影响电力业扩报装速度的因素与解决对策分析

高重

摘要：电力资源是现代社会最主要的资源之一，为社会生产和生活提供了重要保障，现代社会用电量激增，业扩报装工作也较以往更加复杂。基于此，本文以影响电力业扩报装速度的因素作为切入点，对业务模式、工作流程等因素给予简述，再以此为基础，针对上述问题重点论述解决对策，并给出各项对策的具体内容，以期通过研究为后续电力业扩报装速度的提升提供少许参考。

关键词：业扩报装速度;影响因素;管控机制;供电预案;解决对策

前言：业扩报装是客户申请用电到实际用电全过程中供电部门业务流程的总称。供电部门接受客户申请后，依据客户需求并结合供电网络的状况，制定安全、经济、合理的供电方案并组织工程设计和实施，完成合同签订、电表安装等工作均属于业扩报装范畴。现代社会发展使电力用户数目增加、用电总量也在持续增长，业扩报装工作更加频繁，分析影响该工作速度的因素和解决措施十分必要。

1.影响电力业扩报装速度的因素

1.1影响电力业扩报装受力速度的因素

对业扩报装业务的受理方式是影响电力业扩报装受理速度的因素的主要体现，柜台受理是以往的业扩报装的主要受理方式，其主要是指客户在申请业扩报装业务的时候，必须携带相关证件去到电力部门业扩报装的柜台进行相关受理业务的办理，进行业扩报装申请表的细致填写。在这个过程中，一旦客户未能提供相应的证件或者业扩报装资料不够全面，这个时候就需要再一次准备并重复上述过程。除此之外，在填写业扩报装申请表的时候，有些客户不够了解有关事项，加之柜台工作人员未能与客户进行实时和耐心地沟通与交流，导致客户在填写申请表的时候出现一系列错误，为提高业扩报装业务受理的速度拖了后腿。

1.2项目工作流程的影响

业扩报装工作带有一定的流程化特点，包括整个项目的拟定、动工以及验收等多个环节，如果用户用电量大（比如工厂），该流程还会更加繁琐，也对扩报装速率造成影响。如某项目工程计划书出具后，需要递交供电企业审查与核实，如果其中某些环节存在整改需求，供电企业需要与电力用户以及技术人员进行磋商，无法第一时间实施整改，工程进度受到影响。此外，在分项目检测、竣工验收等时段，会出现针对整改的专项分析，使电力业扩报装作业中断，影响服务质量和进度，对电力企业服务和电力业扩报装速度均有影响。

1.3供电预案的影响

供电预案带有一定的长期性特点，是指某地结合当地用电需求拟定的长期输电计划，供电预案对电力业扩报装速度的影响体现在两个层面上，一是整体层面，二是具体层面。整体层面上，如果当地业扩报装数目过多，导致电能供应的负荷超过地区供电极限，需要进行大规模的业务整顿，电力业扩报装速度会明显降低。具体层面，不可行的、不科学的供电预案均会影响业扩报装速度。在电力业扩报装申请审核后，必须让现场勘探人员以及管理人员进行核对，如果未能做好现场预案分析，在施工过程中才发觉预案的问题，也会影响业扩报装速度。

1.4影响电力业扩报装项目竣工验收速度的因素

为了保证业扩报装目的质量，必须进行仔细检查，一旦客户没有将项目施工时间及时的告知供电企业，那么供电企业将缺乏对于项目施工进度的了解和把握，影响此环节的业扩报装速度。此外，如果不去进行及时检查或者在验收阶段才开始检查，而这个时候发现问题再进行整改，时间上将显得十分仓促，影响到业扩报装项目整体的检查与验收速度。

2. 影响电力业扩报装速度因素的解决方法

2.1不断地完善电力业扩报装业务管理制度

首先应该通过建立健全业扩报装业务管理制度来提高电力业扩报装业务的速度。①对电力业扩报装业务资源进行系统整合，建立于完善一站式的业扩报装

业务服务模式。②供电企业整合电力营销部、技术部、策划部等部门，同时对业扩报装业务各个环节中工作的开展、设计、答复、审核等都建立一站式的服务，降低客户业扩报装申请、设计、施工等各个环节的速度。③供电企业制定奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，分级管理，对业扩报装业务环节开展全程和实时地管理，加快业扩报装业务的实施速度。

2.2建立层级业务模式

层级业务模式是现代社会各项管理工作的常用模式之一，该模式的特点是可以实现工作的高效反馈和执行，免去逐层审批、固定地点报装等麻烦。结合当前各地电力业扩报装的基本特点，建议建设二级業务模式，利用现代通信技术的优势，一级为管理级，负责汇总所有业扩报装信息;二级为执行级，负责具体进行业扩报装作业。所有用户在存在业扩报装需求时，可以节点形式访问当地供电部门的APP或者官方网站，建立远程连接，提供自身信息和安装需求，由供电部门的管理级人员进行审核，审核工作不得超过3个工作日。审核无误后，管理级将业扩报装信息直接下发给距离用户最近的工作站，工作站由执行级人员负责，根据用户资料拟定工作方案并进行报装作业，整个过程借助远程通信技术实现，高效便捷，能够有效提升电力业扩报装的速度[1]。

2.3规范化工作流程

对电力业扩报装的流程给予规范化处理，有助于提升该项工作的速度，一般而言，该过程的模式如图1所示。

对该流程进行分析，可以发现很多环节带有一定的不确定性，比如“施工中间检查”环节，没有给出检查的具体条目，也没有给出检查问题的处理意见。后续工作中，可以结合各地的工作资料对上述问题进行明确，以拓扑学原理对所有可能出现的问题进行罗列，再应用权重系数分析法，对不同问题进行排名，针对所有问题出具标准化处理意见，并在时间上给出明确期限，避免处理不及时导致的工作效率下降问题，保证并提升电力业扩报装的速度。

2.4建立层次化管控机制

层次化管控机制有利于实现针对化管理，将影响电力业扩报装速度的各项因素进行罗列，可以发现三个核心因素业务模式、工作流程、供电预案带有很多的变化性和非确定性，单一套用某一模式难以实现全方位管理。层次化管控机制是指通过不同层次的专项管理实现责任的落实[2]。如某地供电部门下属10个分管站，每个分管站下有用户若干名，为保证电力业扩报装速度，可对所有用户进行划分，以普通居民、商业用户、工业用户、事业单位等作为标准，每个标准下设若干人员负责其业务，再归入分管站统一管理，分管站则从属于供电部门，所有业务专项负责，工作责任明确，效率也能达到保证。

2.5优化供电预案

供电预案的优化能够避免整体层面供电紧张的问题，也能应对具体层面上预案不合理的问题。要求各地供电部门根据当地电能应用的情况拟定长期计划，如资料显示当地年用电总量为X千瓦时，增长率为1%，应着眼于长期用电需求，优化用电系统，将其输配电能力在现有基础上给予增加，达到120%以上的水平，满足十年期内的用电增长需求。具体的供电预案要进行反复的模拟规划，收集用户提供的信息资料，尤其是峰值用电量的最大值，确保供电能力不小于该数值，通过优化供电预案的方式提升电力业扩报装速度。

3.结语

总而言之，业扩报装隶属电力营销机制，因此为了进一步扩大电力营销所带来的经济效益，就需要进一步提升业扩报装的速度，针对影响到业扩报装速度的诱因及时地采取相关措施来对其进行控制，并且从供电企业内部强化业扩报装的体制化建设，在完善相应培训机制和生产队伍建设的基础上，对业扩报装的速度进行全方位的优化，这有利于提升国家的业扩报装机制革新，有利于使人们的生活得到全方位的便利，同时还能够提升我国的电力体制的软实力，以此来推进我国经济体制的整体性革新与全面发展。

参考文献：

[1]徐玉宁.影响电力业扩报装速度的因素分析及解决对策探讨[J/OL].中国战略新兴产业：1-2.

[2]陈代彬.电力业扩报装工作程序及报装速度影响因素分析[J].企业改革与管理，2015（24）：181.

[3]危明发.影响电力业扩报装速度的因素和解决方法探析[J].企业技术开发，2015（6）.