社会工作视角下农村独居老人养老困境及对策研究

庄李玲

摘要：本文通过调查了解到村独居老人存在着缺乏资金支持、日常生活照料、精神生活等困境。根据 L 村的实际情况提出相应的对策，以此为我国农村独居老人走出养老困境提出一些建议，欲使农村独居老人安度晚年生活。

关键词：农村独居老人;社会工作;困境及对策

目前，中国是世界上老年人口最多的国家。据最新数据，2020年我国老年人口将达到 2.55 亿人， 占比突破 17.9%。同时随着城镇化和工业化的发展，大量农村人口外流，使得农村人口急剧减少，在一定程度上导致农村留守老人数量剧增，而独居老人在农村留守老人中所占比重较大。因此，对于农村独居老人的养老问题，社会必须要引起广泛的重视。

一、农村独居老人的养老困境

（一）生活缺乏经济保障

子女外出务工导致农村独居老人缺乏人力资源，缺乏人力资源导致的后果便是缺乏财力资源，进而给农村独居老人的家庭养老带来资金方面的困境。独居老人家庭养老需要子女承担老人所有的经济支出，由于农村青壮年劳动力文化水平较低能获得的收入也较低，这根本难以承担老人的经济开支。同时农村独居老人收入来源单一，农村老人的收入主要来源于土地。但是随着土地功能的弱化导致其收入难以满足家庭的需求，因此农村老人的积蓄少之又少， 根本无法承担养老的费用。

（二）精神需求得不到满足

农村独居老人缺乏子女的陪伴、精神关爱和情感的慰藉。大多独居老人缺乏子女的陪伴和关怀，感情方面的需求得不到满足。精神的需求满足还包括独居老人通过参与娱乐活动等充实自身的精神生活，精神生活得到满足会使独居老人的晚年生活更加愉悦。而 农村的独居老人休闲活动单一，精神生活较为匮乏。

（三）日常生活护理负担重

农村独居老人由于其缺乏体检和健康意识导致其疾病突发率高，独居以及缺乏金钱等原因导致其突发疾病无法得到及时的治疗而导致中风、瘫痪等重大疾病的增加;同时由于子女缺乏专业照顾的培训，在对老人的照顾过程中也有可能会加重老人的病情进而加重护理老人日常生活的负担。老年身体状况欠佳、农村卫生所医疗条件差等原因使得农村独居老人的家庭养老中子女对老人的照顾护理的负担沉重。

二、社会工作视角下针对农村独居老人养老困境的对策

（一）增加对独居老人的经济保障

政府应大力发展农村经济。政府可因地制宜大力发展农家特色旅游产业和种植业等以及通过政策扶持来促进这些产业的发展。通过发展特色产业增加农村就业机会，吸引外出务工的青壮年劳动力回乡就业和创业，这样既能促进农村地区经济的发展，也能使得该村独居老人获得子女的陪伴。

农村社区应增加就业岗位。社工一方面立足农村社区的资源状况，为农村独居老人開发提供一些工作岗位，另一方面可联合相关劳动技能培训部门组织各类培训班、主体讲座等为有劳动能力的独居老人开展职业技能培训，为农村独居老人传授劳动技能、法律维权等知识，动员农村独居老人参与，提升独居老人的综合素质。

农村独居老人应通过自身努力增加生活收入。 一是提升自身的能力，通过劳动获得更高的收入来满足自身的养老;二是进行自我储蓄，合理规划自身老年生活。社工可根据该村独居老人的需求以及身体状况再结合当地的就业市场的需求，帮助独居老人选择适合的工作来增加其收入。同时社工可请专家来为独居老人开展职业培训来提供独居老人的劳动技能以此适应就业岗位。

（二）增加农村独居老人的精神生活保障

政府应加强对农村独居老人的精神文化建设。首先，政府应加强对独居老人的人文关怀，号召社会对农村独居老人的精神文化建设贡献力量。其次，政府应增强财政投入， 加强农村的基础设施建设和修缮，如建设老年文化活动室和老年人健身器材等等。最后， 政府应推动有利于农村老人的精神文化活动的发展，如“文化下乡活动”等等。

农村社区应加大对独居老人精神文化的投入。社工一可利用农村现有的基础设施，组织老人聊天、观影和开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引农村独居老人融入，参与社会生活，消除孤独寂寞感;二是倡导成立各类农村老年人文体组织，组织广大农村独居老人参与棋牌、戏剧等文体活动，促进农村群体性老年人文体活动的开展;三是开展老年人社区教育，特别是独居老人的社区教育，组织农村独居老人学习科学文化知识，学习养老保健常识等，丰富独居老人的精神文化生活。

农村独居老人应积极参与社区的文化娱乐活动。社工可让老人们通过参与小组活动以此来满足独居老人的精神生活。同时社工也可在独居老人与独居老人子女之间架起沟通交流的桥梁，帮助增加子女看望老人的机会、加强独居老人与其子女之间的关系，进一步满足独居老人的精神需要，丰富精神生活。

（三）增加农村独居老人健康状况保障

政府应完善和落实农村独居老人的医疗保障体系。完善和落实新农合制度，统筹医疗资源，提高农村医疗水平，使之真正得为农村居民服务。同时也要提高农村独居老人对医疗资源的利用情况，使独居老人“老有所医”，不出远门便能得到相应的医疗照顾。更重要是定期为独居老人提供义诊等为看不起病的老人提供医疗服务。

农村社区应提供健康照料服务。社区社工可运用农村社区的资源来为独居老人提供更多的照料服务，如联系相关身体保健康复方面的专家为独居老人开展照顾服务以及免费帮助独居老人提供专业的生活照料服务。通过社区宣传让农村社区居民了解独居老人生活的现状，多关注独居老人的生活，为其提供力所能及的生活帮助服务。社区还可发展老人互助小组， 参与该小组的独居老人互帮互助，特别是在生活照料上的互帮互助。

农村独居老人应经常性得参与健康培训。社工可为有特殊健康需求的独居老人提供个案服务，为其提供资源，促进其转变，促使其愿意互动参与健康康复培训，提升自身的健康状况。除了增强独居老人身体状况外，还可通过对独居老人普及宣传以及教育等方式来加强自我照顾的技巧、知识和能力以此来提高独居老人自我照顾的能力。

城镇化和工业化的发展导致农村独居老人数量增多的同时，也给农村独居老人的养老带来许多问题。在当前社会，解决农村独居老人的养老的困境必须重视和发挥社会工作的作用，立足社区资源，抓住政策的支持，动员老人行动，以此为农村独居老人创造个更加幸福美好的晚年生活。

参考文献

[1]全国社会工作者职业水平考试教材编写组.社会工作实务（中级）[M].中国社会出版社，2018;324.

[2]代晓辉.豫东 S 乡留守老人的养老困境与对策研究[D].石河子：石河子大学，2017.

（福州大学人文社会科学学院 福建 福州 350108）