河北省新生代农民工返乡创业意愿驱动因素及提升路径研究

贾冀南， 梁晓丹， 李凯伦

(河北工程大学 管理工程与商学院，河北 邯郸 056038)

党的十九大报告中指出要实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。乡村人才振兴是实现乡村振兴的前提条件。当前，河北省乡村经济得到了稳步提升，但是依然存在农村劳动力短缺，乡村发展内生动力不足等问题。现阶段，新生代农民工已逐渐成为农业转移人口的主角，与老一代农民工相比，新生代农民工拥有更高水平的专业素质、能够紧跟时代步伐且具有较强的学习能力。为此，本文运用二元Logistic回归模型，深入挖掘影响新生代农民工返乡创业的主要因素，这是关于乡村振兴研究的重要任务。

一、文献回顾

(一)关于新生代农民工返乡创业意愿因素的研究

新生代农民工返乡创业受到个人及家庭、国家扶持政策和地区经济发展水平等多方面因素的影响。早期的研究主要注重创业者的个人和家庭因素，学者发现家庭成员的意见(Hui，2013；胡雯等，2013)[1-2]、个人才能(张秀娥等，2013；袁云，2014)[3-4]、个体创业认知以及对创业相关知识和技能的熟知程度(张秀娥和孙中博，2013)[5]、心理健康状况(罗琼，2013；茅国华等，2014)[6-7]等对新生代农民工的返乡创业意愿具有显著的影响。随着学者们对新生代农民工返乡创业的深入研究，政策因素和地区经济发展水平被认为是重要的外部条件。有学者发现政府提供的减税支持以及创业信贷等扶持政策(高伟，2015；Zheng et al，2018；Zhou et al，2019)[8-10]，创业过程中所需的自然资源、人力资源以及社会资源(王一凡，2018；李钊，2019)[11-12]等因素会对新生代农民工的返乡创业意愿产生显著影响。史苏[13]的研究还发现对乡村田园生活的向往以及回馈家乡的愿景是影响新生代农民工返乡创业的内在因素。

(二)关于新生代农民工返乡创业实证方法的研究

目前学者们对于新生代农民工返乡创业的实证研究大多运用层次分析法(周虹，2018；仇玉娟，2018)[14-15]，结构方程模型(Hui，2013；陈雨峰，2016；王伏燃，2019)[16-18]，多元Logistic模型(Zheng，2018；Zhou，2019；降雪辉，2021)[19-21]以及多元回归分析法(谢桂花和王林萍，2020)[22]。这些实证研究成果证实了新生代农民工的个人才能、风险承受能力、家人支持力度以及政策环境等正向影响了新生代农民工的返乡创业意愿。

(三)关于新生代农民工返乡创业路径的研究

多年来，中国的人口流动一直是农村劳动力向城市单向流动，农民工进城务工为中国的经济发展起到了巨大的推动作用。但是，由于乡村“空心化”、老龄化问题的不断加剧，导致乡村振兴战略的实施面临着人力不足的困境。在此背景下，国家开始引导农民工有序返乡创业。学者从政府层面提出了优化创业环境，引导和扶持新生代农民工返乡创业项目(Li et al，2011；高伟，2015)[23-24]、健全相关法律法规(张茜茜，2011)[25]、加大财税政策支持力度，提供减税和创业信贷支持(Zhou et al，2019；李练军和杨石美，2021)[26-27]、完善公共服务体系(Xu，2019；王一凡，2018)[28-29]、搭建返乡创业信息化平台(董秀，2017)[30]等举措。同时，学者们还从返乡创业的新生代农民工层面提出了加强对新生代农民工创业知识与技能的培训(杨石美，2020)[31]、提高新生代农民工的创业素质与能力(Xie，2013；严佳慧，2019)[32-33]、加强对新生代农民工返乡创业的管理水平(贾冀南，2019；张龙，2020)[34-35]等措施。

(四)文献述评

近年来，学者对新生代农民工返乡创业展开了一定研究，提出了一些具有针对性的政策措施，这为后者继续深入探究新生代农民工返乡创业奠定了一定的研究基础。但当前关于河北省新生代农民工返乡创业的相关研究还较为稀少。同时，关于新生代农民工返乡创业意愿的实证研究还存在一定的不足，如在研究指标上，当前构建的返乡创业意愿指标体系主要集中在“政府政策环境”、“融资难易程度”和“基础设施建设”等方面，而较少将“个人风险承受能力”、“创业培训经历”等指标纳入研究范围。因此，本文通过构建返乡创业意愿的二元Logistic回归模型，实证检验影响河北省新生代农民工返乡创业意愿的关键因素，并提出相应的政策建议，从而有效推进河北省新生代农民工返乡创业进程。

二、数据来源及变量说明

(一)样本量的确定

调查问卷的样本量是指在抽样调查过程中所抽取个体样本的数量，样本量大小对估计精确度具有至关重要的影响。一般而言，样本量越大则误差就越小。但是在实际调查中，往往还要考虑调查所消耗的时间成本和调查方便程度等因素。

基于大数定理和中心极限定理，样本容量计算公式为：

(1)

本文取p值为0.5，调查结果设定的置信度范围为95%，则对应的Z值为1.96。总体单位数N为河北省新生代农民工的总数。本文通过对全国新生代农民工占比、河北省农村总人口与农民工在农村人口中所占的比重进行了测算。第七次全国人口普查显示2020年河北省农村人口为29793749人，《2020年农民工监测调查报告》显示新生代农民工在农民工总数中所占比重为49.4%。农民工在农村人口中的占比约为47%。因此，本文最终测算出N值为6917513。根据公式，计算得出本文所需的样本量应最少为384份。基于此，笔者于2021年3月至6月对河北省11个地级市的新生代农民工进行抽样调查，发放问卷500份，共收回有效问卷402份，问卷回收有效率达80.4%。

(二)样本情况

在402个样本数据中，有209位新生代农民工明确表示其“愿意返乡创业”，占总样本量的51.99%，有193位新生代农民工表示“无返乡创业意愿”，占比48.01%。由此可见，河北省新生代农民工返乡创业的意愿还存在较大的提升空间。被调查对象中，“31-40岁”的农民工数量居多，共占样本总数的59.20%，“21-30岁”的农民工次之，占样本总量的31.59%，“20岁以下”的农民工数量较少，仅占样本总量的9.21%；从学历分布来看，大部分被调查对象为“初中”和“高中”学历，分别占比51.66%和35.04%；从婚姻状况来看，被调查对象“已婚者”居多，占样本总量的78.40%，“未婚者”占样本总量的21.60%。

(三)变量的设计及说明

本文的因变量为“河北省新生代农民工返乡创业意愿”，自变量为 “个人基本信息”、“经济环境”、“政府政策”、“基础设施”、“创业融资环境”、“创业教育培训”6个一级指标和“性别”、“年龄”、“学历”、“婚姻状况”、“风险承受能力”、“经济发展水平”、“特色产业发展”、“对政策的了解度”、“政府扶持力度”、“基础设施建设力度”、“创业融资难易程度”、“创业资金来源”、“创业培训经历”、“开展创业培训情况”、“创业知识及技能的掌握程度”15个二级指标。具体的变量及变量说明如表1所示：

表1 变量定义及说明

三、河北省新生代农民工返乡创业意愿实证检验

(一)信度和效度分析

为了保证实证结果能够真实反映河北省新生代农民工返乡创业意愿的实际情况，首先要对问卷进行信效度分析，分析结果如表2和表3所示：

表2 信度分析

表3 KMO 和Bartlett球形检验

从表2和表3可知，α系数为0.906，远大于临界值0.8，说明该问卷测量数据稳定性较好，有较好的信度；KMO值为0.882，大于临界值0.7，显著性为0，说明本次调查问卷的效度较好。

(二)Logistic回归分析

1.模型建立

建立二元Logistic回归模型公式如下：

(2)

其中，x∈Rn是输入，即自变量，θ∈Rn是参数，为权值向量，且

2.模型拟合

本文采用最大似然估计对模型的参数进行求解，模型拟合结果如表4所示：

表4 模型拟合

从表4可以看出，“性别”、“风险承受能力”、“经济发展水平”、“对相关政策的了解程度”、“政府扶持力度”、“创业融资难易程度”、“基础设施建设力度”、“创业培训经历”、“开展创业培训情况”、“创业知识及技能的掌握程度” 10个自变量对应的显著性均小于显著性水平0.05，这表明这些因素会对河北省新生代农民工返乡创业意愿产生影响，其余变量则无显著影响。

通过拟合结果可得到二元Logistic回归模型的回归系数，将回归系数带入到模型中得到河北省新生代农民工返乡创业意愿的二元Logistic回归模型：

0.114X8+0.537X9+0.621X10+0.324X11+

3.模型检验

模型检验可以确保模型具有良好的拟合度。对模型进行预测效果检验的结果如表5所示：“不愿意返乡创业”和“愿意返乡创业”的预测准确率分别为89.12%和94.26%，整体的预测准确率高达91.79%，这说明该模型的预测效果较好。另外，还可采用Hosmer-Lemeshow检验进行拟合优度检验，当p值大于所设定的显著性水平0.05时，表明所建立的模型拟合效果较好。从表6的检验结果可知p值为0.664，大于0.05，说明河北省新生代农民工返乡创业意愿的二元Logistic回归模型拟合效果较好。

表5 模型的预测效果

表6 Hosmer-Lemeshow检验

4.Logistic回归结果分析

(1)个人基本信息层面。“性别”为二分类变量，“性别”是男性的OR值为1.097，表明在其他变量保持不变的情况下，男性的返乡创业意愿高于女性，是女性的1.097倍。这可能是因为男性的生活压力更大，因而创业意愿也就更强。

(2)风险承受能力层面。“风险承受能力”的回归系数为0.529，说明新生代农民工的风险偏好越高，承受风险的能力就越强，则他们就会具有更强的返乡创业意愿。

(3)经济环境层面。“经济发展水平”的回归系数为0.138，这意味着乡村经济发展水平越高，创业的前景就会越好，新生代农民工返乡创业意愿就会越强。

(4)政府政策层面。“对相关政策的了解程度”的回归系数为0.114，“政府扶持力度”的回归系数为0.537，这表明新生代农民工对相关政策的了解以及相关政策的大力扶持能够有效促进新生代农民工的返乡创业。

(5)基础设施层面。“基础设施建设力度”的回归系数为0.621，这表明乡村的交通越发达、基础设施配套越完善，为创业者提供的创业环境越优良，就越能增强新生代农民工的返乡创业意愿。

(6)创业融资环境层面。“创业融资难易程度”对应的回归系数为0.324，表明新生代农民工融资越顺利，其创业的难度就会越低。所以，优良的融资环境对新生代农民工返乡创业意愿会产生正向促进作用。

(7)创业教育培训经历层面。“开展创业培训的情况”和“创业知识及技能的掌握程度”的回归系数均为正数，则说明二者会正向影响河北省新生代农民工的返乡创业意愿，其中创业经历为二分类变量，其OR值为1.790，表明拥有创业培训经历的新生代农民工更愿意返乡创业。

四、增强河北省新生代农民工返乡创业意愿的路径

(一)完善乡村基础设施建设

一是不断加强河北省乡村公共基础设施建设。要大力发展乡村基础设施建设，不断完善乡村道路建设，根据乡村的实际需求硬化、美化道路；按照技术标准和规范要求，加快抢修破损路面，排除道路存在的安全故障，从而保证乡村人民的交通安全，为新生代农民工返乡创业提供便利的交通条件。二是强化公共服务配套设施。要提高乡村学校远程教育水平，加快河北省乡村教育的信息化建设，不断推进优质教育资源的共享，提升河北省乡村的教育水平；要加快河北省村级卫生室的信息化建设，建立并逐渐完善远程医疗咨询服务，为新生代农民工提供信息化的医疗服务，提升他们的返乡创业意愿。

(二)提高乡村产业发展水平

一是完善乡村经济发展的战略规划。河北省各市县乡村产业发展基础和禀赋不同，因此，要因地制宜制定乡村特色产业发展规划。要充分利用当地自然资源和区位优势，实现资源的合理利用和配置，推进乡村产业走全面、协调和可持续发展的道路，从而为新生代农民工返乡创业搭建广阔的创业平台。二是大力推进招商引资工作。各市县要根据自身特色产业发展来确定招商领域，利用京津等经济较好的地区产业转移的机遇，通过实施奖励政策，有针对性地引进一批中高端项目，引导乡村特色产业步入高质量发展轨道，不断提升河北省乡村产业发展水平，为返乡创业的新生代农民工提供良好的产业发展环境。

(三)加大政府财税政策扶持力度

一是不断完善新生代农民工创业财税扶持政策。要加大对新生代农民工返乡创业税收方面的扶持力度，不断降低新生代农民工返乡创业的门槛；大力培育和引导新生代农民工创办企业，进一步加大税收减免力度和范围，为返乡创业新生代农民工提供有力的财税支持。二是为新生代农民工提供财政贴息支持。凡是符合条件的新生代农民工，可以为其提供期限为2年，额度不超过20万元创业贷款，该期限内可享受政府财政承担的贷款贴息，从而解决新生代农民工返乡创业的资金问题，有效提升其返乡创业意愿。

(四)优化返乡创业融资环境

一是构建多渠道融资路径。各市县要鼓励引导当地金融机构创建农民工返乡创业专项贷款项目，为新生代农民工返乡创业提供优质便捷的贷款服务；要创新融资方式，允许将农业设施、农机具等经营设备、特种经营权、应收账款等纳入贷款范围；支持并引导保险机构开发一批满足当地特色的保险品种，从而为新生代农民工返乡创业经营提供保险保障。二是创新担保方式。积极拓宽担保渠道，将有稳定收入的自然人和有效抵(质)押物纳入担保范围；创新扩充担保物，将厂房、农副产品仓单、经营流水等以单个、多个、组合等方式纳入担保物范围，从而为新生代农民工返乡创业提供灵活的信贷担保支持。

(五)完善新生代农民工创业教育培训体系

一是做好职业教育培训工作。要结合当地乡村产业发展具体情况，对新生代农民工创业进行精准培训，提升他们的创业知识与能力。可由政府牵头，与当地龙头企业搭建发展、合作和交流平台，组织新生代农民工到企业中参观学习，掌握相关创业知识与经验。二是加强乡村本土人才培训工作的内涵建设。要立足乡村本土人才培训实际，研究开发具有针对性和实用性的高质量课程；要综合运用远程教育、田间教学、跟岗锻炼、体验教学、观摩交流、选树典型等模式，切实提高新生代农民工现场教学培训的质量与效果。

(六)加大新生代农民工返乡创业宣传力度

一是加大对返乡创业相关政策的宣传力度。要充分利用各类社交平台如微信、QQ、微博、抖音、快手等，大力宣传返乡创业优惠政策，让他们对返乡创业扶持政策有充分透彻的了解，从而有效提升河北省新生代农民工返乡创业的意愿。二是加大对返乡创业成功案例的宣传力度。定期开展农民工返乡创业经验分享座谈会，并对当地的“创业之星”、“创业典范”人物进行表彰，充分发挥榜样的带动示范作用。农民工返乡创业成功案例的推广不仅能够为新生代农民工传授相关的创业知识和经验，而且还能使他们产生共鸣，从而增强新生代农民工返乡创业的意愿。

(七)增强新生代农民工风险承受能力

一是采取措施降低新生代农民工的返乡创业风险。鼓励省、市、县三级公共创业服务机构开发征集一批适合返乡农民工的创业项目,并为农民工提供跟踪辅导服务。通过“线上+线下”方式定期组织返乡创业新生代农民工学习当前产业政策、企业运营技能以及相关创业技术等，帮助他们降低返乡创业过程中可能面临的技术风险、融资风险等各种风险。二是设立农民工返乡创业专项基金。要设立农民工返乡创业担保基金，采取股权、债权投资等模式，对农民工的返乡创业项目提供担保，保证创业者及家人的基本生活，降低新生代农民工返乡创业的压力，提高他们的创业风险承受能力。

五、结论

新生代农民工返乡创业对河北省乡村社会的可持续发展具有重要作用。本文对河北省新生代农民工返乡创业意愿的影响因素进行了深入探索，提出了完善乡村基础设施、提高乡村产业发展水平等一系列促进新生代农民工返乡创业的对策，助力河北省乡村振兴战略目标的实现。