强化基层兽医卫生监督检验的思路及途径

杨俊仙

（山东省滨州市无棣县棣丰街道办事处，山东无棣 251900）

0 引言

兽医卫生监督检验事关百姓餐桌上的安全问题，应当予以高度重视。检验工作的顺利开展既是对消费者权益的保护，更是对牲畜养殖销售行为的规范。健全的检验体系有助于及时控制牲畜疾病，防止动物疾病广泛传播，避免造成人类感染。基层是我国兽医卫生监督检验的薄弱环节，也是最接近消费者的环节，因此，相关监督检验体系亟待完善。

1 基层兽医卫生监督检验现状

1.1 专业人员配置不足

基层兽医检测部门配备以县为单位，普遍技术人员配置为5～10人左右。在人员的配置方面严重匮乏，且我国农村地区牲畜养殖相对分散，检验人员检测量大，负责区域广。严重增加了相关责任人的负担，影响了检验质量。农村地区，牲畜疾病诊治主要由乡村兽医负责，政府对于乡村兽医缺乏统一管理，对于重大动物疾病缺乏统一培训。

1.2 监督检验意识低下

兽医普遍存在检验意识低下等情况，监督工作缺乏强制性。牲畜患病时，大部分兽医都是凭借自己的经验进行诊治。缺乏标本采集，送检化验的意识。兽医是基层监督检验工作的主体，个体户营业模式使其盲目追求利益而忽视了对疾病的防控责任。

1.3 技术水平有限

基层兽医对于疾病的判断能力相对不足，在特殊牲畜疾病的认识上不够深入。且缺乏系统化的检验设备。设备的缺乏使得检验工作难以开展。完备的卫生监督体系单凭肉眼观察难以实现，没有经过系统的化验，就无法对畜产品的质量进行安全判定。换言之，观察法和经验论均不能对动物的疾病以及市场上畜产品的质量进行有效评定。

2 强化基层兽医卫生监督检验的有效途径

2.1 强化责任，提高重视度

通过媒体宣传和曝光，提升消费者对肉蛋奶等养殖产品的安全意识。同时，相关监督检验部门也应当强化市场监管意识，严格落实相关制度。政府部门应当加强对兽医卫生监督检验所的重视，引进相关专业人员，降低工作人员的负担。保证动物检疫工作的正常进行。人员配置应当以区域养殖规模为基础，鼓励兽医检疫团队下基层，同养殖户建立技术对接关系。下基层宣传养殖产品市场监督管理规定，提升养殖户的疾病防控和食品安全意识，实现疾病的及时上报，病死动物的无害化处理。从源头上杜绝病死、腐坏产品流入市场。通过宣传教育，提升消费者、监督检验人员、养殖户三方的卫生意识，共建食品安全市场。

2.2 建立健全卫生监督检验制度

对现行的监督检验制度进行调整，结合基层的养殖特点和检验水平，建立系统化的监督体系和检验流程。用制度规范畜产品的市场流通和产品检测。严格杜绝存在质量问题、病毒感染、寄生虫的肉类流入市场。同时，通过完善的规章制度规范基层养殖行为和检疫行为，为动物养殖创造良好的环境。健全的检验制度有助于让动物疾病检验工作落到实处，提升动物疾病检出率，明确疾病类型，采取针对性疗法，提升疾病救治率。此外，规范养殖动物免疫流程，在对辖区动物进行免疫的同时，做好动物信息的登记工作，对动物基本情况进行检查，督促养殖户为动物提供清洁的生活环境，保证养殖区的卫生。规范牲畜养殖行为，对养殖户的牲畜养殖数量进行登记，并详细统计牲畜疫苗接种时间，作为大数据技术，加强对牲畜的监管。

2.3 积极引进设备和技术

在兽医卫生监督检验工作中，检验设备与检验技术是整个工作得以开展的核心。责任部门应当根据辖区牲畜养殖数量采购检验设备，并配备足量的检验人员。整个检验工作分为日常检验、屠宰前检验和屠宰后检验。强有力的检验指标是对消费者最好的保护，也是规范养殖行为的重要体现。日常检验主要是对牲畜的健康情况进行检查。牲畜发病时，通过对样本的检测，明确疾病性质，从而作为辖区内其他养殖动物的安全防控的依据，防止传染性疾病的扩散。屠宰前检测是对活畜的市场把关，对于通过检验的牲畜进行盖章、屠宰。屠宰后检测能够对牲畜的肉质、防腐剂等食品添加剂进行检测，确保食品安全。充足的检测设备能够保证检测的效率。设备检测是对市场畜产品的最好监督。

2.4 落实对乡村兽医的统一培训管理

对于散在养殖户，仍然采用固有的监督检验模式。不同点在于，通过对乡村兽医进行严格培训，颁发统一的资质证书。在兽医具备一定的检验能力后，方可进行定点执业。加强对兽医的责任教育，强化兽医在畜产品监管上的权利，提升基层散在养殖户的产品安全。

2.5 建立系统的监管体系

卫生监督检验工作是多个部门相互配合的结果，上级管理部门应当加强对下属监督检验所的监管，对其日常工作进行评价考核，通过国家强制力，提升具体负责人的岗位意识，使其做好监督检验的本职工作。

3 结语

基层是兽医卫生监管的薄弱环节，也是养殖安全事故与食品安全事故的重灾区。为促进基层畜牧业的可持续发展，养殖户和兽医卫生监管部门应当高度重视，完善制度落实与政策宣传，让基层畜牧监管工作落到实处，真正造福于民。