时代行业年鉴的发展特点[J].中国年鉴研究，2018（04）.

作者简介：王文涛，男，汉族，山东武城人。研究方向：编辑、出版的质量和发展。