新时期国有企业党建精细化管理措施研究

文/广东省茂名市烟草专卖局（公司） 陈虹霓

时代的不断发展，国有企业改革更为深入，传统的党建工作思路和工作模式已经难以满足新时期国有企业创新发展的要求。在这一背景下，党建工作更注重管理的精细化，精细化管理理念作为一种创新优化的管理思路，在企业党建工作中发挥重要作用。以精细化管理推动企业的持续发展，不断优化企业经营管理决策，营造积极健康向上的企业文化，让国有企业发展进入改革的新阶段，奠定国有企业党建、文化建设及稳定经营与发展的基础。

一、精细化管理概述

精细化管理理念是时代发展背景下，企业管理的创新体现。作为一种创新的企业管理理念，最早起源于西方国家，该理念倡导围绕企业管理的内容，做好管理责任的细化，通过对战略目标的分解，实现责任的落实到位。通过精细化管理带动企业战略目标的达成，奠定企业稳定发展的管理基础。国有企业作为我国经济建设中的一大主体。党建工作是其内部管理的重要一环，将精细化管理理念融入企业党建工作中，能带来企业党建服务的精细化，提升工作效率和工作水平。精细化管理理念，确保企业党建工作导向的正确和发展变革的深入。

二、国有企业精细化管理的意义

（一）精细化管理统筹党建工作，创建良好的企业党建风尚。国有企业基层党组织作为企业思政工作的保障组织，是企业党建各项工作的一大领导核心。现代国有企业党组织的建设更为完善，但工作模式和思路相对保守，企业基层领导和战斗堡垒的作用发挥不彻底。而坚持精细化管理理念，加强党的政治纲领建设。党建与企业经营发展相结合，营造创新发展、和谐民主的企业文化风尚，带来企业基层党组织力量的凝聚、团队协作的强化。在精细化管理理念的指导下，基层的党员干部参与到党建工作中，并发挥榜样示范作用。在“四个自信”“四个意识”的强化学习下，为企业经营发展提供决策指导。

（二）坚持从严治党纵深发展，凸显党组织的思政服务价值。国有企业基层党建工作走精细化管理之路，也带来党建管理体系的完善，巩固和发展企业经营成果，强化企业干部及员工的大局意识、企业经营和发展意识，让国有企业取得理想的经济效益和社会效益。构建精细化管理体系，强化主体意识，提升基层党建活力。国有企业重视基层党建工作，自觉将精细化管理理念融入党建工作，构建精细化管理体系，指导党建工作与业务工作的融合。重生产、重安全、重服务，让基层党员更深刻地认识自己的工作职责，认识到自己的工作使命。实现对党员的民主管理，进一步明确党员自身定位，让党员认识自身不足，并优化和改进，逐渐扩大基层党组织的企业影响力。国有企业党建精细化管理，进一步强化了党员干部的主体意识，打造讲规范、重学习、精益化、高效率的优质基层党组织。

三、国有企业党建工作开展中的不足

（一）缺乏完善的精细化管理机构和机制。多数国有企业对党建工作不够重视，在机构机制建设中投入不足。多数国有企业没有完善的精细化管理工作机构和机制，影响了管理效果和水平。随着企业的改革，国有企业首当其冲，传统的垄断优势不复存在，在激烈的市场竞争中，更关注经营效益，关注社会地位。在一定程度上忽视了党建工作，也谈不上党建的精细化管理。部分国有企业在经费有限的情况下，将党建工作的经费放到产业研发上。在部分国有企业中，党建部门工作的开展流于形式，不仅起不到正确的引导作用,反而人浮于事造成不利影响。

（二）党建工作缺乏足够的领导组织力量。国有企业党建工作的开展，必须有足够稳定的组织力量。组织力量是党建工作开展的原动力，也是党建工作精细化管理重点抓的一个方向。当前部分国有企业党建工作缺乏足够的领导组织力量，影响了管理进程和质量，组织薄弱，管理松散，没有切实可行的党建责任制度和考核制度。党建责任只能追溯到支部层级，影响了党建措施的基层贯彻，也不利于党建工作基层服务能力的发挥。基层对党建工作形成错误的认知，党建的思想引领、教育核心作用没有得到彻底的发挥。

（三）国有企业党建工作方法较为单一。国有企业党建工作的精益化管理，必须以有效的党建开展方法为保障。国有企业在改革中对党建工作关注和支持较少，依然以单一的，传统化的党建宣贯为主，这使得党建工作建设按部就班，千篇一律。部分党组织只对上不对下，关注上级的表面要求，忽视下层的真实反馈，信息传输中断，既没有领悟上级领导的指示内涵，也没有做好基层的传达宣贯。党建工作内容和形式的创新不足，直接表现为繁复的文书展示，集体观看视频。单一的党建活动形式，也难以调动基层工作人员党建工作参与的积极性。这也是多数国有企业党建工作被诟病的主因。

四、国有企业党建工作精细化管理的实施路径

（一）强化并完善国有企业党建制度建设。鉴于当前国有企业党建工作制度不健全的实际，必须从三类机制的重点建设入手。一是要抓好党建品牌机制建设，打造学习型、服务型及创新型的党组织，加强党员联动，从党员到团员，从团员到群众，从思想到作风，从作风到业绩，在党建工作的各个环节渗透品牌理念，突出党建工作的特色化。着眼于员工需求，为员工搭建展示自我的平台，也让基层党建工作具备强大的动力，发挥新媒介的宣传作用。借助微信、微博、抖音、快手等进行党建宣传，强化员工对党建工作的重视度和认同感。二是要抓好发挥作用机制。重点是实行任务领办和任务定制，为确保党员工作任务量，对标定向定量发布，确保工作实效，也提升党建工作的针对性。而制度机制，对党员干部工作起到约束和激励作用，激发党员干部争先进、创先进的热情，也带动党建工作与企业经营管理的融合，切实发挥党建工作实效。做好服务联络机制，党员帮扶结对，让党员深入基层，深入群众，了解员工的需求和困难，加强同群众的联系，在多元服务载体和信息化技术手段的支持下，拉近党员与基层员工的距离。让基层员工的信息反馈更及时更真实，也让党员认识到党建工作开展的不足，积极听取基层员工的意见和建议，提升党建工作的服务能力和服务水平。

（二）坚持五位一体分级分层管理机构。国有企业党建工作精细化管理难以推行的主因是缺乏明确的责任制度，领导核心支撑不足，自主党建工作新动能释放不完全。基层党建工作活力不足。鉴于上述问题，必须从党建工作管理机制的完善入手，推行五位一体分级分层管理机制，确保党建工作党委重心的下移。国有企业党建工作管理机构真正发挥工作实效，能为企业经营发展提供党建方面的指导、服务和关怀，从党委顶层设计到党总支的协调管理到党支部的监督约束。在党委的牵头领导下，细化优化党建工作领导小组，建立明确的责任制度，责任落实到人。推动国有企业党建工作的精细化管理，国有企业党建工作精细化管理与保健工作体系的结合，确保上传下达的有效性。党支部作为党建工作主体，必须建立有特色，能力达标的高素质党建党支部工作队伍。强化党建工作品牌的建设，确保其战斗堡垒作用发挥。管理中树立精细化管理理念，强调工作的灵活性。在综合分析公司业务指标和经营规模的情况下，将党建工作一层层地落实到班长或者是班组党员身上，让其切实起到党总支和基层员工联络沟通的作用。班组党员要明确自身工作职责，加强基层监督与指导。上传下达，有效联络，以良好的业务能力和工作效果，向党建工作交上满意的答卷。

（三）创新国企党建工作的形式。党建工作形式的创新可以着手三个方面：其一是积极探索党组织网格化设置，让党建工作实现企业的全覆盖，以片区建制推行党员区域管理，组织关系不在本单位的党员也能接受党建服务，参与党建学习。打破组织架构的限制，“走出去”与“引进来”相结合，优势互补，深化党建部门和业务部门的沟通与协作，深化党员与基层员工的沟通与交流。其二是，尝试同性质党小组的建设，开展丰富多彩的党建工作活动，基于党员分布专业兴趣设置多功能的小组，开展金点子等服务活动，民主决策让党员和员工参与到企业党建建设中，实现了党建管理服务和技术攻坚的指导。其三是发挥新闻界优势，带来党建工作的新举措。尝试“互联网+”微党建的模式，基于互联网思维拓展党建阵地，优化服务载体，借助微信群、QQ群、党员信息管理服务平台等，拓展党建工作的深度、广度，借助新媒介搭建党员与员工沟通交流的桥梁，及时了解员工的思想状况和实际需求，确保党建工作开展的针对性，如组织开展了美食互动课程、职工天地等。这些丰富多彩关注基层的党建活动备受好评。

五、结语

新时期国有企业党建精细化管理与运作是时代的必然，也是其改革优化的强有力举措。针对当前国有企业党建工作中存在的组织不健全、制度不完善、开展形式单一问题，提出了具体的应对举措，将推动国有企业党建工作的规范化与轨道化发展。