全媒体时代政务新媒体能力提升问题探究

摘要：在全媒体时代的背景下，媒体格局结构、信息传播方式和全民舆论生态都发生了巨大的改变，网络技术的改革引发了媒体领域的大规模变革。政务新媒体需要迎合时代的进步，在各种机遇和挑战中不断提高自身能力。在运营和发展政务新媒体的过程中，要充分利用网络新媒体资源和优势，利用各种新技术手段，借鉴各种新管理机制，尝试各种新运营模式，在融合优化的过程中不断加快发展速度，不断加大政务新媒体的传播力度，提升对民众的引导力，增强政务新媒体在公众心中的公信力和影响力，让政务新媒体进入一个新的发展阶段。

关键词：全媒体时代；政务新媒体；能力提升

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）20-0229-02

随着互联网技术的迅速发展，以及数字技术的革新，媒体领域相应地产生了一系列变化，信息传播途径在不断拓展和优化，传播格局也产生了深刻的变化，传播渠道越来越多样化，新闻信息覆盖面越来越广，新闻传播速度也有了明显的提升，媒体行业呈现出传播平台多、传播领域广的特点。但凡事有利有弊，随着信息传播途径的优化，人们发表观点、传播信息的门槛越来越低，各大网络平台出现各种不实信息、各类极端言论、各种情绪化话语，这对政务媒体提出了新的要求。当社会舆论导向出现问题时，政务新媒体需要发挥自身舆论引导的作用，通过危机管理手段，引导民众的舆论走向，这也是全媒体时代给政务媒体提出的新要求[1]。

一、全媒体时代政务新媒体能力提升的重要性

（一）切实满足人民群众的需要

互联网技术进步和发展的最直观体现就是人们的生活方式与社会结构发生了巨大改变。网民是由老百姓组成的，老百姓在网上发表意见，也就代表着民意向网络发展，人们特别喜欢在网上发表生活中的各种事件，并表达自己的意见和态度，这也是民意的另一种独特的表达形式。因为互联网具有便捷性，所以人们可以在网上更及时准确地获得一些政务信息、民生决策以及社会热点消息，可以说，人们渴望通过互联网获得更多信息的知情权，进一步参与监督，并就此发表自己的态度和意见，但人民的民主权利意识会随着互联网的发展日益增强，而政务新媒体并不具备与之匹配的能力。为了更好地满足人民群众的需要，塑造政府亲民、民主、公开、诚信的形象，政府新媒体能力需要得到提升[2]。

（二）提升治理能力的需要

互联网是人们表达利益诉求的一个虚拟空间，也是展示社会矛盾的一个重要场所，是网友发表自己态度和意见的媒介。网络言论可能带来一些社会问题，有些错误思潮通过互联网等媒体平台传播，在网络上发酵，引发网络讨论，通过转载等形式无限制传播，使管理难度大大加大。政府不仅要管民生，还要管在线互动和协同治理，因此需要提高政务新媒体的能力，及时反馈公众的意见和问题，利用新媒体在一定程度上也能提高社会治理能力[3]。

二、政务新媒体运行中存在的问题

（一）互动性不足

相较于电视、广播、报刊等传统媒体，政务新媒体最大的优势就是实现了网民与政府部门的在线互动。然而当前大多数政务新媒体以单向发布的方式为主，存在发布的内容过于官方、信息更新和发布速度缓慢、有发布无回复等现象。特别是发布内容避重就轻，当网友批评和质疑时，政务新媒体会被动地选择性地进行回应，甚至很多政务新媒体账号出于网络安全与舆论管控的考虑，互动功能都处于关闭状态。互动性的不足，大大影响了网民参与网络问政、了解关切问题的体验感，长此以往，网民会对政务新媒体发布信息的真实性和时效性产生怀疑，大大影响了公众的参与热情和参与意愿。

（二）引导能力不足

目前互联网呈现出舆论自发生成、矛盾冲突突发、言语交流无界限、思想言论难控制等基本特征，而政务新媒体的信息处理速度与舆论突发速度难以匹配，特别是对舆论的引导能力十分缺乏。部分政务新媒体无法积极处理一些突发舆情，当网络谣言传播到无法控制的局面后，才被动地公开一些信息，但信息公开的内容真实性不足，可能导致网民产生更大的不满情绪，政府的公信力也会受到不良影响。同时，内部缺乏沟通和联动，也会导致网络舆论处理不及时、引导能力不足的问题出现。

（三）传播效果欠佳

“只发表，不管效果如何”是政务新媒体普遍存在的问题，传播的范围和效果不明显，甚至产生负面效果。内容同质化严重，原创内容少，因此发表的信息缺乏关注和扩散，并且发布的内容流于形式，很难引起足够的关注。政务新媒体已经投入使用多年，信息的发布数量逐年增长，内容更新也比较及时，但发布的内容以新闻、宣传、日常工作、规章制度等信息为主，民生等公众关心的内容少，网民关注度不高，内容到达率低，平台用户不足，网络应对被动落后，政务信息传播能力不强，公众参与热情不高等。此外，同一地区政务新媒体之间的运营缺乏上下联系，互动性、合作性弱，影响了传播效果。

三、政务新媒体能力提升的重点

（一）加强政务新媒体的理念创新

我国政务新媒体在运营中要进一步树立服务创新理念和以优化用户体验为服务中心的运营理念。在我国政务新媒体兴盛的时代开始之前，官方网站在一定的程度上已经满足了民众的信息服务要求，但从根本上说，官方首页并不被认为是新媒体，它只是作为信息发布的平台，没有建立以用户为中心的理念，因此“僵尸”网站盛行、服务意识淡薄、网络惰政现象突出。政务部门应该强调关心亲民、透明服务，把新媒体用户的根本需求和利益作为努力的目标和方向。

（二）提升传播力

传播力是体现媒体影响力的直观因素，传播效果和质量在一定程度上也反映了媒体的发展情况。所以政务新媒体需要将提升传播力作为发展的第一要務，积极主动地传播党的思想和理论，弘扬社会正能量，占据网络舆论的主导地位。

第一，需要优化媒体传播内容。坚持优化政务新媒体内容，只有发表的内容存在优势才能真正地提升政务新媒体的影响力，充分利用好主题宣传的优势，也可以宣传能够彰显地方特色的人文和自然元素，让媒体策划创作更具人气，树立一个良好的亲民形象，为党的思想和创新理论的传播奠定良好的基础。随着信息科技的发展，媒体传播形式和媒体传播途径也不再受到时间和空间的约束，媒体需要紧跟时代的步伐，创新传播形式和传播路径，根据用户需求，精准推送媒体内容，充分展现出差异化、分众化和层次化的特征。传播内容要有真实性、准确性和权威性，但同时也需要体现民情，也就是需要深入人心，从而提升政务新媒体的影响力。

第二，需要创新传播手段。在传播手法方面，既需要把握大体，也需要注重细节。依托大数据技术，对不同地域、不同平台、不同受众的特征、爱好、信息需求进行分析，采取不同的传播方法，精准地向受众传播信息。为了推进全媒体融合发展，政务新媒体账号的内容在不同平台要区分表现形式，借助图文、短视频、音频、网络直播等多种形式，在各类网络社交平台和移动终端新媒体平台同步“发声”，增强传播效果。

第三，构建新传播体系。构建传播体系。加强整体集成，实现全面协作，构建快速响应的政府新媒体矩阵，优化结构，集中资源，差异开发，构建协作高效的传播系统，补充其他地区、不同类型的政府新媒体资源，最大限度地提高网络传播能力

（三）提升引导力

政务新媒体需要提升其引导力。第一，需要始终坚持正确的舆论导向。坚持党管媒体原则，在宣传过程中诠释习近平新时代中国特色社会主义思想，注重民意导向，把握舆论问题的走向，及时引导和回应民众的言论。第二，需要突出舆论引导的重点。特别是政府出台政策时期，政务新媒体需要加强对政策的解读，并做好民众舆论引导工作，加强与民众的交流和互动，避免出现误解和质疑的情况。第三，需要创新舆论引导的方式。在舆论引导过程中，要坚持内外一致，线上线下一致，中央和地方一致。在线上信息发布的同时，要做好线下工作。可通过情感引导的方式，通过活泼精辟的语言，与网民形成情感联结，引领群众的思想。

（四）增强公信力与影响力

政府的公信力和影响力是政务工作开展的必要条件。

第一，需要加强互联互通。加强互联网平台与线下工作的联系和互通，线上发声与线下工作要紧密联系，增强政务新媒体的影响力。

第二，做好网上服务工作。增强与网民的线上沟通和交流，建立具有代表性的网络群众的专门沟通渠道，收纳和采集网民的意见和反馈，在线上和线下建立政府同民众之间的和谐关系。

第三，增强公信力。公信力的增强需要政务新媒体做好发布内容的审核工作。确保信息内容是有效的，是及时且准确可信的，让政务新媒体成为政府发展的重要手段。政府需要深入了解群众的需要，发表的内容要与民众有关，能体现民众的需要，解决民众的问题，不断提升政务新媒体的服务水平，丰富服务内容，创新服务方式，为民众提供便利，让民众满意。同时要坚持客观理性的原则，不断增强政务新媒体对民众的吸引力和公信力，为后续工作的开展奠定良好的基础，在民众心中树立一个良好的政务媒体形象。

四、结语

政务新媒体是维护公民和政府关系的重要工具，是民众获取政务信息的重要途径，也是政府了解民意的重要途径，需要不断提升政务新媒体的能力，充分发挥政务新媒体的作用，促进我国政府和民众良好关系的建立，进一步促进社会的和谐发展。

参考文献：

[1] 黄安.互联网时代政务新媒体与提升政府公信力关系研究[J].理论观察，2020（05）：71-74.

[2] 于成龍.全媒体时代政务新媒体的融合创新路径——以市场监管半月沙龙为例[J].新闻文化建设，2020（06）：3-4.

[3] 杨焜程.网上群众路线：全媒体时代公安机关群众工作的必由之路[J].北京警察学院学报，2019（05）：62-66.

作者简介：杨亚君（1991—），女，甘肃天水人，本科，研究方向：新媒体传播。