图书馆地方文献共建共享机制研究

史会荣 李默勇

摘要：图书馆地方文献作为我国经济发展建设中的关键资源，伴随着当前高校改革发展进程正得到逐步改良。根据“为地方发展服务”的指导思想，目前在地方已经实现了相关资源的共建共享。本文立足图书馆地方文献共建共享机制的基本概念、发展现状及现实价值意义进行研究，探析机制建设中存在的主要问题，旨在进一步坚定文化自信，推动建立依托“共享工程”的地方文献共建共享保障体系，满足统筹规划需求，为构建地方公共图书角文献资源建设协作网络，坚持统一标准实施资源采访与加工服务，大力开展地方文献数据库建设，搭建资源加工发布平台提供浅见。

关键词：机制研究;图书馆;现存问题;共享工程;协作网络

目前我国图书馆地方文献资源丰富，资源共享体系建设日趋完善，基于地方图书馆的“共享工程”体系逐步建立，已能基本满足地方文化发展需求。与此同时，如何在新时代文化建设的大背景下，把握图书馆合作与发展的主旋律，立足地方文献工作发展现状和文献资源共建共享的必要性和紧迫性，深入开展图书馆地方文献共建共享机制研究有着重要现实价值和意义。

1.图书馆地方文献共建共享机制的基本概念

图书馆地方文献即馆藏中与当地人、事、物相关的一切文献内容，涵盖地方政治、经济、人文、社会、史志、自然等具有鲜明本土特色的内容，是记录地方文化的重要载体，是认识地方文化的重要工具，具有客观性、历史性、延续性、全面性等特点[1]。

随着时代的不断发展，信息数字化已日渐成为传播的趋势和主流，在新发展理念的践行中，图书馆共建共享机制的内涵也逐步得到明晰，即：将不同区域图书馆的地方文献资源进行统一整合，以实现地方文献资源的集成、共建、共享为目的，为不同区域用户提供集成地方文献信息服务、满足信息交换需求的发展机制。这种机制紧紧依托信息科技化和数字化，通过地方文献数据库建设、网上共享、馆际互借、文献传递等方式实现，能为地方基础设施建设、专业人才培养、文旅融合、宣传推广等方面发挥独特的作用[2]。因此，笔者认为建立共建共享机制就是要在如何打破图书馆发展的传统局限、如何创新实现文献资源的集成整合、如何搭乘科技发展的快车上下功夫，这是是当前城市发展的当务之急，也是新时代图书馆人应该回答好的几个问题[3]。

2.图书馆地方文献共建共享机制的发展现状

为响应各地政府“城市文化建设应该为地方发展服务”的号召，图书馆地方文献共建共享机制，目前在国内的发展相对稳定良好，相关机制建设提上了重要议事日程。但在网络环境、文化机制发展建设进程快速推进且存在诸多不稳定因素的背景下，地方文献资源建设还难以满足当前社会发展的需求[4]。

2.1图书馆地方文献共建共享机制当前的协调机制

目前，我国各省已经纷纷建设了可覆盖全省的地方文献采集网络体系。如创建“公共图书馆地方文献整机协作网”、“公共图书馆地方文献整机联盟平台”等等[5]。但从目前各个联盟平台的发展现状来看，仍需进一步优化网络平台协作导向，继续发展网络信息导航重要模式，以实现地方文献资料建设机制的全面统筹与整合，有效促进地方文献共建共享网络，营造有利有效的发展空间和条件[6]。

2.2公共图书馆地方文献共建共享机制的保障体系

随着国家文化机制的逐步构建与发展，图书馆地方文献共建共享机制的保障机制也逐步得到巩固与完善。目前所制定的地方文献政策法规、工作规范、业务标准以及管理手段已经逐渐成熟，这些都为地方文献工作开展提供了基础保障。目前，圖书馆正努力争取来自地方政府的对呈校本制度扶持，旨在通过政策的支持，为公共图书馆地方文献建设打开新局面。根据我国图书馆法律法规《中华人民共和国图书馆法（征求意见稿）》相关要求[7]，地方文献呈缴制度已通过国家法律形式予以规定，它与图书馆共建共享机制同步，使图书馆相关工作获得了相应的法律保障效能[8]。

2.3图书馆地方文献信息共建共享机制的数字化发展

数字化地方文献、地方文献数据库的建设正如火如荼地开展。其发展是基于国内公共图书馆地方文献收藏数量与质量，意在建设涵盖全面的地方文献数据库，结合数字化、智慧化、信息化技术，使公共图书馆馆藏资源不断得到调整与完善，力求在资源整合过程中实现优势互补，特别是在对地方文献资源的有效征集方面，应用对资源的征集、开发与利用的一条龙服务发展模式，遵守了图书馆服务当前、利在千秋的基本原则。

3.图书馆地方文献信息共建共享机制建设存在的问题

3.1专门的地方文献资源部门与系统馆藏计划发展不平衡

目前国内各地地方文献资源管理部门与系统馆藏计划内容规划工作发展紧张且不平衡，在国家积极探索特色数据库的建设与管理过程中不乏佼佼者。例如作为北京地方最大的文献中心的首都图书馆，已经建立了诸如“北京记忆”这样的大型历史文化多媒体资源数据库中心，在这里可以访问到北京历经建城3000年、建都800年所留下的历史文化内容，大部分历史文化内容全部通过珍贵和权威的数字化信息资源保留下来，收藏价值极高。但相比之下，我国中西部城市、县城的图书馆地方文献发展工作就相对落后，不但缺乏良好的硬件设施与软件服务，整体发展建设无序，甚至存在各自为阵、规则不统一的混乱工作状态，究其原因是受限于人力、物力、技术等等因素。另一方面，公共图书馆往往缺乏良好的馆藏计划，这会导致地方文献资源就缺乏完整性与系统性，加之大量图书馆存在不具备征购特种地方文献专款的问题，可用经费非常有限，为资源整合带来了极大不便。在近些年实行政府统一采购招标制度以来，针对某些形式上相对分散的特种文献征购过程中出现的各种繁琐手续，致使某些分散的特种文献无法达到专业化管理，这直接造成了资源采集队伍人员偏少、专业素质偏低、工作能力不足、整体能力偏弱且工作效益不高等问题[9]。

3.2地方文献开发缺乏力度、重藏轻用

目前图书馆地方文献共建共享机制建设并不成熟，缺乏创新研究内容，究其根本在于开发过程缺乏力度，存在重藏轻用的现实问题。其原因在于地方文献工作存在没有被全面、系统、深度地整理及利用的情况，存在开发利用和数字化馆藏发展不到位问题。目前在少数图书馆中，其传统纸质文献借还存在延滞性，管理工作指导思想不够系统，严重缺乏专业深度与历史衔接，导致馆藏工作在浅层次上无法实现良性运行，这大幅度削弱了地方公共图书馆地方文献内容的社会利用率以及社会影响力。

3.3缺乏科学合理的入藏及管理手段

目前国内仍存在图书馆在地方文献资源建设方面表现不力，未能实现数字化、自动化管理的现实问题。如许多图书馆在地方文献资源建设方面基本还采用手工登记管理，其服务方式采用传统查阅纸质文献模式，这会导致文献使用效率明显偏低，图书馆本身也未设置合理的入藏与管理手段，这些问题需要在日后的馆藏建设与共建共享机制制度创新发展工作中逐步加以解决和完善。

4.图书馆地方文献共建共享机制的创新与应用

图书馆地方文献共享机制的创新研究应用需要依托“共享工程”等机制建立地方文献信息资源共建共享保障体系，做好统筹规划，成立地方公共图书馆文献资源建设协作网络，统一实施资源采访标准，满足加工与服务规范化操作并行，发展地方文献数据库并建设统一资源加工发布平台等方式来实现。

4.1依托“共享工程”建立地方文献信息资源共建共享保障体系

“共享工程”一般依托文化共享展开。在图书馆建设领域，应基于国家支持文化知识普及与社会网络工程内容来实现覆盖。首先需要建立、完善针对公共图书馆的地方文献信息资源共建共享保障体系，建立图书馆中心与分支机构的联系，通过协议制定各自工作内容与职责，最终达成资源的共建共享。由于各级公共图书馆所承担的工作任务以及行业评估标准都各不相同，在建立地方文献信息资源共建共享保障体系过程中必须从细节入手，将各个地方的图书馆馆藏资源建设作为关键主题。

截止到2019年底，国内文化信息资源共享工程覆盖率已经达到100%，这其中包含了1个国家中心、33个省级分中心、2900个县级支中心以及30000个乡镇基层服务点，累计服务人次超过10亿人次。通过广泛整合图书馆、包括博物馆、美术馆以及艺术院团的优秀数字资源，目前全国文化信息资源共享工程建设总量已经超过120TB，整合制作优秀特色专题资源库超过300个。国内公共图书馆的文化信息资源建设共享工程早在2002年就已经开始，我们应该持续将数字化资源作为国家文化发展建设的重要战略资源，在促进知识传播过程中更加注重对人民群众基本文化权益的满足，积极做好地方文献的建设工作，传承优秀传统文化，强化国家文化软实力[10]。大力推广图书馆人文文化内容，突出馆藏优质资源，再结合本地区实际情况全面规划、统筹安排、建立地方文献信息资源共建共享保障体系[11]。

4.2统筹规划成立地方公共图书馆文献资源建设协作网络

统筹地方公共图书馆文献资源协作网络的核心基础依然是“共享工程”，即基于“共享工程”建立组织架构，优化相关基础搭建协作网络。在积极参与协作各项工作过程中，建立人员、经费、制度保障与地方文献书目数据库建设的地方文献交换与工作保障机制，进而促进地方文献的共建共享。成立地方公共图书馆文献资源建设协作网络的内容有：第一，在建设协作网络过程中要求建立图书馆地方文献部，同时编制成名录发放到各馆中用于馆藏管理操作;第二，面向图书馆免费发放地方文献目录，建立图书馆征集册，为共建共享机制建设奠定前期基础;第三，建立图书馆与各馆之间的联合开发专题文献体系，为专题数据库提供地方文献书目，完善图书馆检索利用功能，强化协作馆文献资源的利用，通过馆际互借，复本交换，代检索复制、缩微等形式为图书馆读者提供各种阅读服务项目，达到“成果共享”的目标。

4.3统一标准实施资源采访、加工与服务的规范化操作

统一标准可保证地方文献建设高效化、系统化、可持续化。要重视地方文献标准化规范化体系建设，积极采用“共享工程”中所发布的《数字图书馆标准规范》以及《文化共享工程资源建设标准规范》，统一规划明确网页风格、编目格式、信息交换协议以及数据库建设规则。在该过程中必须坚持做到数据加工处理标准化、语言描述规范化以及数据组织系统逻辑化，为实现地方文献资源共享夯实基础。

4.4发展地方文献数据库建设统一资源加工发布平台

要发展地方文献数据库，争取建设统一资源加工发布平台，善于利用科技手段为共享工程资源网络平台发展打破僵局。例如使用防火墙、服务器、交换机、计算机系统的优势，打造地方文献资源共享资源网。在该过程中，基于数字资源加工与发布建立規范化标准指标，结合实际应用需求建立工作基础目标，将其运用到全新的数字图书馆内容之中，将现金技术理念融入到图书馆文献馆藏管理工作中，追求资源内容的相互连接，专门提供信息收集、整理、加工、标引等技术内容，提供用户自行设置功能，将传统资源方便快捷的转化为数字资源，实现数字资源共建共享。建立“共享工程元数据检索平台”，以数字图书馆为框架再融入OAI-PMH协议，确保元数据跨地区集中化、优化管理到位，满足对对象数据的有效分布存储，优化技术检索流程，实现高效化资源调度优化调整，最后通过互联网共享资源[12]。

习近平总书记深刻指出：“要讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信和价值自信”。地方文献作为中华文化中的一枝独秀，是中华民族优秀传统文化传承的重要载体，地方文献工作必然是新时代文化工作的重中之重，作为图书馆界地方文献工作者，务必贯彻创新、协调、开放、共享的新发展理念，致力于地方文献共建共享机制的不断完善，将极大地有益于消除地理与数字鸿沟，实现地方文献资源的价值、应用、宣传与推广，有力促进社会主义文化的大繁荣、大发展。

参考文献：

[1]黄鲲翔.对公共图书馆地方文献资源共建共享的思考——以柳州市、县地方资源共享建设为例[J].内蒙古科技与经济，2015（24）：133-135.

[2]杜伟，孙素芬，张朋，等.通州区惠农数字科普图书馆建设[Z].北京市通州区科学技术协会.2008.

[3]董艳凤.县市公共图书馆地方文献资源共建共享初探[J].中文信息，2020（1）：20.

[4]张斌.地方高校与公共图书馆文献资源共建共享的研究[J].魅力中国，2018（52）：322-323.

[5]杨成哲.市级公共图书馆地方文献资源的共建共享[J].科技情报开发与经济，2011，21（1）：100-102.

[6]汪岚.宁波市公共图书馆地方文献资源共建共享研究[J].浙江高校图书情报工作，2010（3）：22-26.

[7]吴宝洁.粤北地区公共图书馆地方文献资源的共建共享[J].内蒙古科技与经济，2017（1）：160-161.

[8]邹红.中小型公共图书馆地方文献资源共建共享探析——以重庆市公共图书馆为例[J].江西图书馆学刊，2012，42（2）：39-41.

[9]周雪景.网络环境下民族地区县级公共图书馆文献信息资源建设[J].图书馆理论与实践，2014（12）：123-124.

[10]张礼和.高校图书馆关于地方文献的建设与利用[J].山西科技，2016，31（3）：68-70，93.

[11]蒋丽.桂北地区县级以上公共图书馆地方文献资源建设调查分析[J].图书馆界，2013（5）：66-69.

[12]孙晓静.地方高校图书馆与公共图书馆的资源共享与合作开放[J].轻工科技，2013，29（7）：164，182.

作者简介：

史会荣，女，贵州毕节，大学，中共毕节市委党校，副研究馆员、图书馆馆长，研究方向：图书馆管理、文献信息服务、数字资源建设。

李默勇，男，贵州毕节，大学，中共毕节市委党校，馆员、图书馆副馆长，研究方向：文献信息服务、地方文献管理与服务。