重大突发公共事件中电视媒体的角色定位

卢运莲

摘要：新冠肺炎疫情是近百年来最严重的全球公共卫生突发事件，新闻媒体在这场没有稍烟的战斗中担任着重要角色。我国在疫情初期强调要提高新闻舆论工作的有效性，提出了“强信心、暖人心、聚民心”的目标。电视媒体是新闻舆论工作的主力军，是突发事件报道的传播主体，也是责任主体，担负着信息沟通、抚慰民众、监督舆论、动员社会等重要使命，既要做权威信息的发布者和科普知识的传播者，又要做融合传播中国力量的推动者，还要做社会舆论的监督者和良好社会风尚的倡导者。

关键词：突发公共事件;电视媒体;角色定位

在重大突发公共事件面前，电视媒体所具有的权威性、公信力以及在政府、社会、公众之间协调互动、凝聚共识的能力和作用依然是其他媒介无法取代的。这也正是电视媒体在重大突发公共事件中特有的角色定位。

新冠肺炎疫情是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。这次突发公共事件，持续时间长，经济社会影响面空前，社会敏感度最高，不确定性最突出，全球大面积暴发，国内国际舆论舆情共振性最强，是全球性重大突发公共事件和重大危机。受疫情的紧急性、未知性以及国际政治等因素影响，疫情防控的舆论环境空前错综复杂。这对国家治理体系和治理能力是一.次大考，对主流媒体新闻舆论影响力的一次大考。习近平总书记在2020年2月3日的中央政治局常委会会议上明确指出：“当前疫情防控形势严峻复杂，一些群众存在焦虑、恐惧心理，宣传舆论工作要加大力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心，更好维护社会大局稳定。”以央视、省台及地方电视台为代表的全国各级电视媒体，在新冠肺炎疫情防控阻击战中，彰显主流媒体的主力军主阵地作用。其中，我们广东省佛山电视台顺德分台主动担当主流媒体的职责使命，全面动员、全面部署、全体投入，统筹网上网下，创新融合传播，及时发布权威信息，准确公开报道疫情，回应社会关切，把握新闻“时度效”，在速度、信度、温度、效果上融合发力，为抗击疫情营造了强信心、暖人心、聚民心的良好舆论氛围，同时也是主流媒体深入融合传播主阵地、占领传播制高点的一次有效实践，成为传统媒体融合历程新的里程碑。

一、强信心：做权威信息的发布者和科普知识的传播者

2020年1月20日中央广播电视总台央视《新闻1+1》节目中白岩松连线采访中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组组长钟南山，证实病毒存在人传人现象，全国民众首度准确认识疫情的紧急性，引起全国各地的高度重视，成为全国抗疫大战的重要节点，体现了国家电视媒体的责任与担当。佛山电视台顺德分责无旁贷地担当起疫情防控报道的传播主体与责任主体，担负起信息沟通、告知真相、引导舆论、动员社会等重要使命。

（一）及时、公开、准确报道抗疫信息

失语则失位，失时则失效，失实则失责，及时、公开、客观、准确报道抗疫信息是电视主流媒体权威性和公信力的根本所在。疫情发生以来，顺德分台打破春节及日常节目编排，整合节目资源，围绕疫情防控主线和复工复产两大主线，聚焦疫情动态、疫情一线、防控科普等，全天候为市民提供权威、准确、透明的新闻信息，尤其是当“春节”叠加“居家防疫”的特殊时期，电视成为市民获取信息的重要渠道，据收视数据，顺德频道在疫情期间的收视率大幅上升。

新闻部紧密联动疾控及宣传部门，开设《疫情信息快报》栏目，及时、准确发布疫情最新进展。同时开设《党旗引领顺德战疫》专栏，分“党旗飘扬”“基层先锋”“顺企力量”“数说顺德”四个专题，除了第一时间报道政府工作部署及帮扶政策，重点聚焦典型人物、大爱顺德、复工复产、医护驰援四个方面。

（二）大时段、大版块推广疫情科普

从2月3日开始，顺德频道每天在紧接《顺视新闻》后排播《众志成城抗击疫情》特别新闻专题，每期15分钟。该节目以每天国务院联防联控机制新闻发布会为主要内容，及时发布全国疫隋最新情况及相关防控知识，析疑解惑，回应社会关切。扩充后新闻版块每天有45分钟，既有本地抗疫新闻资讯，又有国家官方信息，大时段、大版块，满足了观众对疫情权威信息的收视需求。

同时，全力配合政府部门工作，录制播出顺德疫情防控特别节目，由顺德区卫生健康局党组成员、区疾病预防控制中心第一书记权威发布顺德疫情防控最新情况，就市民担心的复产复工会增加疫情传播风险解疑释惑，稳定民心，促进社会稳定，为政府全力推进复工复产做好舆论引导。

（三）调节目、设专题，做好疫情防控服务

通过撤换多档专题节目的原定内容，拍摄制作最新的防控专题，为市民提供权威、实用、丰富的服务资讯产品，满足不同受众的需要。

《健康直通車》栏目春节假期赶制了3期科普节目，分别是《新冠肺炎来势汹汹专家支招防控措施》《如何正确洗手》《权威答疑：心血管患者如何防范新冠肺炎》。这3期节目被区卫健局采用作为科普视频之用。

《顺德公话你知》栏目先后制作了《儿童防护新冠肺炎该如何做》《防疫期间居家健身有妙招》等多期贴近市民日常牛活的科普节目，用浅显的方式让市民学会傲好个人防护。

利用体育栏目《全民运动汇》的资源，抓紧重新制作，推出“全民大课堂”，每天5分钟，每天3次，由专业教练教市民在家轻松健身，提高身体素质，丰富“宅”生活。

二、聚人心：做传播中国力量的主力军

在电视端全天候聚焦疫情防控的同时，顺德分台台更实行移动优先策略，先网后台，融合传播，同时在多种平台展开联动，融合发力，不断制作、推送颇受关注的新媒体新闻作品，第一时间聚焦疫情防控总体态势，及时传递防控政策，回应公众关切。在加强自有移动平台及时、权威发布的同时，还与全国性的媒体加强合作，将重要信息和重头稿件，分享到央视、学习强国、抖音、腾讯等全国性平台，以求传播效果的最大化。

（一）重点选题移动优先

分台本部新闻报道立足“移动优先，先网后台”，每天确定部分重点选题，先新媒体抢发，后电视新闻播出，以此建立全媒体传播矩阵。医护人员驰援湖北、热心企业和市民捐款捐物、企业复工复产等选题，都是移动优先发稿。其巾，《妻子含泪送别！顺德第三批医疗队驰援湖北》《吃上热乎煲仔饭碧桂园“机器人”驰援方舱医院》2条稿，在本台“醒目视频”APP点击量1小时达到“10万+”。《吃上热乎煲仔饭碧桂园“机器人”驰援方舱医院》推送当晚5小时点击量破25万，第二天达到60万。此外，抖音号“看顺德”以及官方微信公众号“顺德新闻”等多平台也一齐发力，除了及时大量转发疫情防控官方权威资讯，还大力推送本台原创内容。

（二）精选稿件分发“学习强国”

为抗疫宣传扩大影响面，顺德分台的抗疫报道同时分发投稿“学习强国”平台，根据该平台用稿定位要求，由总编室统筹新闻部、新媒体部门，每天精选上送。虽然上送的视频稿件有时会因选题、制作过程稍慢十纸媒的同题材图文报道（或视频报道），但电视以其专业优势而生产的视频作品更具感染力，因而高频率被“学习强国”平台采用。仅2月至5月，顺德分台制作的抗疫报道在“学习强国”广东平台发稿163条，其中《佛山顺德这名医护人员仍在武汉坚守：站好最后一班岗》《大爱无国界：佛山顺德向意大利医院捐献防疫物资》等28条稿件更登上全国平台。报道内容有顺德医护人员勇敢逆行驰援湖北的感人故事，有顺德企业在疫情期间火速成立新公司生产口罩的担当行动，还有广绣、美食等文旅力量参与抗疫的暖心事迹。

（三）优秀选题上央视

主动与央视、广东电视台保持密切联系，广泛宣传顺德抗疫的好做法和工作成效。本台记者采摄的疫情防控大数据平台助力企业复工复产、企业支援武汉火神山医院和雷神山医院建设、企业加班加点生产口罩等题材，分别在央视《新闻联播》、新闻频道《新闻直播间》和财经频道《第一时间》播出。这些报道向全国人民展现了顺德社会各界齐心协力、众志成城的抗疫力量，体现了顺德作为制造大区的实力担当，也展示出顺德的城市底蕴和文化魅力，更见证了伟大的中国精神、中国力量！

三、安民心：做社会舆论的监督者和引导者

“要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。”突如其来的新冠疫情传染性强，加上目前有没有特效药，在疫情初期，给人们带来前所未有的心理冲击，相关信息满天飞，真假混杂，容易引起社会恐慌情绪，出现抢购物资的不正常现象。这就需要主流媒体挺身而出，主动作为，揭露谣言，澄清谬误，消除恐慌，用最快速准确的信息以正视听，稳定人心，稳定市场，稳定社会。正如钟南山院士2020年2月27日在广州医科大学举办疫情防控专场新闻通气会上所说：感谢媒体如实报道，这是一个极为重要的战场。因为现在小道消息太多了，断章取义……国外有很多负面报道，但是中国人从来不怕。这是因为我们有自己的信心，有媒体的支持。

（一）突出依法抗疫，及时平息负面舆情

疫情初期，口罩紧俏，一些不法分子动了歪心思，企图赚黑心钱，顺德公安随即就查处了多起以“三无”口罩冒充医用口罩销售的案件，顺德分台以第一时间以“先网后台”传播方式，推出《广东顺德公安查处4起销售伪劣口罩案倡刑拘4A》视频报道;又以《抓人！谎卖口罩诈骗42万，佛山警方12小时破案！》报道网络虚假售卖口罩的典型案例，提醒广大市民要提高自我保护意识，通过正规渠道购买口罩、酒精等防疫用品，市民在遭遇诈骗后，要注意保存相关聊天、转账记录，及时向公安机关报案。

推出系列时评短视频《主播说顺德》。结合顺德战“疫”宣传节点，连续推出多条评论短视频，为疫清面前顺德各级党员干部身先士卒、顺德企业大爱善举、医护人员勇敢逆行叫好，为顺德出台“顺二十条”等措施精准纤困点赞，严厉抨击无良商家恶行等时评短视频推出后，受到社会各界点赞。

《生活与法》栏目针对在疫情防控期间发生的疫情造谣、口罩诈骗、非法生产假冒伪劣口罩等多起典型案例，制作播出《严厉打击的疫情违法》，以案说法，震慑犯罪。《非常时期的疫情防控》则普及传染病防治、防疫公共安全等方面的法律知识，提高全民主动配合政府防控工作的自觉性，号召全社会为打赢疫情防控阻击战尽每个公民应尽的责任。

（二）积极引导舆论，推出系列时评短视频《主播说顺德》

央视的《主播说联播》短视频走红后，顺德分台策划推出《主播说顺德》时评短视频，由当天《顺视新闻》出镜主播结合顺德战“疫”宣传节点，用网络语言点评疫情面前顺德各级党员干部身先士卒、顺德企业大爱善举、医护人员勇敢逆行等抗疫行动，为顺德出台“顺二十条”等措施精准纤困点赞，严厉抨击无良商家恶行等，时评短视频推出后，受到社会各界点赞。

四、暖人心：做良好社会风尚的倡导者

（一）策划推出“致敬平凡人的力量”公益系列片

视频工作室特别策划的“致敬平凡人的力量”系列片共6集，内容以小见大，讲述在防控一线平凡岗位的感人事迹，体现了舍小家而顾大家的奉献精神，动员全社会众志成城，夺取抗疫战全面胜利。这些公益短片同时在电视频道、网络渠道进行融合传播，广受好评，其中，三条片上了“学习强国”全国平台。

（二）摄制主持人抗疫公益视频

利用本台主持人的影响力，拍摄制作了主持人出镜示范《如何正确洗手》《如何正确佩戴口罩》《上班防疫五部曲》等10多条原创公益宣传视频，为顺德打赢疫情防控阻击战注人正能量。其中，《顺视主播“不放弃”手势舞为抗疫打气》，被抖音平台推上专题首页置顶。

（三）拍摄“本土特色艺术宣传抗疫”短视频

“粤剧”“龙舟说唱”是广东珠三角一带的地方曲艺表演形式，有广泛的群众基础，颇受当地百姓喜爱。为让抗疫宣传深入人心，顺德分台特别策划制作了《粤剧新唱“禅院钟声”防疫版》《龙舟说唱：万众一心战疫情》等多条原创科普类趣视频，生动活泼地科普防疫知识。

（四）拍摄电视文艺公益作品

充分发挥电视的音画优势，顺德分台主动策划、联合顺德本土音乐人作曲、由本台主持人演唱并担任演绎主角，拍摄创作抗疫歌曲MV《有你守护》，并采用大量顺德社会各界众志成城抗疫的熟悉画面，致敬抗疫最前線的英雄，激励人们同心抗疫，引起受众共鸣。mv视频上线后，刷爆市民群众的朋友圈，温暖了人心，坚定了信心。

据统计，至5月30日，顺德频道累计播出防控电视公益广告80多条，共计播出15000多条次。此外，充分利用游动字幕配合快速反应。密切关注官方平台发布的权威信息，每天及时编发防控政务公告、服务信息、防控知识等，24小时不间断在顺德频道滚动播出，方便市民随时收看，累计播出10万多条次，形成全民抗疫的良好氛围。

五、结语

据CSM全国网数据显示，今年“特殊”的春节时段电视收视较往年同期都有整体性的大幅提升，总体收视率上涨18.1%，人均日收视时长增加30分钟，尤其是对低线城市（可推及全国三线及以下市县地区的基础收视）的下沉影响非常显著，侧面反映出电视在“抗疫”传播中发挥的重要作用。我们有理由相信，作为中国主流媒体中流砥柱的电视媒体，仍然能够自信从容地迎接这个多变的时代，顺势而为，继续发挥主力军主阵地作用。

参考文献：

[1]国务院新闻办：《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，《人民日报》2020年6月7日

[2]《习近平在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》，《求是》2020年第4期

[3]《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》，新华社2020年2月23日电

[4]何天平：《“抗疫”传播的电视力量》，《青年记者》2020年2月10日

（作者单位：佛山电视台顺德分台）