基于扎根理论的高校团支部量化考核细则制定及工作提升

巨梦薇，岳增刚

(聊城大学商学院，山东聊城，252000)

基层团组织是与青年紧密相连的组织，能反映广大一线青年最根本的变化和需求。基层团组织的形象直接影响青年对共青团工作的认知，因此，新时代必须把基层团组织建设放在共青团建设的突出位置来抓。团支部是共青团的“神经末梢”，担负着教育团员、管理团员、监督团员和组织青年、凝聚青年、服务青年的职责。高校基层团支部是高校共青团工作的基础，是共青团开展工作和活动的基本单位。加强团支部建设的创新与实践工作，不断增强团支部的桥梁纽带和战斗堡垒作用，是新时期高校共青团工作的重中之重。实施考核是使基层团支部规范化、制度化、科学化，激发团支部活力，促进团支部组织力提升的有效手段。[1]本课题围绕如何确定基层团支部考核指标体系，如何更好地运用考核结果，从而加强基层团支部建设等方面开展研究。

一、研究现状

国内关于共青团的研究较多，主要包括对共青团历史、行业共青团、网络下的共青团等的研究，关于高校基层团支部考核的理论研究较为少见，在中国知网进行搜索未见相关研究成果。对高校基层团支部的理论研究大多集中在团支部活力提升、标准化团支部建设、团支部创新性职能建设等方面。在实践层面，很多高校都结合实际制定了自己的团支部考核办法或者细则。陕西科技大学环境科学与工程学院从团支部自身建设、理论学习、主题团日活动、日常工作和问题活动五个方面进行考核；江西师范大学商学院从组织建设、制度建设、团日活动、宣传和特别加分五个方面进行考核；郑州大学从自身建设、理论学习、主题团日活动、社会实践、问题活动、学风建设和权益工作等方面进行考核。通过对十余所高校团支部考核进行分析可知，高校团支部考核有如下几个特点：一是在考核内容上，一般包括自身建设、主题团日活动、“三会两制一课”、学风建设等方面，但每所高校又结合自己的实际有不同的侧重点；二是在各指标的权重上，每所高校的每个指标的权重几乎都有差异，团支部自身建设的权重为20分至30分不等，主题团日活动为8分至25分不等；三是在考核结果上，有的评选出优秀、良好、合格和不合格，有的评选出优秀团支部和标兵团支部。

综上可知，许多专家学者和高校对基层团支部建设与团支部考核进行了研究和运用，但在以下几个方面还有待进一步研究：一是团支部的考核内容应包括哪些方面；二是各指标的权重如何设置较为科学合理；三是考核的结果如何具体应用。本研究运用扎根理论确定团支部考核的内容，运用德尔菲法确定各指标的权重，并提出具体的考核结果运用方法，以期对激发团支部活力和组织力起到一定的推动作用。

二、研究设计和思路

通过对基层团支部的职责、任务和规范进行分析，对基层团支部的组织力和活力进行研究，可以发现，基层团支部建设主要包括落实“三会两制一课”“第二课堂成绩单”等各项政策和提高组织动员广大团员的能力这两个方面，增强团支部的组织力和活力及建设规范团支部的目标都是一致的，提升了团支部的组织力就能够激发团支部的活力，也就有助于建设规范团支部。[2]基层团支部可通过做熵减提升团支部的组织力、活力。熵是热力学第二定律的概念，可用来度量体系的混乱程度，一个系统的混乱度越高，它的熵就越高。第二定律讲的是在一个封闭的系统中，高温总是自动向低温转移，并最终达到温度的相对均衡，这种均衡状态称为熵死，这个过程就是熵增，它的反向就是熵减，而促进熵减的因子就是负熵。它表明，一个孤立系统的熵只能增加不能减少，要减少它的熵，外界必须对它做功。同样，增强一个组织的活力就必须有外力对它做功，这个外力就是考核。

本研究的思路就是通过扎根理论确定团支部考核的指标体系，通过德尔菲法确定各指标的权重，从而拟定较为科学的考核办法，通过考核提升各团支部的组织力，激发其工作活力。

三、调查对象

本研究采用深度访谈法收集资料。访谈主要包括两项内容：一是向访谈对象说明访谈的目的和意义，对团支部的职责和任务做简单介绍，接着询问其对团支部的考核应从哪几个方面入手。二是向访谈对象说明提升团支部组织力和激发活力的重要性，询问访谈对象可以从哪几个方面提升团支部组织力和活力。本研究通过无结构、直接的个人访谈来深入了解受访者对这两个问题的看法。通过运用上述调研方法，研究小组对6位二级学院团委书记(辅导员)、6位基层团支部书记和2位基层团支部副书记(学生)进行了深度访谈。

本研究基于扎根理论，采用在没有特定结构和非正式方法下的具有探索性的研究技术，在经验资料的基础上建立理论和指标体系。研究者在进行调查之前没有提出明确的相关理论假说，而是直接从调查资料中进行经验概括，提炼出切实可行的团支部考核指标体系。

四、实证分析

本研究根据扎根理论进行分析，通过对资料进行开放式编码、主轴编码和选择性编码，最终确定团支部考核的指标体系。编码时，辅导员以A1、A2、A3、A4、A5、A6记，基层团支部书记和副书记以B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8记。

(一)开放式编码

开放式编码是对收集到的第一手资料进行概念化，系统分解收集来的资料，不断比较资料中所反映的现象的相似及差异之处，进而为现象贴上概念标签，再把相似概念聚拢到一起，确定范畴。表1记录了一次深度访谈的部分内容及其开放式编码的过程。

表1 一次个人深度访谈的开放式编码过程

下面进一步对初始概念进行范畴化。我们剔除出现频次较少的初始概念，选择出现频次在两次及以上的初始概念作为范畴化的资料。表2是开放式编码后得到的初始概念及若干范畴。这里对每个范畴也只节选了部分原始语句及其初始概念。

表2 开放式编码范畴化

续表1范畴原始语句各类活动的开展1.主题团日活动及其他活动的开展。有意义的活动既能丰富青年的生活,又能寓教育于活动之中,提高大学生的科学文化素养,提高大学生将理论转化为实践的能力,还可以对团员进行思想道德与理想信念的教育,从而引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。而目前的主题团日活动教育性和针对性不是很强,团员参加团支部活动的积极性不高,部分团员的理想信念不够坚定。2.特色团日活动使团员接受团的教育变得既严肃、有意义,又生动活泼,寓教育于活动之中,受到团员的欢迎,与此同时,还提高了团组织的凝聚力,激发了学生的创新意识和创造活力,提高了团干部的工作能力和水平3.主题团日活动以及各种活动的开展,有利于增强团支部的凝聚力,激发团支部的活力,并扩大支部影响力,加强支部与社会的联系,提升成员的整体素质。4.好的团日活动可以让成员体验乐趣的同时收获一定的社会认可,创造一定的社会价值5.主题团日活动的开展。定期开展主题活动,是团结成员,激发团支部活力,建设标准团支部的基础6.对主题团日活动进行考评相较于其他考评实践性、可操作性更强,对团员来说更容易提高。实践出真知。团支部的每名团员只有不断实践才能更好地培养自己各方面的能力,不断地学习和完善自我,才能更好地融入社会,培养自己的社会责任意识7.各类活动的开展是锻炼学生的组织能力,以及团支部的凝聚力,培养团支部成员的各种能力,发现各个成员的特长,促进其互相了解的途径8.以学校、学院、学生会、团支部等为单位举行的各项活动,都极大地丰富了团员的课余生活,且加强了支部建设和团员的思想道德建设,使团员能够全面发展,使团支部日益完善智慧团建系统建设1.智慧团建系统的建设有利于对支部进行系统的管理,包括对团员发展、团费收缴、团员注册、组织关系转接、优推入党等基础的团务管理,是对共青团自身建设的互联网转型,是从严治团的重要举措,同时也加深了支部成员对智慧团建的了解和重视,推动了智慧团建的普及2.在网络社会的大背景之下,共青团改革已经成为一种必然,而“智慧团建”就是其改革的主要方向之一。在新的时代背景之下,青年群体更善于运用网络这一渠道来获取多方面的信息,对自己的意愿进行灵活的表达,也会利用网络来参与公共事务。共青团团建必须把握网络社会的发展要求,利用互联网这种新的政治参与方式、智慧团建系统建设技术手段,这样才能进一步激发青年群体参与团建工作的热情3.完善的智慧团建系统有利于对团支部进行更好的管理,可以更快捷了解团员的资料信息4.智慧团建系统的更新和完善是团的管理信息化、规范化的一个重要方面先进典型推广1.团支部考核还要看所有团员是否具有积极向上的态度。可以让考取研究生、公务员的团员每年做个报告,让每个团员都有目标2.要加强对优秀团支部的学习,让每个团支部明确什么是优秀的团支部,它的标准是什么青年满意度1.每个团支部是否能够及时反映学生的权益2.要看全体团员对团干部的评价,看大家是否满意

(二)主轴编码

主轴编码的任务是在开放编码所产生的诸多概念范畴之间建立起相互的联系。通过主轴编码分析可以发现，开放式编码得到的若干范畴在概念层次上确实存在内在联结。根据这些范畴直接的相互关系和逻辑次序对其进行归类，可归纳出制度建设、综合测评、团员教育管理服务和团的宣传四个主范畴。如表3所示。

表3 主轴编码形成的主要范畴

受访者表示，是否具有健全的组织生活制度对传达上级指示和决议、加强团员教育、规范团员管理非常重要。团支部发展记录是我校团支部工作的特色，是团支部工作的反映，不可或缺，这些都属于制度建设的范畴。学习是学生的职责，学习成绩和综合测评成绩是一个团支部努力程度和团支部风气的重要体现。“第二课堂成绩单”制度的实施对规范活动，激发学生参与活动的积极性有很大的促进作用。主题团日活动等各类活动的开展不仅丰富了第二课堂，而且使团员教育变得生动活泼。团员教育管理信息化是一个趋势，智慧团建系统的维护对团员的管理将发挥不可估量的作用。以上这些都是团员教育管理和服务的范畴。对团支部进行考核不能不考虑先进典型对青年学生的促进作用，不能不考虑各团支部的特色和创新，这是宣传的范畴。

(三)选择性编码

选择性编码是进一步系统地处理范畴与范畴之间的关系，进而对范畴进行分析、选择、提炼的过程。通过对主轴编码得到的主范畴进行分析可以发现，“三会两制一课”制度的落实工作可以通过团支部发展记录来查看。因此，制度建设可以改为团支部发展记录情况。主题团日活动等各类活动的开展都可以在“到梦空间”进行查看，因此，可以归在“第二课堂成绩单”制度的执行情况中。“青年大学习”是学生学习知识、增长才干、放飞梦想的地方，是团员教育的阵地和平台。修订完善进行选择性编码后的结果如表4所示。

表4 选择性编码的结果

五、指标权重的确定

通过对团干部和基层团支部书记进行访谈，依据扎根理论的路径和方法进行分析和选择，我们确定了团支部考核的4项一级指标和10项二级指标，接下来，我们通过德尔菲法来确定每个指标的权重。

(一)专家入选条件

专家的选择是德尔菲法成败的关键。专家的专业知识、经验和阅历决定了他们考虑问题的出发点和影响因素，这对研究结果的反馈有很大影响。经课题组讨论，确定专家的入选条件如下：一是从事学生工作10年以上，且对学生工作、共青团工作、基层团组织和团支部有一定的研究；二是具有硕士研究生及以上学历，讲师及以上职称；三是对基层团支部和班级建设有一定的兴趣和积极性。本研究最终确定咨询专家6名。

(二)专家基本情况

本研究的6名咨询专家全部为男性，包括3名党总支副书记，3名学院团委书记。其中，副教授2人，讲师4人，他们年龄在40岁到48岁之间。他们从事学生工作均在10年以上。

(三)权重的确定

经过对各位专家的赋分进行汇总分析，得出高校团支部考核指标的各项权重。

表5 高校团支部考核指标权重

六、做好熵减，提升组织力，激发活力

要提升团支部的组织力，激发其活力，建设标准团支部，应做熵减，即加强内部建设并对它施加外力。具体到团支部主要包括三个方面：一是加强对团班子的建设，增强其组织能力；二是加强对团支部的考核，增强团支部之间的竞争力，让各项制度和工作真正落到实处；三是加强党团协同，完善党建带团建模式。其中，团支部班子建设是内在驱动，考核和党团协同是外部推力。

(一)选拔一批有激情、有活力的团干部

在整体大环境一定的前提下，提升团支部的组织力和活力，最主要的还是抓好团干部的教育与培养。无数事实和经验告诉我们，一个品行端、有想法、能干事、肯担当的团支书，往往会带动本支部成为一个活力四射、凝聚力强、积极向上的团支部。[3]要提升团支部的组织力，激发团支部的活力，最基本的也是最重要的是让团干部严格要求自己，以身作则，积极发挥榜样力量。同时，团支书要做好与其他团干部的协调工作。

(二)精心设计活动，提高活动吸引力

活动是团的生命力。自团中央实施“第二课堂成绩单”制度以来，学生参加活动的积极性明显增加，对丰富第二课堂、提高学生综合素质和能力发挥了重要作用，但活动的质量和活动的系统性还需要进一步提高。因此，需要结合团支部全体成员的智慧，积极征求大家的意见，精心策划设计，力求让每次活动都形式多样，特色鲜明。

(三)党团协同，完善党建带团建工作模式

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。 加强党团组织的自身建设是实现党建带团建的根本，党组织履行政治责任，帮助、指导团组织建设是实现党建带团建的关键。[4]一是党校带团校。党校培训可以让优秀团干部、优秀团员参加，以提升其思想素质、理论水平和工作能力。二是党支部带团支部。发挥学生党支部对团支部的具体监督、指导作用，将会大幅度增强团支部建设的活动效果，提高团支部的活力。三是党员带团员。要积极宣传优秀学生党员典型，大力表彰优秀学生党员典型，激发团员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。四是党日活动带团日活动。要建立党支部指导、协助团组织开展活动的长效机制，鼓励党支部定期听取团支部工作汇报，从人力、物力、财力等方面支持团支部创造性地开展活动。[5]

(四)加强交流，共同进步提升

交流包括内部交流和支部之间的交流。团支部内不乏新颖想法的成员、有组织能力的成员、需要平台和机会锻炼的成员，这种情况下，团支部可以采用更民主、更多元的形式，组织团员举办活动，以提高他们的参与度，激发他们的积极性。团支部之间可以通过交流支部工作、共同开展活动等加强联系。比如可以一起开展社会实践活动，举办展示交流会，让其通过交流共享，各自展现自身魅力，以达到相互借鉴、共同提高的目的。

(五)榜样示范，引领前行

要让每个团支部了解、感受到充满活力的团支部是什么样子，我们就要选树典型，用榜样引领团支部建设。[6]要充分利用各类媒介，把团的知识、团的活动、好人好事、先进典型团员的事迹及时报道出去，让广大青年团员随时随地、时时刻刻都能看到团的信息，听到团的声音，从而自觉地加入团的建设，真正感受到自己作为团员的存在感与使命感，在不知不觉中提高团员意识。