论消费者个人信息权保护研究

李英丽

一、引言

公民个人在现代社会必然会产生消费行为，而作为消费者，最为重要的则是消费者个人信息权的保护。互联网技术和大数据技术的发展，赋予公民个人信息一定的经济效益，使得商家利用各种渠道收集消费者的个人信息，以提升商家的利益。在现实当中，我们也会经常遇到学校门口或者商场人员聚集地区，一些商家以免费赠予小礼品的方式来收集公民个人信息，还有消费者到医院就诊，尤其是在产科，会搜集孕妇个人信息，等到孩子出生之后，就会有各种服务机构通过电话向新生儿父母推荐营销各种婴儿用品和服务。这种行为都严重侵犯消费者个人信息权，由于互联网经济的发展速度过快，我国对于消费者个人信息的保护力度不足，消费者个人对于自身权利保护意识较差等原因，使得消费者个人信息权的保护存在诸多问题。

二、消费者个人信息权的含义和法律规范

1.消费者个人信息权的含义

消费者个人信息权的界定是以消费者个人信息内容为基础，消费者个人信息包括消费者姓名、性别、电话、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。消费者个人信息权是指消费者在消费过程中，对于自身信息具有处分决定权，未经本人允许，其他人不得擅自利用、使用消费者个人信息的权利。

2.消费者个人信息权的法律规范

我国《民法典》对于公民个人信息的权利进行了明确规定，消费者个人信息权是特殊人群的个人信息权利，应当适用《民法典》中关于公民个人信息权利的相关规定。为了有效保护消费者的个人权益，我国制定了《消费者权益保护法》，从消费者个人以及经营者方面分别论述了对于消费者个人信息的保护规则，《侵害消费者权益行为处罚办法》对保护个人信息作出明确规定，为相关执法提供有力依据。《刑法》则通过侵犯公民个人信息罪为保护消费者个人信息权利提供了刑法保障，通过刑罚的严厉惩戒来维护消费者个人权益不受非法侵害。为了进一步完善保护个人信息权利的法律规范，我国立法规划将《个人信息保护法》提上日程，未来《个人信息保护法》的出台，必然会对消费者个人信息权利的保护提供强有力的法律依据。

三、消费者个人信息权保护存在的问题

1.保护消费者个人信息权的法律规范体系不完善

为了加强对消费者权益的保护力度，我国立法机关专门制定了消费者权益保护法，在施行中取得了一定的成效。通过刑法修正案的出台，将侵犯消费者个人信息权的犯罪行为进行了刑法规制，形成了消费者个人信息权保护的法律体系，对于维护消费者的个人信息权提供了强有力的法律支撑。但是，鉴于当时的社会现状和立法技术，是不可能预见到现在网络技术的发展形势。因此，消费者权益保护法对于消费者个人信息权的保护，能够在当下网络直播购物中适用的法律条款，基本上只是原则性和概括性的法条。由于我国经济发展形势的影响，尤其是网络技术的发展，使得人们的消费模式发生了变化，消费者保护法律对于消费者个人信息权的保护出现了一定的问题。随着社会的发展，法律的滞后性会使其对社会的规制陷入困境，之前立法时的社会情况发生了较大的变化，尤其是互联网技术的快速发展，新媒体和直播网购的新形式，使得关于消费者个人信息权的法律适用对于当下的情况存在诸多困难。尤其是网络购物对于传统消费模式的更新，使得消费者个人信息权保护的法律法规落后于当下的情况，要么就是存在法律空白和漏洞，现有的违法行为无法纳入法律规制体系当中，要么就是虽然存在法律条文的规定，但是社会情形的变化使得该条款已经无法适用现存的问题。要想发挥法律对消费者个人信息权的保护，就必须及时对保护消费者知情权法律规范进行合理的修改。

2.新媒体引发购物方式变革对于消费者个人信息权的影响

互联网技术发展导致网络购物成为人们主要的消费方式，网络购物在给人们带来极大便捷的同时，也使人们的消费模式发生了重大改变，模式的改变自然会带来新的法律问题。与传统的面对面的购物方式相比，网络购物不仅打破了地域限制，增加了商家的客户数量，同时也让客户拥有更多选择的机会。而网上购物则需要客户实名制，甚至一些商家的App还会读取消费者手机的个人信息，违规收集消费者的个人信息，这就使得消费者个人信息权的保护面临着新的挑战。在现实当中，消费者在网络当中个人信息权被侵犯的现象十分普遍，包括随意在网上进行用户注册并填写个人信息，使用公共场所的公共无线网络，误点击钓鱼网站、诈骗链接，而个人账户的密码设置简单，导致网络账户中的财产被不法分子盗取。

四、消费者个人信息权保护措施的完善

1.完善对消费者个人信息权保障的法律制度

网络购物的更新对于消费者个人信息权保护提出了新的挑战，对于网络购物中出现的侵犯消费者个人信息权的问题，运用传统的制度已经无法彻底解决网络购物中存在的问题。为了重点保护消费者网络购物过程中的合法权益，必须通过立法修改的方式完善我国关于消费者个人信息权保障的法律规范体系。由于当下适用的《消费者权益保护法》仍具有一定的现实意义，短时间内对其修改存在一定的现实困难，可以利用司法解释的立法方式，对于互联网技术，尤其是网络购物对消费者个人信息权的影响，通过设立新的法律制度予以规制，充分保障消费者的个人信息权。应当针对当下消费者个人信息权保护的困境及问题，设置更为及时有效的法律制度，对消费者个人信息权进行保护，对于侵犯消费者个人信息权的行为进行严厉的打击。

2.利用网络技术拓宽消费者个人信息权保护途径

网络技术在给人们购物模式带来影响的同时，也拓宽了消费者个人信息权保护的途径和方式，尤其是手机移动终端功能的全面，使得信息化时代的消费取证变得更为完善。作为消费者个人信息权的保护机构，消费者协会应积极开展网络投诉搜集渠道，并且大力宣传，让更多的人知晓网络投诉商家违法行为的途径。同时通过对网络购物中经营者保护消费者个人信息义务的法律规定、优化网络购物纠纷争议解决机制的架构，促进网络购物中消费者防范和维权意识的提高，以此促进减少网购中消费者个人信息权被侵犯情况的发生。

五、结语

互联网经济的快速发展使得网络直播购物在人们生活中越来越重要，也使得消费者个人信息权的保护出现了一系列问题。消费者个人信息权保护中存在的问题及产生的原因，需要完善消费者个人信息权保障制度，利用网络技术拓宽消费者权益保护途径等，提高消费者个人信息权保护意识，充分保护消费者的个人信息权，促进我国经济秩序的健康稳定。