做好职工代表提案工作 搞好工会民主管理

李 堃

（太原供水集团有限公司 山西省太原市 030009）

工会是维护职工权益的组织，而为了做好职工权益的维护工作，其中最重要的工作就是要做好职工代表的提案工作，因为职工代表的提案代表着广大职工的心声，表达着职工迫切需要解决的问题，这也是工会民主管理最重要的体现。为了切实提高工会民主管理的实效，必须做好职工代表的提案工作，让广大职工的心声和诉求更好地表达，职工的主人翁地位得以有效体现。关于如何做好职工代表提案工作，笔者认为应当做好以下几点工作。

做好职工代表的培训工作，保证提案的质量

工会是连接职工与管理层的主要桥梁，而职工代表的提案是广大职工表达诉求和心声的主要载体，切实提高职工代表提案的质量是做好工会民主管理工作的重要支撑。因此，笔者认为应当尽力做好职工代表的培训工作，这样才能让职工代表更好地履职，更好地为广大职工表达诉求，也能保证职工代表提案的质量。至于如何做好职工代表的培训工作，笔者认为应当做好以下几项工作：一是请有经验的老师定期给职工代表进行培训，让职工代表明确自身的职责，知晓如何更好地履行自身的代表义务，知道该如何撰写提案，明白该如何更好地代表职工表达自身的诉求；二是通过培训让职工代表能够正确履行代表职责，明白提案提案不是发牢骚，不是制造管理层与职工的对立情绪，提案应当是搭建起职工与管理层的沟通渠道，通过合法程序来解决职工的迫切诉求，让民主管理落到实处，让管理更能体现人性与民主。总之，笔者认为职工代表的提案工作通过系统的培训，必将使得职工代表的履职更加科学高效，让职工代表的提案质量得到有效提升，最终使得民主管理落到实处。

制定科学高效的提案工作制度，让提案工作有序进行

科学高效的提案工作制度，是保证提案质量，让提案工作有序开展的制度保障，为了实现提案工作的目标，让职工代表认真履职，切实表达广大职工的诉求与心声，维护广大职工的合法权益，提升民主管理的水平。笔者认为必须制定科学高效的提案工作制度，具体应当从以下五个方面入手。

一是明确职工代表提案撰写的前提条件，每一个提案的撰写均应当经过系统的调查研究，避免职工代表敷衍塞责，杜绝拍脑门提案。职工代表的提案不是个人诉求的表达，应当代表的是广大职工的诉求与心声，每一个职工代表的提案至少应当是维护广大职工的合法权益，指出当前企业中某些或某项制度的不合理之处，提出具有针对性和可行性的完善建议或是合理化的解决对策，让广大职工都能受益，让企业的发展更有凝聚力。因此，职工代表的提案不可能是在办公室中拍脑门提出，应当通过走访广大职工群众，经过科学调研，深入基层之中，听取广大职工群众的意见和建议，明确广大职工群众的诉求；二是明确提案的各项要求，尤其是要明确每个提案中应当包括的各个要求，应当通过制作表格的方式来实现这一目标。例如，明确提案中应当写明调研的过程，拥有明确的数据支持，当前存在的问题，并提出相应解决问题的建议和对策；三是明确提案的审查工作流程。为保证提案的质量，应当成立专门的提案审查工作小组，对职工代表提出的议案在职工代表大会召开之前进行严格的审查，对提案的质量进行甄别，对于不符合要求的提案限期进行整改，以此保证未来提案能够落地生根，真正解决广大职工需要解决的问题；四是提案工作的有序开展需要得到企业党政机关领导的支持，提案工作关乎到广大职工合法权益维护的问题，应当在党政机关领导的支持下开展工作，这样才能保证提案工作在党的领导下开展，保证提案工作在正确的方向下进行；五是明确各个合格提案的具体落实责任部门，保证提案最终落实到位，切实提高提案的结案率。职工代表的每一个提案都表达了广大职工关心和迫切需要解决某项问题的诉求，所以应当明确每个提案落实的责任部门，保证责任落实到位，这样才能保证每个提案及时办结，结案率得以有效提高，广大职工的合法权益得以有效维护。

提高职工代表提案落实的实际效果

做好职工代表的提案工作不仅要注重提案的办结率，更要注重提案落实的实际效果，因为提案的办结不是提案工作的最终目的，提案工作的落实效果才是提案工作需要注重的核心问题，这才是关乎广大职工合法权益维护的重中之重。毕竟每个职工代表提案的贯彻落实到位，都会涉及到广大职工群众关心和迫切解决的某些或是某个问题，这些问题的解决才是维护广大职工合法权益的最好的体现。因此，为了保证职工代表提案落实的实际效果，应当在明确职工代表提案落实的责任部门的基础上，要求责任部门及时通报提案落实的具体情况，由相关的监管部门监督提案落实的实际效果，实现提案落实到位的目标。

综上所述，笔者认为职工代表提案工作能否搞好，是工会民主管理水平能否提高的关键所在。为了做好职工代表提案工作，应当加强对职工代表的培训，提高职工代表的履职能力，让职工代表能够写好提案，表达好广大职工群众的诉求。另外，职工代表工作目标的实现，还需要一套完整的职工代表提案工作制度的构建来予以保障，完善的工作制度是有序开展职工代表提案工作的重要支撑。最后，职工代表提案的落实到位是提案工作的最终落脚点，也是切实维护广大职工群众合法权益的重要体现。工会作为沟通管理层与职工群众的桥梁，为构建和谐的干群关系，必须做好职工代表提案工作，提高民主管理的水平。