习近平全面从严治党重要论述的价值向度

朱 海，劳微懿

（广西大学 马克思主义学院，广西 南宁 530004）

党的十八大以来，在习近平全面从严治党重要论述的指导下，我们党在管党治党方面取得了重大胜利，集中体现在我们全面加强了党的领导，夯实了党的干部队伍，完善了党内法规制度，取得了党内反腐败斗争的重大胜利。全面从严治党极大地提升了我们党组织和党员干部的凝聚力和战斗力，也进一步加强了中国特色社会主义现代化建设的政治基础和组织保障。党的十八大以来，深刻探究习近平全面从严治党重要论述的价值导向和价值选择，特别是从理论、实践以及历史等角度分析其蕴含的价值向度，进一步挖掘习近平全面从严治党重要论述的价值导向和历史演进，对于厘清党的建设的内在规律，把握党的建设的价值方向，推进新时代党的建设取得新突破，进一步锻造中国特色社会主义现代化建设领导核心，增强我们党的执政能力和水平有着重要的理论价值和实践意义。

一、以人民为中心是习近平全面从严治党重要论述的理论价值基础

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”［1］13这句铿锵有力的宣言深刻表达了我们党在管党治党过程中对人民群众是历史的创造者这一历史唯物主义基本原理的深刻认识，也充分彰显了习近平全面从严治党重要论述以人民为中心的价值立场和价值导向。以人民为中心的价值立场和价值导向不是凭空而来的，这是基于无产阶级政党理论以及马克思主义中国化历史实践的深刻总结和继承发展，是我们治党管党的出发点和落脚点，也是对新时代中国特色社会主义思想的重要理论凝练。

（一）以人民为中心是对马克思主义人民主体思想的继承和发展

人民群众是历史的创造者，这句话深刻揭示了马克思主义理论的“人民性”，也凸显了马克思主义唯物史观的人民主体思想。人民群众是历史的创造者和社会变革的决定力量，这是马克思主义对于人类历史发展规律的深刻总结。马克思主义第一次站在人民的立场上阐明了历史发展进程的决定力量，并深刻影响了马克思主义政党执政理念和执政思想的形成。马克思主义政党执政始终同人民在一起，坚持以人民为中心的价值立场，代表人民的利益以及为人民利益而奋斗，以这种理念执政，成为马克思主义政党同其他政党执政的重大区别。“马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。”［2］9建党百年来，我们党在各个历史时期都高度重视马克思主义唯物史观关于人民主体思想的继承和发展。从带领中华民族和中国人民建立新中国，到社会主义制度的建立，到改革开放的伟大社会实践，再到新时代中国特色社会主义现代化建设事业的蓬勃发展，在不同的历史时期都深刻体现了我们党始终保持与人民群众的血肉联系，深刻把握人民群众是历史的创造者这一基本思想，一如既往地坚持着唯物史观的人民立场，秉承着全心全意为人民服务的宗旨，践行着密切联系群众的工作路线。

（二）以人民为中心是对马克思主义中国化人民主体思想的传承和发扬

马克思主义中国化发展进程中形成的最宝贵的历史经验之一就是把坚持以人民为中心的价值立场作为根本立场，这是马克思主义中国化进程中不断总结经验而形成的重要理论成果，同样深刻体现了马克思主义以人民为主体的思想。马克思主义中国化进程中形成的两大理论成果中，毛泽东思想奠定了马克思主义中国化人民主体思想的理论基石，是人民主体思想中国化的开篇之作，而中国特色社会主义理论体系则根据不同时期的实践进一步丰富和发展了人民主体思想。毛泽东同志强调中国共产党的路线，就是人民的路线。着重强调要把以人民为中心的价值立场作为党开展工作、制定政策的价值导向原则。在改革开放和中国特色社会主义现代化建设时期，邓小平同志带领全党探索并解决了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的重大问题，围绕着改革发展以及社会建设等方面强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成，作为制定方针、政策以及作出决断的出发点和归宿。中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，这是江泽民同志提出的“三个代表”重要思想所包含的核心观点，其明确指出了我们党工作实践的价值导向要以最广大的人民群众利益为本。始终把广大的人民群众利益作为发展的根本目的，这是胡锦涛同志科学发展观“以人为本”核心理念的具体体现，这些重大理论观点深刻体现了具有中国特色的以人民为中心的价值立场，这些人民主体的思想在中国革命、改革和现代化建设事业的历史实践中指导着一代代中国共产党人进行着伟大的革命和建设事业。中国共产党人之所以能够推进马克思主义中国化的不断深入发展，就在于坚守以人民为中心这个马克思主义最鲜明的时代品格，实现了对马克思主义中国化“人民观”的传承和发扬。

（三）以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心理念

习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代党和国家不断前进并取得更大胜利的指导思想和行动指南，这一思想的形成始终坚持了以人民为中心的价值立场。面对新时代的众多历史性课题，在国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大中国梦历史实践中，只有秉承人民至上的政治立场和执政立场，并以此为核心理念，才能在现代化建设道路中破除各种干扰，不断取得新的胜利。习近平新时代中国特色社会主义思想，通过“八个明确”和“十四条坚持”充分展现了以人民作为中心的价值立场，形成了具有时代指导价值意义的核心理念。其思想的核心内涵和价值意蕴通过“八个明确”和“十四条坚持”深度阐释了以人民为中心的价值立场，在新时代社会主义各项事业的建设实践中成为重要的理论价值基础，不断地指导我们党形成正确的切合人民群众利益需求的路线、方针和政策，始终坚持人民至上的政治立场和执政理念最鲜明的体现。

二、执政为民的理念是习近平全面从严治党重要论述的实践价值追求

政党执政的实践价值导向是基于自身政党性质宗旨、政党人员的价值选择和政党任务所决定的。我们党之所以实现由从严治党到全面从严治党的转变，是由不同历史时期对我党执政工作的不同要求所决定的，也是我们党在管党治党方面的具体实践和经验做法的基础上总结得来的。进入新时代，作为执政党，面临着百年未有之大变局，中华民族伟大复兴的历史性任务更是需要我们党担起带领中国人民和中华民族进行伟大实践的历史责任，这一过程需要我们党更加明确执政实践的价值导向，进一步强化我们执政为民的执政理念。习近平全面从严治党重要论述作为新时代党的建设的指导思想，明确了执政为民是强化自身建设和发展的内在需要和客观要求，是进一步凝聚党内力量的价值选择，也是中国特色社会主义事业改革发展的实践价值追求。

（一）执政为民的理念是马克思主义政党执政的根本遵循

政党执政要遵循政党宗旨，而政党宗旨则是一个政党存在和谋求执政发展的意图表现，是政党发展的重要内容，对政党具有极端重要性，也关乎政党的发展命运。《中国共产党章程》指出：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”［3］6全心全意为人民服务深刻体现了我们党执政为民的价值理念，是我们党永恒的执政宗旨。作为全世界最大的发展中国家的执政党，执政为了谁这一问题成为我们党必须解决的首要问题，而我们党的性质和宗旨能够最好地反映和解决这一问题。我们党作为中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，这一性质决定了我们党任何时候都必须以维护人民群众的根本利益为党执政的出发点和最终目标，要充分落实好全心全意为人民服务的根本宗旨。建党百年来，我们党始终坚持把执政为民作为我们党取得政权和守住政权的根本遵循，从战火纷飞的革命年代，大步前进的改革建设时代和砥砺奋进的新时代，中国共产党始终践行执政为民的理念，带领中国人民和中华民族实现了从站起来、富起来再到强起来的伟大历史进步。

（二）执政为民的理念是共产党人的思想和行动自觉的内在要求

政党人员遵循的执政理念将深刻地影响着其思想和行为的表现，这是政党存在和发展的客观要求，也是政党人员保卫政党，维护政党的内在要求。全体中国共产党人的同心协力才能汇聚成中国特色社会主义现代化建设事业的核心力量，其思想和行动如果不能同党中央保持一致，不能很好地把握我们党执政为民的理念，就不能形成有效的凝聚力，对中国特色社会主义现代化建设势必造成较为不利的影响。所以，每一个中国共产党人都要深刻领会我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，全面把握我们党执政为民的理念遵循，并将其内化为日常工作学习和生活的自觉行为。特别是对于党员领导干部来说，更要正确行使人民赋予的权力，自觉把权力行使的过程转化为为人民服务的过程。一方面，要牢记我们党为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心与使命，在工作过程中要有大局意识和服务意识，要坚持为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，与人民同呼吸、共命运、心连心。另一方面，要充分认识到自身的责任和使命，“党的干部是坚持和发展中国特色社会主义的中坚力量，是实现党的领导、推进党的建设的关键环节”［4］11。要把维护人民群众利益作为行使权力的最终遵循，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，在行使权力时必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，真正为人民掌好权、用好权。只有把握好执政为民的理念，才能在工作中站稳人民立场，才能赢得民心民意、汇集民智民力。

（三）执政为民理念是推进中国特色社会主义现代化建设事业发展的客观需要

进入新时代，社会主义现代化建设事业取得了重大成就。但是，我们还应清醒地认识到，在当前世界百年未有之大变局的新形势下，各种错综复杂的情况暗流涌动，波诡云谲。我们应该做好充分的思想准备，中国特色社会主义现代化建设过程并不是一帆风顺的，也不是一蹴而就的。习近平总书记深刻地指出，“全党必须团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”［1］8。在中国特色社会主义现代化建设事业中如何进行新的伟大斗争，其中很重要的一点就是如何落实好执政为民的理念，这是全党作为中国特色社会主义事业的领导核心的本质要求，也是增强全党特别是党员领导干部的责任意识与担当精神的内在需要。当前，我们党站在新的历史起点上，如何夺取中国特色社会主义新胜利，实现“两个一百年”奋斗目标，需要我们党秉持执政为民的理念，进一步践行全心全意为人民服务的宗旨。全力推进中国特色社会主义各项事业的健康发展。

三、执政能力是习近平全面从严治党重要论述的历史价值尺度

全面从严治党的实践是基于我们党自身党建工作的历史进程而不断推进、不断深化的。进入新时代，中国社会的发展取得了重大进步，这进一步彰显了当代中国只有在党的领导下才能实现理论、制度、道路、文化等方面的发展和自信。在新的历史条件下，中国共产党人只有在习近平全面从严治党重要论述的指导下，将执政能力作为党的建设好坏的价值尺度，将党的自身建设同中国特色社会主义现代化历史进程紧密连接在一起，才能在历史实践进程中有对照，有参考，才能进一步提升党的领导能力，增强责任意识和历史担当。只有将执政能力建设作为全面从严治党重要论述的价值选择，才是对历史负责，对人民负责，对国家和民族负责。

（一）执政能力是新时代党的自身建设和发展的需要

在社会主义各项事业取得重大成就的背景下，我们也应该清醒地认识到，当前我们党所肩负的历史责任和领导任务依旧是艰巨的。这份责任和任务是不能推却，不能放弃的，所面临的执政环境也同样是复杂的，并且随着国内外形势的发展，执政环境所面临的变数更加难以把握。在这种形势下，我们党要更加理性客观地把握自身建设的内在要求，正视我们党自身建设存在的问题，特别是党内存在的一些精神懈怠、能力不足、脱离群众以及消极腐败的危险，这些危险和问题从客观上来看，是不能否认的，也是较为尖锐的。同时我们还要深刻认识到当前我们党面临着各项考验，特别是当前面临的执政、改革、市场经济以及外部环境的考验等等，这些考验同样是长期的和复杂的。

面对这样的形势，党的十九大明确了党的建设要坚持五个基本要求，这从制度上更加明确了党长期执政需要遵循的指导原则和制度规范。执政能力的好坏关系到党的自身建设和发展，也关系到中国特色社会主义事业的建设和发展。只有较强的执政能力才能够更好地确保党的各项执政主张得以顺利实现，才能更好地维护人民群众的根本利益，才能更好地发挥好党员干部的各项本领，实现党的建设在新时代的新发展。执政能力建设意味着我们党要不断增强从人民群众中汲取力量的能力，要进一步紧密团结群众。当前，面对着新时代条件下的执政特点，我们党要提高自身执政能力。一方面，需要我们进一步改进党的作风，强化党和人民群众的血肉联系，进一步加强党的领导能力，坚决反对任何试图削弱党中央权威的思想，坚决反对试图削弱党的集中统一领导的各种不良思想。另一方面，要认真按照党的十九大所提出的党的建设的总要求，不断完善党的教育、考核和监督等方面的机制建设，提升党员干部的政治意识，克服当前面临的四大挑战以及四种危险，确保党的优良作风得到发扬。

（二）执政能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要

国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度不断完善和发展的必然要求，也是我们党作为执政党的历史责任和义务。党的执政能力的提升深刻影响着国家治理能力和治理现代化的实现，而推进国家治理能力和治理现代化又需要我们党不断提升自身的执政能力和执政水平，两者是相辅相成又互相促进的关系。坚持党的领导是实现国家治理能力和治理现代化的根本政治保证，只有党的领导，才能为国家把好方向，守好底线。而推进国家治理体系现代化的重要标志之一则是更好地发挥党的领导核心作用。如何更好地发挥党的领导核心作用，关键落脚点是在党的执政能力建设上。一方面，要进一步突出党的执政能力建设，更好地发挥党在国家治理能力和治理现代化进程当中总揽全局、协调各方的作用；另一方面，要进一步理顺党和国家机构职能体系，明确在国家治理体系中坚持和强化党的组织在同级组织中的领导地位，形成在党的领导下，系统完备、科学规范、运行高效的治理体系。

（三）执政能力是实现中华民族伟大复兴的需要

习近平总书记指出，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴”［5］7。面对这一宏伟目标，中国共产党必须要不断提升执政能力建设，只有这样，才能在接下来的历史进程中更好地发挥领导核心作用，带领中华民族和中国人民不断实现新的历史突破和历史成绩。中华民族伟大复兴梦想的实现，需要全党和全社会勠力同心，砥砺前行，不断推进新形势下的伟大斗争，不断推进党的建设伟大工程，不断推进中国特色社会主义伟大事业的发展。而这“四个伟大”的内容都要在党的执政过程中不断地实现，而执政能力和水平的高低势必影响着“四个伟大”目标的实现。因此，我们要充分认识到党的执政能力建设是中华民族伟大复兴的客观需要，充分认识到伟大斗争所具有的长期性、复杂性、艰巨性，这些情况需要我们党不断提升自身应对复杂局面的能力和水平。不断加强党的政治、组织、思想、作风建设，确保党在执政过程中充分发挥党的领导核心作用，永葆党组织和党员干部的旺盛生命力和强大战斗力，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

全面从严治党永远在路上。新时代，对于肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦历史重任的中国共产党和中国共产党人来说，必须深刻把握习近平全面从严治党重要论述的价值向度，不断将其蕴含的理论、实践以及历史价值导向同党的建设的现实角度相结合，将思想引领的导向落到党的建设的实处和细处，在中国特色社会主义伟大历史实践中，不断提高自身的领导和服务水平，不断增强自身执政能力和应对各类风险的能力，推动全面从严治党向纵深发展。