京津冀一体化背景下河北农村生态文化构建思路研究

2020-12-22 10:03王丽莎
福建茶叶 2020年3期
关键词:法律法规河北京津冀

王丽莎

(衡水学院,河北衡水 053000)

构建农村生态文化是推动河北地区乡村发展的重要路径,也是解决“三农”问题的必然方式。在京津冀一体化协同发展背景下,广大河北农村地区要充分把握京津冀融合发展机遇,重视维护生态环境,积极构建农村生态文化,为该地区乡村发展营造良好氛围。

1 京津冀一体化背景下河北农村生态文化构建存在的问题

目前河北地区乡村基础设施逐渐完善,具备了构建生态文化的良好基础。但由于当前河北农村普遍缺乏先进人才和完善科技,加上农业机械化、智能化推进不足,一定程度上影响了农村生态环境的有效维护,出现了一定程度的生态建设问题。

1.1 资源利用率不足,影响了农村生态环境质量

在推进京津冀一体化发展进程中,对河北地区农村生态环境维护及生态文化建设有着极高要求,尤其在融入“一带一路”进程中,要求河北地区高度重视去产能,积极调整产业结构,通过完善乡村生态文化建设,积极推进“美丽河北”建设,维护京津冀地区良好的自然生态环境。河北是文化大省,有着丰富的生态文化资源,但是目前在利用河北农村生态文化资源过程中,未能合理发挥生态文化资源的应用价值,影响了生态文化效益的有效发挥。部分农村缺乏生态资源开发和产业建设意识,对农村生态文化资源利用处于较低层级,影响了农村生态文化建设的积极成效。

1.2 法律法规不完善,影响了农村生态文化开发质量

目前在河北农村地区发展时,由于缺乏对生态环境和农村文化的有效保护,以至于多数农村地区的自然生态环境和文化景观遭到一定破坏,农村生态环境污染现象日益严重。此外,河北农村地区的生态文化氛围相对淡薄,加上有关生态文化的法律法规和管理机制不够完善、匹配度不够,一定程度上制约了农村生态文化的有效建设。现阶段,尽管我国出台了诸多与生态环境相关的法律法规,对生态破坏问题起到一定制约作用。但目前农村生态环境不容乐观,由于缺乏专门针对农村生态环境的科学法律法规,加上对河北省地域特色融合不足,影响了法律法规的实施效果,无法为河北地区农村生态文化建设提供良好的法律基础。同时,由于农村生态文化法律法规建设进程中,由于农村地区缺乏良好的法律氛围和环境,加上各项具体实施的法律法规条文内容过于简单,不利于具体实施,影响了农业生态文化开发质量。

1.3 建设资金相对缺失,影响了农村生态文化发展

无论是农村生态文化建设,还是相关污染问题解决,都需要完善的资金投入。事实上,目前由于生态文化建设资金相对缺乏,影响了河北农村生态文化发展进程。一方面,缺失农村生态维护资金,从农村环保专项资金到农村环境整治,都需要投入大量资金。但就目前河北农村5万多个农村来说,建设资金远远不符合农村生态文化建设需要。另一方面,河北农村缺乏良好的生态文化建设技术。在河北农村生态文化建设过程中,既需要充足的资金做支撑,也需要有良好的技术条件。尤其在生态绿色农业发展时,更需要以先进的科技做支撑。因此,未来要充分重视先进农业技术投入,推动农村生态文化建设。

1.4 产业发展相对不完善,影响农村生态文化有序开发

客观的看,造成目前河北地区农村生态环境问题的根源在于错误的发展理念。河北农村生态环境问题既是农业产业结构不完善的现实产物,也是现阶段影响乡村振兴战略全面实施的重要障碍。在全新环境下,如何科学优化农村生态文化建设,正确揭示农村发展过程中“经济效益与生态效益”的结构性矛盾,就需要河北农村正确审视产业结构相对不完善的现实难题。目前河北农村经济发展仍以传统农业产业形态为主,缺乏生态绿色农业和乡村旅游等现代农业产业形态,影响了农村生态文化的有序建设和良性开发。

2 京津冀一体化背景下河北农村生态文化构建思路

目前多数河北农村在日常发展过程中,由于缺乏完善的生态维护制度和日常管理机制,直接影响了农村的生态环境建设。同时,由于缺乏科学、匹配的管理制度和规范,影响了农村生态环境的有序维护。因此,在京津冀一体化建设背景下,河北农村要充分利用政策机遇和时代环境,加大资源投入,完善管理制度,扎实推进生态文化建设。

2.1 优化制度建设,完善基础设施投入

在京津冀一体化背景推动下,我国农村产业发展进程中,要注重推动大众形成生态环保意识,积极完善农村公共服务体系建设,完善基础设施,引领农村经济向生态绿色方向发展。因此,基层政策要加大对农村制定生态管理制度的指导工作,通过引导村民形成热爱环境、绿色生态的良好生活习惯,营造农村生态文化构建的良好氛围。要进一步推进基层治理改革创新,确保乡村生态环境治理取得理想成效。通过优化河北农村空间布局设计,加大垃圾、污水治理力度,深入推进“厕所革命”,为秀美乡村建设奠定良好基础。要扎实推进农村基础环境建设力度,通过完善农村交通、水电、网络等基础设施建设,提高村民生活幸福感,构建农村生态文化大众共建、共享的发展格局。

2.2 引入多元参与,构建最强发展合力

对于河北农村地区而言,要积极转变发展理念,重视挖掘本地区优异的自然及人文景观,通过充分考虑自身发展特色,积极发展的生态文化、乡村旅游和休闲农业等绿色生态产业,壮大农村生态文化产业机制,真正形成生态和谐的河北“新农村”。在全面推进乡村振兴战略新形势下,京津冀三地相关部门签署了有关协作方案,稳步推进三地一体化建设。通过持续推进农村地区生态文明建设与生态环境维护,为实现“绿色河北”的建设目标提供有效支持。要重视做好绿色生态环保教育推广工作,充分提高广大农民的生态绿色意识。同时,在新环境下,河北要进一步加大对农村生态文化建设的重视力度,通过加大资金投入力度,完善政策倾斜力度,通过充分发挥政府的协调作用,广泛调动社会各项资源,为河北农村生态文化建设构建最广泛、最多元的社会参与机制。

2.3 重视法律法规建设,充实法律支撑

良好的法律法规是维护农村生态环境秩序的基础,也是有效遏制各类环境污染问题的重要保障。为此,在推进生态文化建设时,要充分结合河北地区农村的实际状况,完善立法建设,充分提高相关法律法规的实用性和可执行性。要结合我国现有的生态环保法规,充分融入河北地域特色,在综合考虑河北经济产业结构发展背景,切实推进生态环境立法机制创新。通过提升法律规范与生态文化建设的匹配度,为农村生态文化构建提供良好的法律依据。

2.4 优化产业理念,构建绿色生态产业体系

京津冀一体化发展环境为推动河北地区农村生态文化建设提供了稳固动力和良性支撑。构建完善的农村生态文化,既能充实河北地区农村的生产力,也能有效利用河北农村发展资源,为构建良性、健康产业体系奠定基础。要充分利用河北农村的多种农业资源,完善生态文化产业建设,通过充实产业力量,推进河北农村生态文化的有序构建。要重视发挥好政府的资金优势和税收优惠,积极扶持各类绿色生态企业发展,推进河北农村有效维护生态环境。

3 结语

整体上看,在推进生态文明建设背景下,充分重视农村生态文化,既为乡村振兴战略提供了发展动力和文化支撑,同时也大大改善了乡村发展环境,为农村社会发展、经济增速提供了全面支撑。在推进河北农村生态文化构建时,要自觉践行生态文明建设要求,转变广大农民的日常生活方式和习惯,积极推进大众生活方式的绿色化和生态化,为乡村振兴战略的全面实施提供持续性内在动力。推进农村生态文化建设是以农村自然生态为基础的“生态文化”,也是以延续农村文明为内涵的“人文建设”。

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